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1、关于全省党性教育基地建设发展状况调研报告根据省直机关工委部署要求省委组织部干部教育处、_组织干部学院共同成立调研实践组在常务副部长、机关党委书记、调研实践组导师何军的指导下从4月上旬到5月中旬在普遍调研的基础上先后赴_学院、_烈士纪念馆、_抗大八分校旧址、_新四军军部旧址纪念馆等党性教育基地开展调研实践活动通过采取实地参观、座谈交流、现场听课等方式深入了解基地硬件建设、课程开发、作用发挥等各方面情况并对加强我省党性教育基地建设的对策进行了探讨研究。现将有关情况报告如下。一、我省党性教育基地建设发展现状分析(一)我省红色资源优势明显_有着光荣的革命传统红色资源十分丰厚。我省是马克思主义在中国传播
2、最早的地区之一1923年在寿县小甸集成立的中共特别支部成为我省最早的农村党支部。土地革命时期我省地方党组织先后组织了60余次武装起义和农民暴动在大别山区建立的革命根据地是中国最早的革命根据地之一作为核心区的金寨县是中国革命的重要策源地、人民军队的重要发源地。抗日战争时期我省既是新四军的集结地、成军地、整训地和抗日出征地也是新四军坚持八年抗战的主战场之一。解放战争时期刘邓大军千里跃进大别山我省作为淮海战役和渡江战役主战场为全国解放做出了重大贡献。社会主义建设和改革开放时期我省在共和国历史上同样留下了浓墨重彩的一笔凤阳县小岗村大包干拉开了我国农村改革的序幕。这些都是我们开展革命传统教育和党性教育的
3、宝贵资源也为我们建设党性教育基地提供了坚实基础。(二)我省党性教育基地建设成效显著建设党性教育基地是保护利用好红色资源的客观需要是传承红色基因、加强党性教育的现实需求。省委一直高度重视党性教育基地的建设发展省委书记李锦斌多次听取有关工作情况汇报作出重要批示指示。省第十次党代会报告明确要求“加强对干部的教育培养用好各级党校、行政学院和“三学院地两基地”等阵地”。原省委常委、组织部长严植婵一到任就亲临_金寨干部学院、_小岗干部学院、_组织干部学院、泾县新四军军部旧址纪念馆、渡江战役纪念馆等党性教育基地调研指导提出明确要求。省委组织部及时出台关于进一步加强全省党性教育基地建设的实施意见指导规范党性教
4、育基地建设良性发展。据统计我省现有党性教育基地129个其中省级5个市级50个县(市、区)级74个同期可容纳2.1万人开展培训。当前我省党性教育基地已基本形成以各级党校(行政学院)为主阵地以”;三学院两基地”为主干以各市、县级基地为补充的党性教育基地网络格局。各党性教育基地在加快自身完善提升的同时积极发挥功能作用已成为广大党员干部重温革命传统、传承红色基因、坚定理想信念、加强党性修养的重要阵地。2021年全省到基地接受革命传统教育和党性教育的人员达655.39万人次。“三学院两基地”已成为我省干部教育培训的重要品牌省内外影响力逐年提升被中国浦东干部学院和中央有关部委设为现场教学基地。(三)我省党
5、性教育基地建设发展中存在的问题尽管近年来我省党性教育基地建设得到长足发展作用发挥明显但是与新时代新形势发展、与中央和省委指示精神、与干部教育培训任务需求相比还有许多不相适应地方基地建设发展中还存在一些不容忽视的问题。1.基地建设发展不够平衡。从地域分布来看南北中不均皖北地区有基地19个占14.7%;江淮地区有66个占51.2%;皖南地区有44个占34.1%。从各市县来看多寡不一有的市县建有多个基地有的则较少甚至没有基地。从质量水平看高低参差不齐有的比较规范完善、运转良好作用发挥明显;有的则比较差不能满足开展党性教育需要。2.有的基地发展定位不够精准。党性教育基地不仅要满足人民群众参观游览的一般
6、性需求更要具备帮助广大党员干部坚定理想信念、加强党性修养的教育功能。有的地方把建设基地的落脚点放在发展”;红色旅游”推动地方经济发展上而对党性教育功能重视和开发不够。在发展规划上部分基地只是立足本地区的力量“单打独斗”与周边地区资源整合共享不够造成重复建设、同质化的问题发生。3.有些基地主题特色不够明显。我们首次到一些基地往往有一种似曾相识的感觉参观后再回想一下但又没什么很深的印象。这是基地特色不鲜明的真实写照。有的基地主题提炼不够精准甚至没有明确主题;有的基地任其”;自然成长”特色不明个性不足。造成这种现象一方面是由于一些地方“各自为政”的建设方式为保证实用性都想把基地建得”;大而全”。另一
7、方面是体现基地主题特色的软件建设难度大、要求高致使一些基地因难有建树故“望而却步”只好”;泯然众人矣”。4.部分基地课程建设较为薄弱。我省基地建设发展不同程度存在这一问题。有的课程理论支撑不足对党性内涵阐释不深说理性不够;有的对当前党员干部特别是领导干部的思想实际掌握不准、贴得不紧千篇一律针对性不够;有的对教育资源主题提炼不准不深存在牵强附会生硬说教或人为拔高的问题认同感不够。有的讲解员讲解内容空洞、情感投入不足缺乏历史与现实、理论与实践、感性与理性的结合说服力不够教育效果不明显难以融入心灵。二、我省党性教育基地建设发展中存在问题的原因分析我省党性教育基地建设发展中存在的上述问题原因是多方面的
8、主要有以下三个方面。(一)管理体制不够顺畅建设合力不强。我省党性教育基地绝大多数分别隶属于党史办、文广新局、民政局、旅发委等部门管理组织部门直接管理的相对较少(16个仅占12.4%)。这些部门对红色资源保护开发利用的出发点和落脚点不尽相同。建设党性教育基地涉及人员编制、经费投入、资源挖掘、课程开发等方方面面制约因素较多协调难度较大从而影响基地建设发展质量。(二)与培训需求扣得不紧针对性实效性不够强。不少基地对于党性教育的内容、方式、目标缺乏明确认知缺少分级分类、精准培训理念;有的培训实施过程只做共性要求在细分理想信念宗旨教育、党史党建教育、党规党纪教育、党风教育等类别方面工作不够到位直接影响党
9、性教育的针对性实效性。(三)培训人才不足教研教学力量不配套。受编制所限部分基地缺少专职教师兼职教师数量不足多数是由市、县党校老师等来担任制约因素较多难以满足教研教学需要。讲解员队伍人员数量、业务能力等与开展党性教育的要求还不相适应。三、加强和改进我省党性教育基地建设的若干思考针对上述问题结合我院党性教育现场教学实践对加强和改进我省党性教育基地建设提出如下对策。(一)进一步加强工作统筹。进一步优化省、市、县党性教育基地建设规划布局坚持互补性、共享性和丰富性原则走好错位发展、差异化建设的路子。要形成在党委领导下组织部门牵头宣传、发改、文化、民政、财政、政研、党史、党校等有关部门参与的基地建设机制。
10、建立全省党性教育基地会议沟通机制研究解决基地建设、运行管理、培训考核等方面遇到的困难和问题。研究制定党性教育基地建设标准和有关管理规定推动基地建设运行管理科学化、规范化和制度化。(二)打造党性教育示范基地。典型示范引路是抓工作的经验做法。要以提升党性教育针对性实效性为根本以服务现代化五大发展美好_建设为目标以开展质量提升活动为抓手重点建设一批主题突出、特色鲜明、管理规范的党性教育示范基地为全省各级党性教育基地建设提供样板。适时开展党性教育基地评审活动对达到评审条件的基地挂牌升格为上一级基地并将优秀的省级基地向中央和国家机关部委、国家级培训机构推介。(三)合力加强课程教材建设。课程和教材建设对基
11、地发展具有至关重要的作用。要借鉴兄弟省市经验由组织部门牵头整合宣传、政研、党史、党校和高等院校等部门和单位的资源力量组建教研团队开展集中攻关合力开发一批精品课程和优质教材。要进一步加大资源挖掘深度、史料搜集整理力度建立完善研究资料库。坚持“一点多维”开发方式立足课程本质聚焦党性教育需求从不同角度总结历史、分析原因、提炼规律形成适用不同培训主题、不同领导干部群体的精品课程。(四)创新党性教育方式方法。教育的方式和手段直接影响到教育质量和效果。要勇于改革创新推行”;训前辅导+现场教学+总结提炼”的党性教育方式精心设计教学环节合理规划教学路线把观看展览、系列访谈、专题教学、交流发言有机结合起来使学员
12、产生深印象、引起强烈共鸣。要推进体验式、互动式等教学方式使学员融入其中通过亲身体验、在潜移默化中受到启迪。(五)重视加强教研教学人才队伍建设。人才是事业成败的关键因素。基地长远发展离不开人才的支撑要高度重视人才队伍建设。要建立一支专兼结合、水平较高的师资队伍有条件的要建好专职教师队伍。要有一支政治素质好、讲解水平高的讲解员队伍采取“请进来”;走出去”的方式加强培训培养不断提升专业水平。要有一支精通本职、规范严谨的教学管理队伍保证教学组织有序、基地运转高效。(六)提升基地信息化水平。信息化建设是时代发展的迫切需要也是提升教育实效的重要途径。不仅教育展馆建设中要充分融入现代科技要素现场教学中也要加大现代信息技术的运用从而达到增强党性教育感染力的目的。要建好网上基地(展馆)最大限度拓展基地受众面也能扩大宣传、提升影响力。此外还要将信息化用于基地管理之中不断提升运行效率。第 7 页 共 7 页