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1、*县环卫工作现状分析及对策思考|环卫一体化现状*县环卫工作现状分析及对策思考环境卫生工作是城市管理工作中的一项基础性工作，做好城市卫生管理工作，为市民创造一个干净整洁舒适的居住生活环境，不仅是建设新型和谐社会的迫切需要，还会通过打造城市名片，为区域发展添加更大的动力，推动社会经济文化更好更快地跨越发展。为此，通过实地走访、查阅资料等途径，对我县环境卫生管理进行了深入调查。具体如下：一、基本情况*县环境卫生管理所现有职工167人，其中正式在编人员31人、临时人员136人，退休职工78人，女职工占人数的80%以上。承担县城65万平方米的道路清扫保洁任务，日清运垃圾60多吨。近年来，县委、县政府高度
2、重视环境卫生管理工作，历届政府班子都将环境卫生管理作为县委、县政府的一项重要工作列入议事日程，重视程度高，出台措施硬，工作扎实有效，成为城市环境卫生管理工作的坚强后盾。经过全县不懈努力和相关部门的履职尽责，我县市容环境卫生发生了很大变化，县城环境更清洁，秩序更优良，基础设施和功能日趋完善，有效改善和提高了群众的生产生活面貌。二、主要问题我县市容环境卫生管理工作虽取得了不小成绩，但仍存在一些问题和薄弱环节。主要表现在： （一）部分人的城市意识不够高。市民素质参差不齐，一些市民受到一些旧生活习惯的影响和知识水平的限制，不熟悉、不遵守城市行业规则，甚至破坏城市规则，对城市化建设管理认识不足，支持力度
3、不够，城市意识有待进一步提高。例如：乱扔乱倒，乱排乱涂，随地吐痰，特别是遇到婚丧喜事，随意燃放鞭炮，一些较背街小巷垃圾、杂物堆积、无人清扫，摆货出街，乱摆乱卖、车辆乱停乱放，损坏公共设施、绿化等现象仍较突出。（二）功能不尽合理。在我们这样经济欠发达的山区县，近年来随着县城规模快速扩张，导致管理向利益让步，规划向开发让路，环境向建设低头等无奈选择，使城市的公益设施、基础设施的规划设计和建设滞后，一些居民集中区、商业繁华区、公共活动场所、农贸集市、城市主干道和繁忙街口，服务设施严重不足，服务功能较差。例如：垃圾中转站、公厕设置明显偏少和不尽合理，目前县城只有4个简易中转站和6座公厕。（三）管理力度
4、不够。城市管理职责分散，责权分离，主体错位，重复管理，无人管理，交叉管理，表现明显，环卫工作虽然是以县环卫所为主，但许多公共设施却有自己的主管部门，如绿化带、广场、河道、交通设施等就分别涉及建设、水利、交警、交通等若干个职能部门，有的一个点就牵涉到几个部门，涉及的部门越多，责任就越难以落实。随着城市发展和法治步伐的加快，市容环境卫生管理体制、机制有些不相适应，特别是城建管理、卫生管理、环境保护等方面，体制不够顺、制度不够全、工作不够细、管理力度还有待进一步加强。（四）环卫设施不足。近年来，政府虽然加大了对环卫基础设施建设和改造的力度，但环卫设施建设与改造涉及到规划、建设、市政以及管理体制、产权
5、归属、经费投入等各个方面，加上居民群众对自己住宅附近的垃圾中转站、公厕等环卫设施建设持排斥态度，导致环卫设施建设难、改造难。原规划在环岛公厕附近建垃圾中转站，因周边群众干扰不得不停建。三、几点建议（一）加大宣传引导力度，增强城市意识。充分利用现代传媒和群众喜闻乐见的宣传手段和形式，进一步强化市容环境卫生管理的法律法规和规章的宣传普及力度，强化法治意识，增强广大市民的市容和环境卫生管理的认同感，增强广大市民的城市归宿感，增强广大市民遵守、维护、参与市容环境卫生管理的主动性、积极性和自觉性，使市容环境卫生管理深入人心、深入民心，形成市容环境卫生由全体市民共建、共有、共享的良好城市心态。（二）加快基
6、础设施建设，增强城市功能。将学校、专业性市场和公共活动场所的建设，机动车辆停车场建设和临时依靠车位的划定，垃圾中转站、垃圾处理场、公厕、雨污管网等基础设施，与城市建设尤其是商业性开发建设同步规划、同步审批、同步建设，完善城市功能，明确城市功能分区，力争完善城区主干道、大型公共活动场所的公厕设置。（三）加大管理力度，提升城市形象。随着城市框架日渐拉大，建筑物应严格按照总体规划和详规进行建设，同时把好建筑物的景观关，各职能部门应加强经常性的监督检查，加大执法力度，严查严处违法行为，要集中整治“脏、乱、差”和卫生死角，切实解决乱搭乱建、乱摆摊点，乱占道路的行为，抓好城市光亮、光彩、绿化建设，加强部门
7、配合，形成城市市容环境卫生管理的强大合力。（四）提高环卫工人待遇，充分调动环卫工人工作积极性。近年来，县委、县政府加大对环卫工作投入，20XX年环卫临时人员的工资由原来的每月900元增加到现在的每月1100元，但随着物价的逐年上涨，现有的工资难以维持家庭正常生活，接近当地最低工资水平，职工对此情绪低落、反映强烈，产生招工难、队伍不稳定等一系列不容忽视的问题。与我县县情类似的*、*、*等县环卫临时人员工资每月均在1200元以上，建议我县临时人员工资也增至每月1200元，充分调动环卫工人的工作积极性。（五）理顺管理体制。进一步研究市容环境卫生管理的体制和机制，健全机构、明确职责、稳定队伍，妥善处置呈上升趋势的城管各类矛盾。一要建立一个高效、能够切实担负起环境卫生管理工作指挥、协调、监督等职责的管理机构；二要尽快理顺东洋溪河道和公厕的管理体制；三要进一步完善市场化运作管理模式，根据环卫任务、作业面积、垃圾清运量、保洁时间、质量要求等测算出需要的经费，并在此基础上进行认真的研究分析，制定出县城环卫市场化运作的总体方案，确保环卫作业市场化运作的科学性和效果的可靠性。本文来自: 第 5 页 共 5 页