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1、文本为Word版本，下载可任意编辑全区小康村建设实施方案范文全区小康村建设实施方案范文一、总体要求 以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和区第十一次党代会精神为指导，按照xx市“小康村”建设的总体要求，围绕“富民产业调结构、基础设施补短板、公共服务一体化、文明和谐促发展”的思路，努力建设“生态宜居环境美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美、干净整洁村庄美”的“小康村”。 二、基本原则 （一）政府主导，部门主抓。“小康村”建设坚持政府主导、行业牵头、镇街实施、群众参与、财政奖补的办法，其中部门整合项目由部门牵头实施，财政奖补项目由“小康村”建设领导小组办公室牵头，镇街实施。 （二）整体推进
2、，重点突破。按照“小康村”建设x个方面xx项指标要求，在村级集体收入、污水处理、环境整治、生态建设、游园广场、公共服务、基础设施等短板方面整体推进，进行重点突破。 （三）因地制宜，突出特色。“小康村”建设要与本村的主导产业、旅游开发、自然资源、文化特色相结合，突出乡村的鲜明特点，保持田园风貌，传承优秀文化，保留特色民宅民居，挖掘历史文化资源，做到有主业、有场馆、有景点、有特色。 （四）项目支撑，协同发展。“小康村”建设要与新型城镇化建设、“美丽乡村”建设、生态村建设、文明村建设、农村环境整治等协同推进。项目建设要与农村公路、“一事一议”、乡村舞台、标准化村级卫生室、农村绿化等相结合，发挥协同效
3、应。 （五）农民主体，利民便民。加强示范引导，尊重农民意愿，充分调动农民的积极性，做到改善环境与促进增收并举，整洁干净与方便适用统一，防止脱离群众、大包大揽。 三、目标任务 xxxx年，重点把xx镇上滩、中和、仁和、岗子、河湾，花庄镇王家庄、洞子、柳家、青土坡、北山，xx镇米家台、水车湾、新建、新庄，xx街道红山，共xx个村建成“小康村”。 四、重点工作 围绕xx市“小康村”建设标准（试行）x个方面xx项指标，按照缺什么补什么的原则，因村施策、突出重点，补齐短板、全面提升，整合各类项目，扎实推进“小康村”建设。 （一）农民收入增加 以脱贫攻坚为重点，减少贫困人口，持续增加农民收入，努力缩小城乡
4、收入差距。 （二）富民产业发展 加快发展特色产业、培育新型经营主体，不断壮大村级集体经济，不断壮大产业基地，促进主导产业发展。（三）基础设施提升 开展以村社道路（巷道）、安全饮水、农田水利等为重点的基础设施建设，让农民走平坦路、住安全房、喝安全水，生产生活更加便利。（四）公共服务完善 配套公共服务设施，落实惠农富民政策，努力建设公共服务便利、商业设施齐全，社会保障完善，乡风村风文明的“小康村”。 （五）村容村貌整洁 开展以环境脏乱差治理、污水处理、生态绿化为重点的农村环境整治，统一收集处理垃圾污水，普及卫生厕所，清除残垣断壁，危旧房屋，乱堆乱放，达到村容整洁、院落干净、生活卫生。（六）社会保障
5、健全 全面落实低保、五保、医保、大病救助、养老等社会保障政策，逐步提升社会保障制度，让全体人民公平享受改革开放成果。（七）乡风民风淳朴 采取多种方式教育村民，引导村民开展文化活动，不参与赌博与邪教组织，村风民风淳朴，邻里和睦相处，村“两委”班子有较强的凝聚力和号召力。五、工作步骤和工作时限 （一）宣传发动阶段（xxxx年x月x日xxxx年x月xx日）。区、镇、村成立工作机构，确定工作人员，查找小康村建设短板，各牵头部门与市上主管单位主动衔接，争取将本部门牵头负责仍未达标的建设内容列入xxxx年工作计划，并制定具体工作方案。广泛宣传“小康村”建设的意义和内容，提高群众的认知度、认可度和满意度，调
6、动群众参与“小康村”建设的主动性和积极性。 （二）小康村建设阶段（xxxx年x月x日xxxx年xx月xx日）。各牵头单位对照指标、分解任务、强化措施，全面完成x个方面xx项指标。各镇（街）重点实施小康村财政专项资金建设项目，开展环境整治，配合牵头部门开展工作，全面落实xx区xxxx年小康村项目（工程）建设实施方案。 （三）总结迎检阶段（xxxx年xx月xx日xxxx年xx月xx日）。具体验收程序先由镇村按照建设验收标准和项目建设方案，对照检查合格后，申请区上验收，区上全面验收合格后，呈报市上验收。 六、工作要求 （一）强化组织领导。各镇（街）和牵头部门，要成立由主要领导任组长的领导小组或工作机
7、构，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，切实负起责任，主抓、常抓，确保年内考核达标。要制定工作方案，并于x月底前报领导小组办公室备案。 （二）明确工作职责。领导小组各成员单位作为小康村建设的职能部门，要按各自工作职责，各司其职，各负其责，要依据xx市“小康村”建设标准，将本单位工作重心适度向“小康村”建设倾斜，确保本单位负责指标全面达标。区统计局负责做好农村小康的监测统计。镇（街）要根据各牵头单位的安排开展工作，负责具体项目实施。村“两委会”全力配合牵头部门、施工单位进行，项目建设协调工程建设中出现的矛盾和问题，开展环境卫生整治，进行项目后期管护。 （三）加大项目整合。“小康村”建设是
8、政府主抓的一项重要工作，涉及部门多、工作任务重，市、区均要求进行资金和项目的整合。交通、财政、林业、农牧、文体、卫计、人社、教育等涉农部门在下达建设项目和工作计划时要优先考虑xx个“小康村”，各镇（街）要积极主动与相关部门协调，争取项目，整合纳入“小康村”建设范围。同时，各镇（街）要动员帮扶单位、驻地企业、致富能人赞助，多渠道筹集建设资金，切实提高创建成效。 （四）强化跟踪督查。要加大督查力度，坚持“一月一督查，一月一通报”，用督查问效倒逼责任落实。通过明查暗访、专项督查、轮流督查等手段进行不间断督查。对建设任务不落实、项目进度滞后、工程质量不达标、资金使用不规范、重视不够、措施不力、进展缓慢、成效不明显、工作不达标的镇（街）和部门进行通报，问责约谈主要负责人，如果“小康村”在年底验收不合格，所在镇（街）党委政府和未完成指标的部门向区委区政府做出书面检查，并对主要领导进行问责。审计、监察、财政等相关部门要检查项目资金使用情况，发现问题，及时解决，对违法违纪行为进行处理。 （五）加强宣传报到。宣传部门和新闻媒体要利用多种形式大力宣传“小康村”建设的意义、主要做法、典型经验，统一干部群众思想认识，形成全社会关心支持“小康村”建设的良好氛围，各镇（街）、各牵头部门年内在市级以上新闻媒体宣传报道“小康村”建设不少于x次。 第 9 页 共 9 页