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1、在庆祝改革开放40周年理论研讨会上的交流发言材料1978 年 12 月 18 日， 我们党召开了 具有划时代意义的十一届三中全会， 重新确立了 解放思想、 实事求是的思想路线， 作出了 把党和国家的工作中心转移到经济建设上来的历史性决策， 指引全国人民踏上了 改革开放的伟大征程， 吹响了 建设中国特色社会主义的时代号角， 开创了 改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。 40年来， XX 人民同全国人民一道， 在这场历史上从未有过的改革开放大潮中扬帆起航， 走过了 波澜壮阔的发展历程。一、 矢志不移， 接续奋斗， 全区改革开放成效显著十一届三中全会后， 全区从农村家庭联产承包责任制点燃了 改
2、革的火炬， 从根本上解放和发展了 农村的生产力， 调动广大农民的积极性。 农村经济体制改革带来的巨大变化， 推动和促进了 城镇经济体制改革。 上世纪 80 年代中期， 开始进行工业、 商业、 金融、 财政、 税务、 乡 镇企业等各个方面经济体制改革。 进入 21 世纪， 改革开放深入推进， 统筹城乡 改革促进了 城乡 大发展， 全区经济社会在新的发展机遇和挑战中实现了 跨越式发展。 2021 年以来， 随着中央全面深化改革的纵深推进， XX 区着力深化农村综合改革、 行政审批制度改革， 探索基层治理体制改革， 统筹推进国资国企、 商事、 财税等领域改革， 加大供给侧结构性改革， 进一步扩大改革
3、的深度和广度。 特别是党的十九大以来， XX 区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻落实中央和省委、 市委各项改革部署， 坚定不移向改革要动力， 向开放要活力， 蹄疾步稳推进各项改革落实， 农业农村、 创新创业、 社会治理、 脱贫攻坚、 乡 村振兴等重点领域改革取得明显成效， 经济社会发展取得了 令人瞩目 的辉煌成就， 城乡 面貌发生了 翻天覆地的变化。一是全区干部群众思想观念深刻变化。 40 年来， 伴随着改革开放的时代强音， 人们的思想得到空前解放， 思想观念、 精神状态、生活方式发生了 深刻的变化， 市场意识、 竞争意识不断增强， 全区人民逐步由封闭走向开放， 由贫穷
4、走向富裕。二是全区综合经济实力大大提升。 40 年来， 在改革开放的推动下， 全区经济社会发展驶入了 快车道， 综合经济实力实现了 历史性跨越。 预计到今年底， 全区地区生产总值达到 610 亿元， 城镇居民人均可支配收入 35659 元， 农村居民人均可支配收入 18498 元， 分别是 1978 年的 274. 77 倍、 111. 78 倍、 99. 45 倍。三是全区城乡 面貌发生巨大变化。 40 年来， 我们始终坚持统筹城乡 发展， 打造新城、 建设新村， 以成德同城化为抓手， 有序推进新型城镇化和城乡 一体化。 城市基础设施更加完善， 城市管理更加科学， 城市面貌大为改观， 城市品
5、质不断提升， 重点城镇错位发展，新村建设各具特色， 成功创建国家卫生城市、 园林城市、 森林城市，省级文明城市、 省级生态区。四是全区对外开放不断扩大。 顺应市场经济发展形势， 不断拓展对外交流与合作的空间， 参加西博会、 中外知名企业四川行等系列重大投资促进活动， 瞄准产业高端和高端产业， 引进了 碧桂园、乾亿重工等一批投资上 10 亿元的重大项目 或企业， 对外贸易稳步增长， 区域合作不断增强， 逐步形成了 全方位对外开放的格局。五是各项社会事业全面进步。 在加快经济发展的同时， 坚持以人民为中心的发展思想， 着力改善民生， 大力发展各项社会事业。坚持精准扶贫， 全力脱贫攻坚， 脱贫攻坚成
6、效显著。 多渠道扩大就业， 多层次强化保障， 教育质量全面提高， 公共卫生均衡发展， 文体事业蓬勃发展， 社会大局平安稳定， 全力打造文明和谐的“幸福XX”， 人民群众生活水平显著提高。总之， 40 年来， 全区改革开放是全方位、 各领域、 各行业， 成就也是展现在全方位、 各领域、 各行业。 从改革开放的伟大实践中，我们更加深刻地认识到， 党的十一届三中全会以来我们党团结带领全国人民开辟的中国特色社会主义道路、 形成的创新理论和路线方针政策是完全正确的； 从 XX 经济社会发展取得的辉煌成就中， 我们更加深刻地体会到， 改革开放符合民心党心、 顺应时代潮流， 只有坚定不移地推进改革开放， 才
7、能发展中国、 发展社会主义。 亲身感受这 40 年来生活的巨变， 我们也更加深刻地体会到， 中国共产党不愧为全国各族人民的领导核心和中流砥柱， 只有毫不动摇地坚持党的领导， 才能把改革开放和各项建设事业胜利推向前进。二、 大胆探索， 勇于前行， 40 年积累的经验弥足珍贵40 年的巨大变化和创新实践， 我们付出了 辛勤的汗水， 夯实了强大的物质基础， 更积累了 丰富的实践经验。 这些宝贵经验既是我们弥足珍贵的精神财富， 也是我们继续推进改革开放和现代化建设事业的强大精神动力， 我们一定要认真总结， 倍加珍惜， 不断发扬光大。一是必须始终坚持不懈地解放思想、 更新观念， 丰富完善符合XX 实际的
8、发展思路。 从我区改革开放 40 年的发展实践看， 每一次重大突破、 每一个重大进步， 都伴随着一次思想的大解放。 在经济发展的每一个阶段， 我们始终坚持以思想解放为先导， 用改革创新的办法破解发展难题， 积极探索符合区情实际的发展路子。 实践告诉我们， 没有思想的领先， 就没有发展的率先； 没有思想的超越，就没有发展的跨越； 突破发展的瓶颈， 首先要突破思想的瓶颈。 我们一定要着眼新时代， 把握新要求， 开启新征程， 勇于进取， 敢于突破， 善于创新， 通过解放思想， 不断开创各项工作的新局面。二是必须始终坚持以经济建设为中心， 紧紧扭住发展这个第一要务不放松。 坚持加快发展， 用发展的办法
9、解决前进中的困难和问题， 是全区 40 年发展实践的一条基本经验。 40 年的实践使我们深刻地体会到， 发展始终是我们全部工作的主题和主旋律， 发展才有实力， 发展才有地位， 发展才能致富百姓。 只有始终坚持以经济建设为中心不动摇， 不断创新发展思路、 转变发展方式， 才能创造发展新业绩， 实现改革新突破。三是必须始终坚持深化改革、 扩大开放， 增强经济发展的内在活力。 我们始终坚持把改革开放贯穿于发展的全过程， 以深化改革破除体制机制障碍， 以开放促开发、 促发展。 实践有力地证明， 改革开放是一切发展进步的活力源泉和永恒动力， 发展要率先， 关键是改革开放要率先。 对于目 前的 XX 而言
10、， 必须更加重视抓好各项改革， 扩大对外开放， 想方设法吸引 外来资金、 技术和人才， 引 进、培育一批战略投资主体， 只有这样， 才能抓住和用好历史机遇， 不断拓展新空间， 增创新优势。四是必须始终坚持充分发挥人民群众的首创精神， 让改革发展的成果最大限度地惠及人民群众。 在 40 年改革发展的历程中， 我们坚定不移地贯彻党的群众路线， 注重发挥各个方面、 各个层次的创造性， 注重保护好、 引 导好基层干部群众的积极性， 坚持不懈地为群众办实事、 办好事、 谋福祉， 把握改革发展稳定的关系， 做到改革发展稳定相互协调、 相互促进。 实践证明， 只有坚持“以人民为中心” 的发展思想， 努力做到
11、发展为了 人民、 发展依靠人民、 发展成果由人民共享， 我们的各项事业才会有最广泛、 最可靠的群众基础， 才能获得最强大、 最持久的力量源泉。五是必须始终坚持加强和改善党的领导， 为改革开放提供坚强的政治保障。 历届区委始终坚持从严治党不动摇， 切实加强和改进新形势下党的建设。 特别是十八大以来， 深入开展了 “中国梦” 主题教育实践活动、 党的群众路线教育实践活动、“三严三实” 专题教育、“两学一做” 学习教育， 思想政治建设扎实开展， 全区党员干部理想信念更加坚定。 实践一再表明， 以改革创新的精神不断推进全面从严治党， 就一定能够赢得人民群众的拥护和支持， 推动全区各项事业快速健康发展。
12、三、 站在新起点、 开启新征程， 切实担起把改革开发不断推向深入的新使命抚今追昔， 40 年改革开放成就辉煌； 展望未来， 新征程激励我们奋勇向前。 在全区改革发展的关键时期， 省委十一届三次全会和市委八届七次全会对 XX 未来的发展提出了 新的战略定位和目 标， 明确支持 XX 发展新材料、 新能源、 高端商贸、 现代物流等产业， 加快建设黄河新城和天元新城， 建设“大 XX” 核心引领区。 围绕落实这一战略定位和要求， 站在新的历史起点， 我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入学习贯彻落实中央和省委市委、区委的重大决策部署， 牢牢把握高质量发展总体要求， 始终坚持新发展理念
13、的根本引领， 始终坚持以人民为中心的发展思想， 始终坚持稳中求进的工作总基调， 始终坚持以改革开放为根本动力， 开拓创新、 克难奋进， 奋力谱写“实力更强”“城乡 更美”“活力更足”“百姓更富” 的新时代“中国梦” XX 篇章， 努力为 XX 建设全省经济副中心城市贡献更多 XX 力量。一是要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想指引全面深化改革开放。 在更高起点、 更高层次、 更高目 标上推进改革开放， 不断提升改革开放质量和水平， 推动各项任务落地落实。二是要自觉秉持“创新、 协调、 绿色、 开放、 共享” 新发展理念推进改革开放。 坚定不移地贯彻好这五大新发展理念， 以创新为第一动力
14、， 以协调为基本要求， 以绿色为前提条件， 以开放为重要途径， 以共享为根本目 的， 坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端， 建设现代化经济体系。三是要始终践行以人民为中心的发展思想推进改革开放。 必须坚持发展为了 人民、 发展依靠人民、 发展成果由人民共享， 适时推出符合时代要求和群众需求的改革开放举措， 不断满足人民日 益增长的美好生活需要， 带给人民群众更多获得感、 幸福感和安全感。四是要坚持不懈以更大的勇气、 更有力的举措不断推进改革开发向纵深发展。 抓牢抓实各项改革重点工作任务， 突出抓好中央省、 市赋予 XX 的改革试点任务， 加快构建有利于全区统筹发展的体制机制， 放心放胆放手发展民营经济。 积极对接省委、 市委“四向拓展、 全域开放” 战略， 加快构建开放型经济新体制， 建设更高水平的开放合作新平台， 打造全市最具竞争力的营商环境。五是要以从严治党永远在路上的决心和毅力推进新的伟大工程切实保障改革开放。 坚持党对改革开放的集中统一领导， 将党的领导、 党的建设贯穿到新时代改革开放的全过程各方面。 把抓好党建作为最大政绩， 加强党的政治建设和基层党组织建设， 推动各级党组织全面进步、 全面过硬， 助推在新起点上开创改革开放新局面。第 9 页 共 9 页