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1、全区小康村建设实施方案范文全区小康村建设实施方案范文一、总体要求以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和区第十一次党代会精神为指导，按照xx市 小康村 建设的总体要求，围绕 富民产业调结构、基础设施补短板、公共服务一体化、文明和谐促发展 的思路，努力建设 生态宜居环境美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美、干净整洁村庄美 的 小康村 。二、基本原则（一）政府主导，部门主抓。 小康村 建设坚持政府主导、行业牵头、镇街实施、群众参与、财政奖补的办法，其中部门整合项目由部门牵头实施，财政奖补项目由 小康村 建设领导小组办公室牵头，镇街实施。（二）整体推进，重点突破。按照 小康村 建设x个方面xx
2、项指标要求，在村级集体收入、污水处理、环境整治、生态建设、游园广场、公共服务、基础设施等短板方面整体推进，进行重点突破。（三）因地制宜，突出特色。 小康村 建设要与本村的主导产业、旅游开发、自然资源、文化特色相结合，突出乡村的鲜明特点，保持田园风貌，传承优秀文化，保留特色民宅民居，挖掘历史文化资源，做到有主业、有场馆、有景点、有特色。（四）项目支撑，协同发展。 小康村 建设要与新型城镇化建设、 美丽乡村 建设、生态村建设、文明村建设、农村环境整治等协同推进。项目建设要与农村公路、 一事一议 、乡村舞台、标准化村级卫生室、农村绿化等相结合，发挥协同效应。（五）农民主体，利民便民。加强示范引导，尊
3、重农民意愿，充分调动农民的积极性，做到改善环境与促进增收并举，整洁干净与方便适用统一，防止脱离群众、大包大揽。三、目标任务xxxx年，重点把xx镇上滩、中和、仁和、岗子、河湾，花庄镇王家庄、洞子、柳家、青土坡、北山，xx镇米家台、水车湾、新建、新庄，xx街道红山，共xx个村建成 小康村 。四、重点工作围绕xx市 小康村 建设标准（试行）x个方面xx项指标，按照缺什么补什么的原则，因村施策、突出重点，补齐短板、全面提升，整合各类项目，扎实推进 小康村 建设。（一）农民收入增加以脱贫攻坚为重点，减少贫困人口，持续增加农民收入，努力缩小城乡收入差距。（二）富民产业发展加快发展特色产业、培育新型经营主
4、体，不断壮大村级集体经济，不断壮大产业基地，促进主导产业发展。（三）基础设施提升开展以村社道路（巷道）、安全饮水、农田水利等为重点的基础设施建设，让农民走平坦路、住安全房、喝安全水，生产生活更加便利。（四）公共服务完善配套公共服务设施，落实惠农富民政策，努力建设公共服务便利、商业设施齐全，社会保障完善，乡风村风文明的 小康村 。（五）村容村貌整洁开展以环境脏乱差治理、污水处理、生态绿化为重点的农村环境整治，统一收集处理垃圾污水，普及卫生厕所，清除残垣断壁，危旧房屋，乱堆乱放，达到村容整洁、院落干净、生活卫生。（六）社会保障健全全面落实低保、五保、医保、大病救助、养老等社会保障政策，逐步提升社会
5、保障制度，让全体人民公平享受改革开放成果。（七）乡风民风淳朴采取多种方式教育村民，引导村民开展文化活动，不参与赌博与邪教组织，村风民风淳朴，邻里和睦相处，村 两委 班子有较强的凝聚力和号召力。五、工作步骤和工作时限（一）宣传发动阶段（xxxx年x月x日 xxxx年x月xx日）。区、镇、村成立工作机构，确定工作人员，查找小康村建设短板，各牵头部门与市上主管单位主动衔接，争取将本部门牵头负责仍未达标的建设内容列入xxxx年工作计划，并制定具体工作方案。广泛宣传 小康村 建设的意义和内容，提高群众的认知度、认可度和满意度，调动群众参与 小康村 建设的主动性和积极性。（二）小康村建设阶段（xxxx年x
6、月x日 xxxx年xx月xx日）。各牵头单位对照指标、分解任务、强化措施，全面完成x个方面xx项指标。各镇（街）重点实施小康村财政专项资金建设项目，开展环境整治，配合牵头部门开展工作，全面落实xx区xxxx年小康村项目（工程）建设实施方案。（三）总结迎检阶段（xxxx年xx月xx日 xxxx年xx月xx日）。具体验收程序先由镇村按照建设验收标准和项目建设方案，对照检查合格后，申请区上验收，区上全面验收合格后，呈报市上验收。六、工作要求（一）强化组织领导。各镇（街）和牵头部门，要成立由主要领导任组长的领导小组或工作机构，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，切实负起责任，主抓、常抓，确保年
7、内考核达标。要制定工作方案，并于x月底前报领导小组办公室备案。（二）明确工作职责。领导小组各成员单位作为小康村建设的职能部门，要按各自工作职责，各司其职，各负其责，要依据xx市 小康村 建设标准，将本单位工作重心适度向 小康村 建设倾斜，确保本单位负责指标全面达标。区统计局负责做好农村小康的监测统计。镇（街）要根据各牵头单位的安排开展工作，负责具体项目实施。村 两委会 全力配合牵头部门、施工单位进行，项目建设协调工程建设中出现的矛盾和问题，开展环境卫生整治，进行项目后期管护。（三）加大项目整合。 小康村 建设是政府主抓的一项重要工作，涉及部门多、工作任务重，市、区均要求进行资金和项目的整合。交
8、通、财政、林业、农牧、文体、卫计、人社、教育等涉农部门在下达建设项目和工作计划时要优先考虑xx个 小康村 ，各镇（街）要积极主动与相关部门协调，争取项目，整合纳入 小康村 建设范围。同时，各镇（街）要动员帮扶单位、驻地企业、致富能人赞助，多渠道筹集建设资金，切实提高创建成效。（四）强化跟踪督查。要加大督查力度，坚持 一月一督查，一月一通报 ，用督查问效倒逼责任落实。通过明查暗访、专项督查、轮流督查等手段进行不间断督查。对建设任务不落实、项目进度滞后、工程质量不达标、资金使用不规范、重视不够、措施不力、进展缓慢、成效不明显、工作不达标的镇（街）和部门进行通报，问责约谈主要负责人，如果 小康村 在年底验收不合格，所在镇（街）党委政府和未完成指标的部门向区委区政府做出书面检查，并对主要领导进行问责。审计、监察、财政等相关部门要检查项目资金使用情况，发现问题，及时解决，对违法违纪行为进行处理。（五）加强宣传报到。宣传部门和新闻媒体要利用多种形式大力宣传 小康村 建设的意义、主要做法、典型经验，统一干部群众思想认识，形成全社会关心支持 小康村 建设的良好氛围，各镇（街）、各牵头部门年内在市级以上新闻媒体宣传报道 小康村 建设不少于x次。第 7 页 共 7 页