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1、卫生监督工作总结 卫生监督工作总结范文庆县卫监发20_36号 卫生监督工作总结 20_年,_县卫生监督工作在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下,紧紧围绕市、县卫生工作会议精神,结合市所“目标管理责任书”要求,按照突出一个中心(内涵建设)、抓好两个重点(医管工作、职业卫生监督)、确保三个提高(人员素质、执法水平、案件查处)、推动四项发展(公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、消毒卫生)的总体工作思路,精心谋划,积极创新,狠抓落实,全力开展各项卫生监督工作,取得了一定成效。现将具体工作情况总结如下: 一、健全各项管理机制,切实增强内涵建设 为了全面推进我县卫生监督事业继续快速发
2、展的目标,我所今年进一步强化、细化单位内部管理,切实落实工作责任,重点做了以下四个方面工作。首先,进一步建立健全了单位内部综合管理制度。分别从工作、学习、纪律、考勤、禁烟、稽查等二十四个方面修订完善了切实可行的综合管理制度。首次将目标管理责任制、卫生监督执法责任制、执法过错责任追究制、限时办结制、首问负责制、文书管理,卫生监督信息报送及撰稿奖惩、执法及许可公示、一次性告知、服务承诺等制度纳入综合管理制度,新修订规章制度12章74条,工作制度12章87条,单位内部管理有章可循,卫生监督员的工作行为更加规范。其次,明确工作重点,实行目标管理。根据省、市卫生监督工作总体部署,结合我县工作实际,制定下
3、发了20_年卫生监督工作要点,签订了股室目标管理责任书。同时将年度卫生监督目标管理任务分解表、工作进程表、业务培训安排表等下发到各职能股室,从而使各项卫生监督工作能够有计划、有安排、有步骤、分阶段的实施。第三,加强队伍管理,规范执法行为。为了促进重点卫生监督执法工作的顺利开展,年初我们及时调整了稽查工作领导小组,独立设置了法制稽查股,选调专职人员办理业务。制定下发了20_年卫生监督稽查工作方案,明确了卫生监督稽查工作的目标、内容、进度和工作要求,将20_年卫生监督重点工作、卫生行政许可、举报投诉办理、卫生监督信息报告、卫生监督协管服务作为稽查工作重点,确保稽查工作有计划、有落实、有总结、有反馈
4、,拓展了稽查工作范围,以稽查促管理,以管理促工作,进一步规范卫生监督执法行为,提高卫生监督机构的规范化建设水平。第四,认真实施卫生监督能力建设项目。省财政去年下拨我县卫生监督能力建设项目资金95万元,现已全部实施到位,其中:装修办公楼27万元;购置信息化办公设备及办公桌椅80余台件23万元;购置执法设备8台件5.9万元;招标采购快速检测设备36台件39.1万元,卫生监督能力得到快速提升。 二、切实突出两个重点,认真开展专项整治 1、认真开展医管工作。全县辖区内共有各类监管医疗机构226所。其中长庆职工医院1所,县级医院2所、妇幼保健站1所、疾控中心1所、社区卫生服务中心2所、中心卫生院3所、一
5、般乡镇卫生院13所、卫生院分院2所、村级卫生所153所、私立医院及综合门诊部2所、医务室2所,个体诊所44所。今年我所继续坚持“依法行政,求真务实,标本兼治,着力治本”的原则,采取“抓两头,带中间”的办法,与各乡镇卫生监督协管办公室相互协作,共同监督。首先,制定下发了20_年医疗服务市场专项整治方案,通过宣传动员、摸底自查、集中整治和总结考核四个阶段,重点开展了严厉打击无证非法行医,严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员,严肃查处非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为,严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动以及超范围开展诊疗活动等违法行为。同时,认真开展了辖区内小型医疗机构的审查、许可和发证工作
6、,全年换办医疗机构执业许可证26户,医疗机构年度校验196户。其次,全面开展了全县医疗广告专项集中整治工作。组织监督员、部分民营医疗机构负责人学习了医疗广告管理办法及_省医疗机构发布医疗广告暂行规定,监督检查中共取缔非法、问题医疗广告宣传牌匾156面,收缴非法医疗广告宣传图册3000多份,对博爱门诊部非法发布医疗广告的行为予以通报批评并责令改正,对1户无证非法发布医疗广告的机构予以取缔。第三,分阶段实施了“打击非法从事医疗美容诊疗活动专项整治”、“打击非法行医专项整治”、“民营医疗机构专项整治”等活动。在打击非法行医活动中,积极向卫生局汇报衔接,与公安局、县广播电视局联合发布了关于严厉打击非法
7、行医的通告,有力地震慑了不法分子,并提醒广大市民到合法医疗机构就医,公布了举报电话(0934-110、0934-3210323)。全年共出动卫生执法人员470人(次),出动执法车辆116台(次),监督检查各类医疗机构449户(次),抽查从医人员740人(次),现场下发卫生监督意见书306份,查处违法违规行为85户,其中取缔6户,行政处罚已结案74户,收缴罚没款10.4万元,没收药品器械46种、价值1.15万元;未结案5户,已按法定程序移交司法机关强制执行。第四,针对我县小型医疗机构医疗安全信息不明确,档案资料不统一,医疗废物收集不规范等问题,今年我们统一制作了医疗安全信息公示栏,印制了最新版本
8、的门诊普通处方、输液卡、门诊登记本、传染病登记本、消毒记录本、医疗废物收集、处置登记本等文书,配发了医务人员工作衣帽,配置了标准化的医疗废物桶等卫生用品,规范了诊疗行为,保障了医疗安全。第五,规范开展了二级以上医院(县人民医院、岐伯中医院、长庆职工医院和县妇幼保健站)的综合督查。积极配合县卫生局开展了医疗机构综合考核、县级医疗机构的综合巡查,落实了不良业绩积分记录制度,开展了医务人员“五个排队”和医疗机构“八个排队”等22项规范性医疗管理文件落实情况的督查。第六,继续推行了医疗机构量化分级管理工作。年内,一级以上医疗机构卫生信誉度达到A级的4户,B级的6户,C级的15户,量化分级覆盖率达100
9、%;小型医疗机构卫生信誉度达到B级的27户,C级的174户,量化分级覆盖率达100%。第七,开展了医疗机构消毒效果检测工作。截止目前共监测46户,监测取样270份,合格246份,合格率91.5%。 2、认真开展职业卫生和放射卫生监督工作。全县辖区内有职业危害因素企业21户,接触职业危害因素工人197人;开展放射诊疗活动的10户,从事放射工作的26人。首先,制订了20_年职业病防治法宣传周活动实施方案,于4月25至5月1日分别在城区和相关企业开展了以“关爱农民工职业健康”为主题的宣传周活动, 并通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、深入企业现场讲解等方式广泛宣传职业病危害知识,共悬挂横幅5条、张
10、贴纸质标语50张、刷写墙体标语10条,发放宣传资料3500份,进入企业现场培训105人。其次,积极协调县安监局,组成联合工作组,按照_省20_年职业卫生重点监督检查计划,对辖区内有职业危害因素的单位和接触职业危害因素的人员进行了全面摸排建档,完善职业卫生监督档案,共建立职业卫生档案31户,建立健康监护档案223人。4月27日,与县安监局联合筹办了全县存在职业危害因素厂矿企业负责人培训班,重点对新修订的职业病防治法、中华人民共和国尘肺病防治条例等法律法规及职业危害因素、种类、防控知识等进行了现场视频讲解、辅导和培训。全县石油化工、机械制造、汽车修配等相关行业负责人57人参加了培训,强化了企业负责
11、人的职业病安全防控责任意识和职业病防护知识,为职业病防治工作的顺利开展夯实了基础。第三,督促企业建立健全职业卫生管理组织、制度,规范发放防护用品,落实“三岗”体检措施,完善健康监护档案,并深入企业现场指导接触职业危害因素人员规范操作流程,正确使用防护设备,提高自我防护意识和能力。全年共出动监督车辆23台(次),出动监督人员95人(次),监督检查企业45户(次),现场下发监督意见书36份,监督覆盖率100%。 三、加强队伍建设,确保三个提高 1、加强人员素质建设。一是今年积极向县政府及人事局、卫生局等部门汇报衔接,先后调整调入、调出工作人员4名,培训聘任卫生监督协管员46名。积极选派监督员参加了
12、省所举办的公共场所禁烟、医疗废物管理、无烟医疗机构创建、卫生监督网络直报及医疗机构综合督查等培训班;参加了市所举办的卫生监督员、卫生监督协管员全员培训班;共培训监督员27人(次),培训卫生监督协管员46人;全体职工先后参加了县劳动人事局、县法制局举办的公务员培训班和“行政强制法”培训班;同时在单位内部开展了以监督员职业道德、普法教育、业务知识讲座为主要内容的培训活动6期,人人都当老师,个个都是学员。卫生监督信息网络培训平台工作启动后,我所及时传达会议精神,目前所有职工均已完成10学时网络平台学习任务。通过业务培训,提高了卫生监督员的综合执法能力,规范了执法程序和执法行为。二是为了积极响应和宣传
13、国家、省、市、县的医改工作方针政策,展现卫生改革和发展取得的重大成就。我们抽调13名监督员认真排练,在北区广场参加了“5.12国际护士节天使风采”大型文艺演出。我所编排的配乐诗朗诵光荣的卫生监督员,充分展示了卫生监督队伍无私奉献、秉公执法的职业风采,赢得了观众的阵阵掌声,节目荣获二等奖。三是针对多年来形成的习惯思维等卫生监督文化建设的不利因素,我们通过开展作风建设和人才建设年活动,进一步强化思想教育,树立卫生监督核心价值观;坚持以人为本,构建和谐卫生监督人文环境;完善制度建设,夯实卫生监督文化建设基础;严格依法行政,树立卫生监督良好形象等措施,多措并举,多管齐下,逐步形成了风正气顺、干事创业的
14、卫生监督文化氛围。 2、加强执法水平建设。首先,强化了内部审核制度。严格按照卫生行政处罚审批程序,把好卫生行政处罚案件审核三个环节,落实三级审核制,即在调查终结、行政处罚事先告知前、行政处罚决定前等三个环节分别进行承办股室初审、稽查股复审和所领导终审的三级审核程序,确保了行政处罚和执法工作依法有序开展。其次,加大了稽查工作力度。从卫生行政许可、执法监督、着装风纪、执法程序、文书展评、举报投诉等六个方面开展了稽查工作。对公共场所、医疗机构专项整治活动进行了专项稽查。共稽查公共场所128户(次),医疗机构63户(次)。对监督程序、监督覆盖率、监督频次以及监督质量进行了现场稽查。对于稽查中发现的问题
15、,及时下发稽查意见书。全年共稽查10次,审查各类文书176份(其中案卷类文书76份、笔录类文书50份、许可类文书50份),纠正不当文书17份,下发稽查通报4期;受理、转办投诉举报案件2起,调查及时率、结案率均为100%。第三,进一步落实各项管理制度,规范工作人员执法行为。班子成员率先垂范,带头遵守,把“立言、立德、立行”结合起来,带头深入市场,“以德执法,秉公办事”,给职工树立了榜样。第四,加大职工爱岗敬业、诚实守信教育。组织职工观看卫生监督典型案例、卫生监督员职业道德教育视频讲座,使每位职工都能自觉从本行业、本岗位做起,高起点、高标准、严要求,努力做好卫生监督执法工作。 3、加强案件查处力度
16、。我所今年加大了卫生行政案件处罚力度。一是对无医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动和非法使用卫生技术人员的违法行为以及公共场所违法经营活动进行了比较严厉的处罚,从立案数量及案件质量均有很大程度的提升。全年共办理并顺利执行案件82起,其中非法行医案件80起,公共场所经营违规案件2起,行政处罚76户,收缴罚没款11万元,取缔6户;简易程序45起,一般程序31起。二是认真学习,深入贯彻落实行政强制法,对于不履行行政处罚的1起案件按程序移交县法院审查,冻结其账户后,得到及时有效执行,打击震慑了难缠户,钉子户。对于已立案不履行行政处罚的5所非法行医机构,我们已完善相关手续,准备按程序移交司法机关强制执行。
17、对于所有违法案件的行政处罚均做到一查到底,一视同仁,绝不姑息。三是积极参加省、市组织的行政执法文书展评活动。参加全市展评活动的行政处罚案卷及笔录类文书二份荣获二等奖,一份荣获三等奖,一份被选送参加全省展评。 四、强化各项措施落实,全力推进四项工作 1、开展公共场所卫生监督。我县共有公共场所经营监管单位369户(其中美容美发业123户,住宿业89户,沐浴业16户,就餐场所108户,网吧23户,其他10户),从业人员1252人。一是全市卫生监督工作会议之后,及时制定下发了20_年公共场所卫生监督检查工作方案,3-6月突击对城区及公路沿线公共场所包括大型餐饮单位就餐场所的“卫生许可证”、从业人员“健
18、康培训合格证”、以及基础设施、卫生防护、卫生管理组织制度、消毒产品使用和索证、登记台账、功能间设置和环境卫生、禁烟等方面进行了集中监督检查。高考期间,对学校周边住宿场所、就餐场所的微小气候、旅客用具的洗消、更换等进行了重点监督检查和指导。8月份开始对卫生监督协管员上报的公共场所信息进行汇总分析,对于办证不及时,健康证持证率低,设施简陋,基础设施差的公共场所进行重点监督检查和指导,对于问题严重的机构现场下发了监督意见书,限期改正。二是积极筹备,年内分别举办了50平方米以上或安装有空调设施的就餐场所负责人培训班及文化娱乐场所负责人培训班,参加培训232人,提高了公共场所单位负责人的法律意识及卫生安
19、全责任意识。三是开展了公共场所快速检测工作。对包括就餐场所在内的公共场所的温度、湿度、风速、噪音、照度、二氧化碳等卫生指标进行了现场监测。全年监测公共场所112户,监测取样256份,合格241份,合格率94.1%。四是继续在住宿业、美容美发业、沐浴业推行公共场所量化分级管理工作。目前公共场所卫生监督量化分级管理228户(其中:住宿业89户, A级3户,B级4户,C级78户,不予定级4户,量化分级覆盖率达到100%;美容美发业及沐浴业139户, B级 1户, C级 40户,不予定级98户,量化分级率达到100%)。已公示126户(住宿业85户、美容美发业及沐浴业41户)。全年共出动监督车辆135
20、台(次),出动卫生监督执法人员405人(次),监督检查公共场所735户(次),监督覆盖率100%;换办卫生许可证198户,培训从业人员795人,发放卫生知识培训合格证795人,监管单位建档率100%;查处问题单位265户(次),下发卫生监督意见书265份,行政处罚2户,其中限期整改及罚款2户,罚金0.6万元,违法行为查处率100%;积极开展了公共场所禁烟监督检查及宣传,督促公共场所经营单位建立健全禁烟制度,全面落实禁烟措施,共监督检查239户(次),发放禁烟宣传单220_份。 2、开展生活饮用水卫生监督。针对我县生活饮用水生产企业和纯净水市场存在的加工工艺漏缺,沉淀、消毒设施启用不全等问题,结
21、合20_年_省饮用水卫生监督监测项目工作的开展,我们及时制定并以卫生局文件下发了_县20_饮用水卫生监督监测工作实施方案,将_镇等8个乡镇纳入了县级饮用水卫生监督监测网络,确定了11个水质监测点,协调配合疾控中心按要求对监测网络饮用水进行水质监测。前后25次对县自来水公司、乡镇、学校等生活饮用水进行了全面的监督检查。深入现场详细调查了解加工工艺、沉淀、消毒等程序,督促企业和单位建立健全各项卫生管理组织与制度,对涉水从业人员进行年度健康体检,落实各项消毒措施,现场下发监督意见书16份。对整改后卫生审查合格的1户企业颁发了卫生许可证。5月13日至19日,配合县卫生局开展了20_年度饮用水卫生宣传周
22、活动,共宣传8场次,张贴标语24份,接受群众咨询400多人,发放宣传资料2500份。8月份联系县广播电视台记者,对县自来水公司教子川供水站、冉河川供水站进行了跟踪突击检查,下发监督意见书2份,对存在的问题在县电视台法制新时空栏目予以曝光,有力的促进了企业整改落实。 3、开展学校卫生综合监督。我县现有各级各类学校232所,其中中专2所,中学24所,小学166所,幼儿园40所,共有教职工3544人,在校学生42948人。今年,我所于开学初对全县中小学及托幼机构分别进行了2次卫生专项督导检查,建立了各学校基本信息纸质和电子档案。目前已建电子档案232户,建档率达100%。高考之前,我所制订了监督方案
23、,印制了检查表及汇总表,抽调5名监督员对辖区内_东中学等5所临考学校及考点学校的传染病防治情况以及生活饮用水卫生安全进行了全面的监督检查,并督促卫生监督协管员按照督查方案对其他学校进行了巡查汇总。全年累计监督检查中小学校及托幼机构348户(次),下发监督意见书134份,巡查214户,填写学校巡查登记表214份,建立学校卫生监督协管档案册214户。10月中旬,对辖区托幼机构教学环境微小气候进行了现场快速检测,截止目前共检测206份,合格184份,合格率达到89%。 4、开展消毒卫生及其他卫生监督。一是开展消毒卫生监督工作。首先对药店、宾馆、饭店、超市等单位经营使用的皮肤粘膜消毒剂和抗(抑)菌洗剂
24、等消毒产品进行了专项检查,落实了消毒产品的索证,卫生制度的建立。共监督检查80户(次),下发监督意见书46份。对重点监管的洁康消毒公司开展了4次卫生监督检查,下发卫生监督意见书4份,督促企业严格按照餐饮具集中消毒单位卫生监督规范要求,建立企业自检室,规范布局要求,健全卫生管理制度和健康档案,配置相应的卫生设施,落实场所环境卫生和洗消设备的保洁和消毒效果。同时对1家消毒洗涤公司的消毒质量和设施配置情况进行了3次监督检查,下发监督意见书3份。全年共抽检餐饮具和消毒产品276份,合格264份,合格率95.6%,按时上报了各种抽检报表。二是开展传染病防治卫生监督工作。年内重点对县疾控中心、县人民医院、
25、县岐伯中医院以及各乡镇卫生院的传染病防治制度的建立,传染病登记上报,消毒、隔离室的设置,医疗废物的收集与处置等工作进行了日常性监督指导,同时对开展采供血服务的医疗机构进行了相关业务的监督检查和指导。三是加强卫生监督网络信息工作。对辖区内的公共场所、医疗机构、职业卫生、生活饮用水、学校卫生、放射卫生等卫生监督对象基本情况和卫生许可情况进行了网络建档和监督信息填报。共建电子个案823户,许可档案建档率达到100%。经常性卫生监督信息上报2051户(次),其中公共场所监督信息735户(次),生活饮用水2户(次),职业卫生45户(次),医疗机构449户(次),放射卫生23户(次),学校卫生348户(次
26、),传染病449户(次),年户均监督达到2次以上,目前上报质量名列全市县级前列。四是加大卫生监督宣传工作。采取多种形式,开展卫生监督宣传工作。年初制定了卫生监督信息报告报送及撰稿奖惩制度,截止目前编撰上报卫生监督信息简报45期。8月份,联合县电视台法制新时空栏目组记者,对我县自来水公司、住宿业、医疗机构进行了突击抽查,对现场检查发现的问题进行了媒体报道,对违法条款及处罚依据一并向电视观众播放。11月份联合县电视台,积极筹备制作_县卫生监督成立10周年巡礼专题片,努力营造卫生监督舆论氛围,展现卫生监督队伍新形象。 五、狠抓卫生监督协管,健全卫生执法体系 首先,在全县卫生工作会议上同各乡镇卫生院、
27、社区服务中心签订了20_年卫生监督协管工作目标管理责任书,与卫生院整体工作同部署,同考核,同奖惩。明确了卫生院院长是乡镇卫生监督协管工作第一责任人的责任。其次,我所讨论制定并以卫生局文件下发了_县卫生监督协管服务项目工作实施方案、转发了卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见及卫生监督协管服务规范,各乡镇卫生院及时规范设置了卫生监督协管办公室,办公室主任均由院长或业务副院长担任,卫生监督协管工作稳步推进。第三,目前我县共有卫生监督协管员46名,覆盖全县所有乡镇,均按时参加了市所组织的卫生监督协管员培训班、我所组织的卫生监督协管员实践技能轮训班及_县卫生监督协管QQ群的日常业务咨询。第四,经
28、半年、年终考核,各乡镇卫生监督协管工作档案资料比较规范,基本完成了卫生协管工作的“五有八统一”(有专人、有制度、有阵地、有安排、有记录)(统一培训、统一聘任、统一印制卫生协管资料、统一制作服装、统一制作制度、统一考核标准、统一协管档案、统一协管员信息报送时间),初步改变了乡镇卫生监督工作的薄弱局面。全年共建监督协管档案册823户,填写巡查登记表823户,巡查覆盖率100%。 一年来,虽然我们做了大量的工作,也取得了一定成绩,但还存在许多困难和问题:一是部分公共场所、医疗机构负责人对量化分级管理工作认识不足,卫生设施简陋,消毒措施落实不到位,致使医疗机构量化分级工作进展缓慢。二是个体诊所存在业务
29、用房面积小、布局不合理、超范围从事诊疗活动、从业人员资质薄弱或无资质等问题;部分个体诊所负责人法律意识淡薄,对非法行医行为的严重危害性认识不足。随着对非法行医行为执法力度的加大,一些“黑诊所”从集市、城区退入农村或家属区,非法行医的手段更加隐蔽,打击非法行医的任务还十分艰巨。三是监督执法经费不足,交通、通讯、取证工具缺乏,给更高、更快、更好的开展卫生监督工作带来一定困难。四是监督队伍素质和执法能力还有待提高,执法不到位、不规范的问题还比较突出。针对上述问题,我们决心在今后工作中,进一步统一思想,坚定信念,突出重点,强化措施,努力加以解决。全面提升我县卫生监督工作质量,为全县经济建设和人民群众健康做出新的更大的贡献。 二0一二年十二月七日 主题词:卫生监督 工作 总结 抄送:市卫生监督所、县卫生局、县委宣传部贾部长、政府苟 县长、本所各领导 _县卫生局卫生监督所 20_年12月7日印发 共印发28份 第 16 页 共 16 页