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1、铁涌镇关于预防未成年人违法犯罪工作调研情况汇报为深入贯彻实施中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见 和惠州市未成年人保护及预防青少年违法犯罪工作会议精神，根据市委、市政法委和县政法委、关工委的工作部署和要求，我镇积极组织开展预防未成年人违法犯罪工作情况调研。现将调研情况简单扼要报告如下：一、 基本情况铁涌镇位于大亚湾稔平半岛腹部，全镇下辖19 个村委会和 1 个（社区）居委会，面积 120 平方公里，是惠州市“马铃薯之乡” 和“广东省马铃薯科技创新专业镇” 。总人口 3.8 万人，其中农业人口3.1万人，耕地面积 2.9 万亩。近年来，铁涌镇维稳及综治工作， 在县委、
2、县政府的正确领导下，在县委政法委的关心指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届三中全会会议精神为指导，深入贯彻落实 中华人民共和国未成年人保护法、 中华人民共和国未成年人犯罪法等法律法规，采取积极有效的措施，以维护社会稳定为已任，对未成年人违反犯罪实行综合治理， 消除危害未成年人身心健康的不良因素，使预防和减少未成年人违法犯罪工作取得了一定成效。2008 年至今，我镇共抓获未成年人违法3 人，未发现未成年人犯罪个案。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页
3、，共 7 页 - - - - - - - - - 二、 未成年人违法犯罪的主要成因分析未成年人违法犯罪是一个比较复杂的社会问题，其原因既有主观方面的因素，又有客观环境的影响。1、自身因素的影响。未成年人的心理不成熟，情绪不稳定，对事物判断能力较差，模仿性、好奇心和虚荣心都很强，容易产生对立情绪、逆反心理和攻击性行为，辨别是非以及自制能力较弱，容易受社会不良风气影响或不法分子教唆而误入歧途，从而走上违法犯罪道路。2、家庭因素影响。一些家长对孩子娇生惯养、过渡溺爱，纵然庇护其不良行为，养成孩子好逸恶劳、自私任性、骄纵霸道等性格；一些家长忙于生计无暇管教孩子， 对孩子的不良习性难以及时发现和制止，是
4、孩子从小就养成小偷小摸的恶习；还有一些家长教育方法简单粗暴，通常大骂孩子，使孩子形成自卑、孤僻、冷漠的性格和逆反心理；一些家长自身行为不端，涉及黄、赌、毒、偷盗等恶习，对孩子造成潜移默化的不良影响。3、社会因素的影响。一是社会不良风气尤其是“金钱万能论”、“读书无用论”低俗观念的影视下，使部分未成年人的思想观念、价值取向和行为方式等发生偏差；二是黄色网站、 网络聊天和网络游戏使不少未成年人通宵达旦沉迷其中，玩物丧志，并且受网上不健康内容的毒害，逐步走向违法犯罪道路。三、 预防工作主要做法及成效（一）成立机构，加强领导名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - -
5、- - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 7 页 - - - - - - - - - 做好预防未成年人违法犯罪工作，是全社会的共同目标， 也是深入贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见的“三个代表”重要思想的具体体现。多年来，我镇高度重视，切实把抓好预防未成年人违法犯罪工作摆上议事日程，紧紧围绕我镇 “抓治安促发展” 的工作思路，结合我镇实际情况，成立了由分管政法的副书记任组长，分管教育的副镇长任副组长的预防未成年人违法犯罪工作领导小组。 成员单位包括镇综治办、 派出所、司法所、宣传、民政、妇联、团委、关工委
6、、各村党支部、中小学等各相关职能部门，下设办公室。各成员单位按照领导小组的统一部署，明确职责任务，各司其职， 密切协作配合，形成齐抓共管的良好工作局面。（二）狠抓法制教育，增强未成年人法制观念1、 深入开展普法宣传教育，强化未成年人法制教育。我镇高度重视普法工作， 在未成年人中大力开展普法教育，增强未成年人的法制观念，教育未成年人自己遵纪守法， 是做好预防未成年人违法犯罪的重要手段。一是深入开展“法制进校园”活动。全镇各中心小学成立“双差生”教育领导小组，聘请派出所副所长和司法所所长分别为铁涌中学、中心小学和好招楼学校法制副校长，其他干警受聘为各村小学法制辅导员，按照“五五”普法规划的要求，以
7、学校为教育主阵地， 加强中小学在校学生的法制教育， 真正把法制教育从源头抓起，从基础抓起。 二是巩固和完善课堂教育第一线。采取传授法律知识和提高文化知识相结合、 法制教育和思想道德教育相结合的方法，根据名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 7 页 - - - - - - - - - 课堂改革和教学要求，将法制教育纳入正常的教学计划，同时，派出所民警、镇司法所干部、综治办干部每学期到学校上法制课二堂以上，深入实施教育法、 未成年人保护法、 刑法、 预防未成年人犯罪
8、法 、 道路交通安全法以及“八荣八耻”为主要内容法规普法教育，进一步推进未成年人法制素质教育。每年6 月 26 日禁毒日都举行一次中学生“远离毒品，从我做起”签名誓师大会。2、注重家庭、村级的法制教育工作，加强法制教育网络。进行法制教育的同时也对家长加强法制教育，提高家长们的法律素质， 充分发挥家庭在未成年人法制教育中的积极作用，充分利用家庭这个未成年人成长教育的重要课堂，努力提高家长的法制意识和教育方法，耳濡目染宣传守法意识， 营造家庭和谐、守法环境。全镇 20 个村（居）委会都把未成年人法制教育作为村级建设的一项重要内容，通过宣传栏、广播、印发各类宣传资料、组织群众观看由镇委组织巡回播映的
9、教育片等法制宣传活动， 努力营造村级开展未成年人法制教育的良好环境。3、积极发挥各级关工委的作用，加强引导教育。由派出所、关工委、妇联部门等组成的帮扶队伍，对问题少年进行“一帮一”帮教活动，对问题青少年进行定期跟踪指导，对他们进行有针对性的教育辅导，尽可能地为他们提供帮助，引导他们纠正以往的不良习气。（三）积极营造良好社会氛围， 为未成年人成长创造良好的环境1、整顿文化娱乐所，教育和引导未成年人远离黑网吧。始终坚持以互联网管理办法、 文化市场管理条例等法规为依据，加强名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理
10、- - - - - - - 第 4 页，共 7 页 - - - - - - - - - 对文化娱乐场所进行管理监督。依法取缔一些无证经营， 违法违规经营点，认真开展扫除“黄赌毒”工作，有效遏制“黄赌毒”对青少年的危害。据调查统计，我镇在校生无发生吸毒行为，全镇的3 个禁毒重点村、社区（好招楼村、沙桥村、社区居委会）无新增吸毒人员；创建 2 个“无毒示范村”（油麻地村、新建村）和1 个“减毒村”（黄坑村） 。2、加强治安管理。一是加强依法治校工作，把学校的各项管理工作纳入法制轨道， 保证了学校有一个正常的教育教学秩序。增强广大教师监督保护学生的责任感和使命感，宣礼讲法，引导学生远离犯罪。二是加强
11、全镇社会治安综合治理工作，加强镇联防队员在学校周边的巡逻力度，有效地控制了可防性案件的发生。三是严守交通法，禁止未成年人驾驶机动车辆上路。近年来，我镇大力整治查处未成年人（尤其是中学生）驾驶机动车辆上路，减少交通违法行为。3、提高安全意识、自我保护、安全自救能力。我镇每学期邀请消防专员到中学举行消防知识讲座，并举行实地防火、灭火演练，增强了学生的消防安全意识；在寒暑假到来前，对学生出游、饮食、远离毒品、防水、 放电等行为进行教育，通过种种措施使学生掌握必要必备的自防自救方法，提高自我预防和自我保护能力。四、 存在问题在县委、县政府的正确领导下，在我镇各单位积极配合下，我镇预防未成年人违法犯罪工
12、作取得了一定成效，社会政局稳定， 人们安居乐业，连续多年被县委县政法委评为维稳及综治工作先进单位，未名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 7 页 - - - - - - - - - 成年人违法犯罪现象明显下降，发案率较低， 广大未成年人的法律意识和自我保护能力都有较大提高，他们的合法权益得到充分保护，未成年人成长环境得到进一步优化。但是，也存在着一定不足，主要表现在：1、学校周边环境整治力度及文化市场管理亟待加强。由于警力不足，一警多区，存在多区一警现象，加之企
13、业主法律意识不强，贪图私利，存在部分网吧、 游戏厅等公共娱乐场所的多数消费者是未成年人的现象。2、群众素质较低，法制观念淡薄，发现未成年人存在不良行为是没有及时进行引导教育， 而是任其随波逐流， 给社会治安带来了不稳定因素。五、 今后打算在今后的工作中，我们还需继续努力，开拓创新、敢于进取、扎实工作，积极探索新时期、 新形势下预防未成年人违法犯罪工作的新思路、新方法、新途径。1、进一步健全工作机制。进一步加强预防领导小组各成员单位间的沟通与联系，加强配合，完善在校生违法犯罪预警机制，强化未成年人及其法定监护人责任，努力形成“学校、家庭、社会”三位一体，各司其职、各尽其能、齐抓共管、形成合力的工
14、作机制，动员各方面力量，针对未成年的实际情况， 开展各种重点活动、 重点工作，切实有效地做好预防未成年人违法犯罪工作。2、加强未成年人思想教育工作的针对性、时效性。一是进一步名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 7 页 - - - - - - - - - 加强帮教工作、辅导工作，强化对未成年人的品德教育、思想教育和纪律教育；二是利用学校阵地开展对学生家长的培训增强其法律意识，加大对不履行义务的监护人的教育和处理力度，建立学校与家长互动教育机制，让家长积极主动引导孩子树立正确人生观、价值观、世界观，及时纠正孩子的不正确思想观念，做好孩子成长路上的领航员；三是加强各村（社区）精神文明建设，充分发挥基层组织对未成年人的教育、管理作用，注意发现和解决未成年人中苗头性、倾向性、群体性的问题，进一步强化村（社区）治安防范工作，为未成年人营造一个安全、文明、健康的成长环境。二九年九月二日名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 7 页 - - - - - - - - -