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1、关于申报2021-2021农村环境整治项目的通知:农村环境整治_省环境保护厅 _省财政厅 关于申报20_20_年农村环境整治 项目的通知 各市（州）环保局、财政局，_市、_市环保局、财政局，各县（市、区）环保局、财政局： 为加强农村生态环境保护，进一步解决农村突出环境问题，全面提升农村生态环境质量，省环保厅、省财政厅将组织实施20_20_年农村环境整治整镇推进项目。现就有关申报事宜通知如下： 一、工作目标 进一步解决群众反映强烈的突出环境问题，重点解决影响重点流域支流水质以及畜禽粪便围村、污染河道的问题，促进流域水质改善，提升农村生态环境质量。 二、工作原则 （一）突出重点的原则。对重点流域国
2、、省控断面水质影响较大的支流区域内的重点村镇开展环境整治，鼓励连片连村小流域、规模性区域畜禽养殖地集中治理。 （二）资金集中使用的原则。充分调动地方实施项目的积极性和主动性，县（市、区）自愿申报，省财政厅和省环保厅下达农村环境整治整体资金计划，具体建设内容以实施方案为准。实施过农村环境整治的村庄不得申报重复项目。 （三）项目资金分期拨付的原则。20_年拨付第一批项目资金，地方组织开展实施。20_年省环保厅和省财政厅视地方完成情况再拨付第二批专项资金。 1 （四）整镇推进的原则。县（市、区）人民政府为项目实施主体，实行农村环境整治连片整镇推进，确保整治项目按时完成，达到示范效果。 （五）与生态示
3、范创建相结合的原则。鼓励村镇开展生态村和生态乡镇建设，已开展生态创建活动、已命名或编制了创建生态镇和生态村规划的县市优先考虑。 三、专项资金支持方向和补助方式 专项资金支持开展农村生活污水治理、农村垃圾治理和畜禽粪便治理。通过农村环境整治项目，改善重点流域支流水体环境，打造畜禽污染防治示范典型，在全省起到带动推广作用。农村污水降解型人工湿地项目和畜禽污染治理与综合利用项目优先安排。 20_20_年农村环境整治项目建设资金由省财政按治理内容进行补助。农村生活污水湿地治理项目补助40万元，生活垃圾治理项目、畜禽粪便治理项目均补助25万元。在达到环境治理目标的前提下，县（市）可根据治理实际需要统筹安
4、排使用。其中农村生活污水湿地治理项目鼓励两个以上行政村连片整治。20_年先拨付核定资金的50，经财政和环保部门核查按当年计划完成第一批项目建设的，20_年再拨付50。未按计划完成20_年项目建设，取消第二批项目资金补助。项目实施方案编制、环评、设备及土建工程招投标、工程竣工决算等工作按照国家和省有关要求进行。 四、考核目标 开展农村环境整治的村镇，生活污水集中处理率达到80；畜禽粪便污染处理率达到80，综合利用率达到60；生活垃圾 1 做到定时定点清运，清运率达100。建立资金、人员、管理制度等方面的长效运行机制，村镇配备保洁员、环保监督员，有专人负责污染治理设施管护。 五、实施步骤 （一）申
5、报阶段。20_年10月，凡按照国家和省有关规定认真完成农村环境整治项目的县（市、区）均可申报。由县（市、区）人民政府提出申请并附项目实施方案，经市（州）环保局审核通过后报省环保厅和省财政厅。项目建设以整镇推进为主。实施方案要明确开展环境整治的行政村数量、整治内容、资金使用计划、项目成效和后续运行保障措施。 （二）考评阶段。20_年1011月，省环保厅会同省财政厅组织对各县（市、区）项目实施方案进行评定。评审采取打分的方式。省环保厅和省财政厅结合以往各县（市、区）农村环境整治的实施效果进行绩效打分。省财政厅、省环保厅下达项目资金计划并拨付第一批项目资金。 （三）实施阶段。项目分两批实施。第一批项
6、目实施期限为20_年11月20_年7月，第二批实施期截止到20_年12月。各地按照实施方案组织开展农村环境整治项目建设。项目建设程序、制度、标准要符合国家和省的有关要求和规范。 （四）检查和验收阶段。省环保厅会同省财政厅对各县（市、区）项目实施情况开展核查，完成第一批项目并通过核查合格后，拨付第二批项目资金。有关验收要求另行通知。 六、保障措施 （一）明确责任主体。县（市、区）人民政府承担项目建设主体责任，统筹项目整体推进管理工作，确保项目完成。镇（乡）政府承担农村环境整治的管理责任，发挥项目筹备、建设、后续运行的主导作用。村委会负责指导农民维护村内环境。 （二）严格项目建设管理制度。整治项目
7、要在县政府网站和建设的村公开、公示，设备采购和土建工程 1 按要求执行招投标，有相关部门的审批手续，文件资料要及时归档。 （三）严格项目资金管理。专项资金严禁截留、挤占和挪用。项目完成后按规定组织验收并编制工程竣工决算报告。 （四）加强监管和环境宣传。通过在村屯院墙绘制环境保护宣传画、粉刷有关环境保护的标语、在路边设“农村环境整治示范村”标志牌，对农民参与环境保护的行为进行引导和规范。 七、申报有关事宜 1.申请文件：县（市、区）人民政府申请开展农村环境整治的文件； 2.附表：填报20_20_年农村环境整治项目申请表； 3.其他材料：（1）实施方案；（2）项目村所在行政区域位置图（含水系分布）
8、；（3）需要整治项目环境污染现状的影像资料。 以上申报材料按顺序依次胶装成册，一式3份，请于10月25日前报送省环保厅、省财政厅。 附件：1.20_20_年农村环境整治项目评分表 2._县20_20_年农村环境整治项目申请表 联系人：省环保厅农村处 李文奎 0431-89963 省财政厅经建处 宋少为 0431-88550668 _省环境保护厅 _省财政厅 20_年10月10日 1 附件1： 20_20_年农村环境整治项目评分表 类别 序号 评审内容 分值 得分 实施方案编制情况（50分） 1 实施方案内容完整，条理清晰，材料齐全，技术工艺可行。 5 2 整治的内容操作性强，资金预算基本准确合
9、理。 5 3 申报的项目涉及农村生活污水治理、畜禽粪便污染治理等重点环境问题，不局限于购置车辆等设备。 5 4 整治的村庄有一定的环境基础设施（介绍详细），初步建立村规民约，村集体有号召力，村民能够自觉保护环境。 5 5 示范县能够整合其他涉农资金，项目建成后环境变化明显。 5 6 有效解决重点流域支流水质污染问题，促进支流水环境改善。 10 7 有效解决垃圾污染问题，设立村环保员，成立乡村保洁队伍，建设收集设施，对村内垃圾每周或定期组织清理。 5 8 有效解决乡镇区域内突出的畜禽污染问题，能够将畜禽粪便堆肥还田或堆肥后进一步加工成有机肥，实施综合利用，发展有机农业。 5 9 县或乡镇制定了项
10、目后续运行管理机制，从制度、资金、人员、宣传等几方面进行支持保障，项目能够正常运行。 5 环境整治绩效评估情况（50分） 10 按照国家和省关于农村环境整治项目建设的有关规定，认真完成2021-20_年建设任务、无未经审批擅自更改建设内容的情况。 10 11 2021-20_年项目已经完成考核验收，并报备了年度验收材料。 5 12 2021-20_年项目完成工程决算和资金财务审计。 5 13 202120_年农村环境连片整治项目资金管理无重大漏洞。 5 14 202120_年项目无施工质量重大事故、无农民群众上访事件。 5 15 已建成的项目中垃圾收运车辆发挥了环境效益，示范典型、效果突出。 5 16 已建成的项目中垃圾池、堆肥场运行良好，起到了污染治理的作用。 5 17 积极开展生态创建活动，拟整治的村庄已经命名为省级生态乡镇、村或有创建生态乡镇和生态村的规划。 10 1 附件2： _县20_20_年农村环境整治项目申请表 项目 所在地 人口 （人） 问题 现状 所处水系 及附近 河流名称 污水治理项目 畜禽养殖污染治理项目 垃圾治理项目 总投资 （万元） 整治内容及规模 预计 效果 所需资金（万元） 整治内容及规模 预计 效果 所需资金（万元） 整治内容及规模 预计 效果 所需资金 （万元） 1 县、乡（镇） 、村 2 3 4 5 第 8 页 共 8 页