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1、在党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话 党的群众路线教育实践活动的主题在全县纪检监察机关党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话同志们： 按照省委关于深入开展党的教育实践活动的部署要求，市、区县纪检监察机关参加第一批教育实践活动。根据县委和市纪委要求，我县纪检监察机关教育实践活动自8月下旬开始，年底前基本结束。今天我们召开这次动员会议，对我县纪检监察机关教育实践活动进行安排部署。参加今天会议的有：县纪委委员，县纪委监察局机关全体党员干部，从县纪委机关退下来的部分老同志，各镇、街道和有关部门纪（工）委书记。 为加强对教育实践活动的督导，市纪委安排1名常委联系高青，专门派人参加我们今天的动员会
2、议，县委向县纪委监察局机关派出督导组。我先介绍一下市纪委、县委督导组的有关同志：市纪委执法室副主任朱凯同志，市纪委办公厅韩明明同志，县委督导组组长、县直机关工委书记赵新国同志。让我们以掌声向市纪委、县委督导组一行表示欢迎和感谢。一会儿，新国同志还将提出督导意见，我们要认真贯彻落实。 下面，我就委局机关教育实践活动讲三点意见： 一、充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实增强责任感和紧迫感 深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的一项重大部署。这是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重
3、大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，对 保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会具有重大而深远的意义。 纪检监察干部处在反腐倡廉的第一线，承担着同腐败分子作斗争、纯洁党风政风的神圣使命。工作性质决定了我们的干部必须具有更高的觉悟、更优良的作风、更严明的纪律。纪检监察机关作为该次教育实践活动的参与者，更是活动的推动者、保障者。全县纪检监察干部要进一步提高对教育实践活动重大意义的认识，带头改进作风，学在先、查在先、改在先、做在先，确保在教育实践活动中走在前、带好头、做表率。 第一，开展教育实践活动，有利于深入推进反腐倡廉建设。 当前，世情国情党情发生深刻变化，精
4、神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险更加尖锐地摆在全党面前，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风” 在一些地方、一些领域、一些党员干部身上变得越来越盛行。形式主义让一些人着魔，甚至发展到弄虚作假的地步，文山会海更严重到让人很难专注于工作。官僚主义使一些公仆越来越像老爷，一些单位越来越像衙门，高高在上，颐指气使，不了解也不想了解实际和群众疾苦。享乐主义令一些人失去了理想和事业追求，人不为己天诛地灭，一切为私利私欲是从，“人生得意须尽欢”，“今朝有酒今朝醉”。奢靡之风使铺张浪费、大搞形象工程成了时尚，今天建、明天拆，没完没了的办节办展，把人民的血汗钱大把大把地扔到了水里。对这些问题
5、，是保持清醒、认真解决，还是听之任之、放任自流，直接关系党的执政地位、执政基础。因此， 集中解决“四风”问题，不但是这次教育实践活动的主要任务，更是党风廉政建设的重要内容。我县党员干部队伍的状况总体上是好的。但10个手指伸出来不可能一样长。我们也不同程度地存在着形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。通过开展教育实践活动，切实查摆和解决“四风”方面存在的突出问题，有利于从源头上铲除消极腐败现象滋生蔓延的土壤，推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。 第二，开展教育实践活动，有利于纪检监察机关全面正确履职。为官就得为民，干部就得干事。纪检监察机关作为开展党内监督和行政监督的专门机关，承担着
6、维护党的纪律的重要职责。目前，高青县正处在对接全市黄三角“桥头堡”和省财政直管县的战略机遇期，反腐倡廉建设面临深层次利益关系调整。作为纪检监察机关，要通过开展教育实践活动，教育引导广大纪检监察干部正确履行职责，做到既立足于全面履行纪检监察工作职责，又不局限于纪检监察工作而“就事论事”，无论纠风治乱、执法监察、优化环境，还是信访、审理、办案等，都要在全局中站位，在大局下行动，自觉做到维护全局、服务全局、促进全局，努力营造支持发展、支持改革、支持创新的环境和氛围。 第三，开展教育实践活动，有利于加强纪检监察机关自身建设。打铁还需自身硬，正人必须先正己。纪检监察机关作为执纪监督机关，更应成为廉政的表
7、率、勤政的榜样。县纪检监察机关，要通过开展教育实践活动，以更高的标准、更严的要求加强自身建设，切实解决自身存在的突出问题，净化思想、消除弊病、纯洁肌体，使纪检监察干部队伍作风更硬、工作更实、战斗力更强，更好地肩负起党和人民赋予的职责 ，切实把纪检监察干部培育成“党的忠诚卫士、群众的贴心人”，把纪检监察机关建设成“公平正义之家”。 二、把握关键环节，注重实际效果，扎实完成好教育实践活动各项工作任务 中央和省市对教育实践活动涉及的重大问题进行了系统部署，提出了明确要求。委局机关实施方案对深入开展教育实践活动作出了具体安排。我们要认真学习领会，深入把握，坚决贯彻执行，以良好的作风推动教育实践活动健康
8、开展。 （一）始终把“焦距”对准“四风”问题，找准教育实践活动的着力点，确保活动“不虚”。中央要求，这次教育实践活动聚焦作风建设，不能“走神”，不能“散光”。“四风”是严重影响党群干群关系的大问题，反对“四风”抓住了干部群众的关注点，抓住了活动的着力点。通过前段时间调研、征求意见和初步查摆，县纪检监察机关主要存在以下问题： 形式主义方面，1、在学习上，有的学习不努力，工作不钻研，文不行，武也不行，大事做不来，小事不愿做；有的不够系统深入，对县情的了解浮在表面，对中心工作介入不多、了解不多，甚至对纪检监察业务知识都钻研不透，说外行话、办外行事。2、在工作上，有的工作不投入，自我要求低，拈轻怕重，
9、得过且过；有的缺少主动性，只当传达员、收发员，戳一戳动一动，办事拖拉；有的画地为牢，自己的事不让别人问，别人的事哪怕天塌下来也不管，很难协同合作；有的缺少担当，不敢碰硬，遇到矛盾绕着走，看见问题打哈哈、当定老好人；有的会说不会干，表面文章做得多，工作花拳绣腿，不深不实 。3、在调查研究上，有的走马观花、蜻蜓点水，不敢与群众面对面，听不到真实意见；有的了解群众疾苦少，只摘花不摘刺，报喜不报忧。4、在抓落实上，有的重形式、轻内容，重汇报宣传、忽视实际效果，甘当“二传手”，说起来头头是道，落实到行动上却雷声大雨点小；有的工作虎头蛇尾，甚至半途而废。 官僚主义方面，1、脱离实际，有的不愿意深入基层，下
10、基层走马观花，对群众颐指气使，把为群众办事当作“恩赐”；有的对群众缺乏感情，与群众不联系不交流，处处防着群众、遇事害怕群众；有的不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价，抓工作不怕群众不满意，就怕领导不满意；有的坐在办公室想问题，拍着脑袋作决策，事情还没有干起来就想着写汇报、出经验，以为写的好就是做得好，说的好就能出成绩，关起门来自说自话、自娱自乐。2、服务意识不强，有的不善于做深入细致的服务工作，答复基层和服务对象提出来的问题简单。3、思想僵化，有的开展工作靠经验，就事论事，不求创新、不求深入；有的对上级文件照搬照抄，惟上是从、生搬硬套，眉毛胡子一把抓，追求_八稳，缺乏锐气和活力；有的对上级
11、精神断章取义，对自己有利的就办，没有好处的、任务艰巨的就不办或拖着办。4、不敢担当，有的对工作挑三拣四、拈轻怕重，面对困难缩手缩脚，出现问题推诿扯皮；有的在其位不谋其政，喜欢坐而论道，遇到功劳就抢，遇到难事就往后缩，怕担风险，不敢负责。5、特权思想严重，有的自恃“管人”部门就高人一等，言行不够检点，说话办事官气十足、妄自尊大。 享乐主义方面，1、存在本位思想，有的进步心切，对自己缺少公允的评价， 在工作上稍有起色或者任职年限稍微一长，就要求组织回报，稍不顺心就满腹牢骚、意志消沉。2、缺乏敬业精神，怕加班、怕吃苦、怕受累，不思进取，安于现状。3、原则性不强，有的为了经营人脉、捞实惠，违反原则、通
12、风报信、漏气说情；有的总想“近水楼台先得月”，利用职务之便和部门职能优势，打着纪检监察机关的旗号办私事、谋私利；有的认为进了纪委就是保险箱，放松纪律要求，不愿接受监督约束。 奢靡之风方面，有的到基层单位调研考察时，即便很近也要公车接送，讲规格，讲排场，认为标准、条件一低就掉架子；有的在水、电、纸张等方面不注重节俭，工作投入不计成本；有的崇尚庸俗哲学，热衷于迎来送往、人情往来；有的利用执纪监督、办信办案等职责和工作之便谋私利办私事，部门权力科室化、科室权力个人化、个人权力利益化。 上述这些问题，虽然有的是个别单位、个别党员干部的问题，有的是苗头性、倾向性问题，但影响和损害了党群干群关系，影响了纪
13、检监察干部队伍的整体形象，妨碍了纪检监察工作深入开展，必须以更高的标准、更严的要求，坚决刹风整纪。 （二）始终把“表针”调到总要求，找准教育实践活动的基本点，确保活动“不空”。 这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这4句话12个字是一个相互联系、有机统一的整体，是搞好活动的重要遵循。要按照省、市纪委的要求，把“表针”调到总要求上，重点把握好以下三个关键环节。 学习教育、听取意见要“深”。要把强化理论武装放在首要位置，组织纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习关于反腐倡廉建设的重要论述，坚定理论、制度、道路自信。要突出群众路线教育这个
14、主题，学好用好中央编发的三本资料，督促党员干部深入了解党的群众路线的由来、发展和确立的过程，使宗旨意识和群众观点内化于心、外化于行。要不断丰富创新方式方法，通过举办学习讲坛、组织专题辅导、利用本地资源开展现场教育、组织专题讨论等形式，提高学习教育效果，真正触动思想、净化心灵、提升境界。 要坚持开门搞活动，通过“面对面”方式，面向部门单位、老干部、企业代表、基层一线征求意见，让干部群众畅所欲言献良策、开诚布公建诤言；通过“背靠背”方式，广泛征求对委局领导班子及成员、各室、派驻纪检组及机关干部在“四风”方面存在的问题及改进作风的意见建议，接受评价评议，理清努力方向。 查摆问题、开展批评要“准”。中
15、央和省委反复强调，这次活动要贯彻整风精神。要坚持把整风精神贯穿始终，自觉对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型“五面镜子”，通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评，把问题找准，把专题民主生活会开好，明确整改的方向和目标。1、要敢于把自己摆进去。从自己身上找原因，才能把思想行为上的差距、缺点照出来。对“四风”方面的突出问题多往深处照、细处照，把差距看得更透彻、更清楚一些；要敢用事实说话，不能大而化之、笼而统之。实事求是地检查自己，为改正缺点、修身正己找到真实依据、奠定坚实基础。2、要敢于触及灵魂和思想。自觉把党性修养正一正
16、，看理想信念、政治立场坚不坚定，看看自己离党的要求有多远；把党员义务理一理，看联系群众密不密切，看看自己离群众的距离有多大；把党纪国法紧一紧，看律己严不严格，看看自己政治作风过不过硬，养成勤洗澡、正衣冠的好习惯，注意调校自己的思想和行为，做到防微杜渐、严于律己，始终保持共产党人的政治本色。3、要开展高质量的批评和自我批评。中央和省委要求，在教育实践活动中要召开一次高质量的专题民主生活会，并提出了 “严肃认真、实事求是、民主团结”三大原则。要在广泛征求和消化吸收各方面意见的基础上，开展严肃认真的批评和自我批评，让大家都红红脸、出出汗、排排毒、清除体内垃圾。坚持实事求是，是什么问题就摆什么问题，有
17、什么问题就提什么问题，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处、触及问题实质。批评要出于公心、与人为善，坦诚相见，推心置腹，客观地、辩证地讲问题，不马虎敷衍，不发泄私愤，不搞无原则的纷争，真正达到“团结批评团结”的目的。 整改落实、建章立制要“真”。真改问题，改真问题，是教育实践活动的出发点和落脚点。要针对查找出来的突出问题，逐条研究分析，制订落实整改措施。坚持有什么问题，就解决什么问题；什么问题突出，就突出解决什么问题，从源头上加强作风建设。1、强化正风肃纪。围绕反对“四风”，坚持从问题上找根源、从根源上解决问题，认真研究整改方案，明确整改目标、任务、措施、责任人及时限，在一定范围内公示。把落实
18、整改作为硬任务，对有措施不落实、有制度不执行、有问题不整改的，要严肃处理。坚持“严”字当头，对存在问题较多的室、派驻纪检组进行整顿，对存在一般性问题的 干部加强教育监督，对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。2、创新工作机制。及时总结教育实践活动的成效和经验，探索形成纪检监察机关创新发展和加强机关作风建设的制度成果。要结合纪检监察业务实际，进一步明确职能定位，制定完善科学严密的工作程序和业务流程，夯实机关基础工作。要针对“四风”方面的突出问题，结合队伍建设、机关作风建设、后勤管理以及工作规则、纪律要求等方面实际，梳理完善制度规定，进一步提高工作制度化、规范化水平。 （三
19、）始终紧扣目标不放松，找准教育实践活动的落脚点，确保活动“不偏”。中央指出，这次教育实践活动的目标是“四个进一步”：党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要充分发挥纪检监察机关的职能作用，紧紧围绕服务中心、服务大局，服务民生、服务企业，服务勤政、服务廉政，办几件群众拍手称快的实事好事，让党委政府满意，让群众企业满意，让党员干部满意。1、集中开展医疗卫生系统药品回扣问题专项治理，标本兼治、综合施策，让群众得到实惠。2、以“123”农廉工程为主线，深入推进农村基层民主管理和监督，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。3、深入检查规范婚丧喜
20、庆事宜包括办升学宴、公车使用、购建农村住房等制度的落实情况，巩固和深化整改工作成果。4、搞好政务中心、公共资源交易中心、监察投诉中心“三个中心”一体建设，努力创建收费最低、效率最高、服务最好“三最”政务平台。5、梳理一批信访积案，每位常委挂包1-2件，集中力量化解矛盾问题。6、在全县党政机关集中开展 会员卡专项清理工作，激励党员干部更深入、更扎实地转作风、树形象。7、扎实开展县直部门、镇办党政正职向县纪委全委会专题述廉工作，强化教育监督、提醒防范，促进领导干部廉洁自律。 三、切实加强组织领导，确保教育实践活动取得实效 这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。我们一定要高度重视，精心安排，周密组
21、织，用好的作风开展活动，不打折扣、不搞形式、不走过场，确保取得实实在在的成效。 要落实领导责任，坚持领导带头。委局机关成立了教育实践活动领导小组，设立了办公室，负责活动的组织领导和指导、协调工作。领导班子成员要按照工作分工，负责好分管室、派驻机构的教育实践活动，并充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实，带头转变作风。各室及派驻机构负责同志为第一责任人，要以身作则，率先垂范，推动活动扎实深入开展。 要精心组织实施，积极探索创新。市纪委、县委派来了指导、督导组，为我们开展活动提供了有力保证。委局机关教育实践活动领导小组，要在县纪委常委会的领导和县委督导组的指导下，
22、按照活动方案把各项工作安排好，各个环节衔接好，推动活动健康深入开展，做到先行一步，保质量求实效。同时，要结合实际，在完成“规定动作”的同时，探索创新“自选动作”，进一步增强活动的针对性和实效性。 要注重统筹兼顾，作好结合文章。今年时间已经过半，各项重点工作正处于全面展开、需要加快推进的关键阶段，我们一定要统筹兼顾，正确处理好开展活动和业务工作的关系， 把搞好教育实践活动与出色完成中心工作结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进，以反腐倡廉建设的新成效来检验教育实践活动的成果。 同志们，开展群众路线教育实践活动，是全县纪检监察机关当前和今后一段时期的首要政治任务。我们要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，按照中央和省市县委的部署要求，扎实开展好这次活动，以反腐倡廉建设的实际成效，为建设开放和谐秀美新高青作出新的贡献！ 下面，请县委督导组组长赵新国同志讲话。 刚才，新国同志的讲话，对如何开展好活动，做好督导工作讲了很好的意见，我们一定要认真学习，抓好贯彻落实。动员会后，委局机关和广大纪检监察干部要迅速行动起来，思想上高度重视，行动上高度自觉，以饱满的政治热情和求真务实的工作作风，推动教育实践活动健康深入开展，务求取得实实在在的成效。 散会。 第 13 页 共 13 页