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1、2021年XX镇春运工作组织实施方案 2021年_镇春运工作组织实施方案 2021年春运自1月10日起至2月18日结束,共计40天。为深入贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,做好我镇2021年春运工作,实现“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上” 的总要求,根据国务院和省、市县有关要求和部署,特制定本实施方案。 一、指导思想和工作目标 春节是我国最重要的传统节日,新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望。做好春运工作,不仅是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的重要举措。我镇2021年的春运工作,将坚持“平安春运、便捷春运、温馨春运、
2、诚信春运”的原则,进一步完善春运工作协调机制,合理调配各类运力资源,增加运力供给,改进服务质量,加强信息共享和协助联动,领导统一指挥、社会参与、单位协作,努力实现以下工作目标:一是不发生群死群伤的重大恶性事故;二是不发生严重旅客滞留、积压和严重超载现象;三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生,降低突发事件造成的危害和影响;四是不发生无序竞争现象,不发生旅客投诉的重大服务质量事件;五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。 二、春运调查与预测情况 根据市场调查,今年春运主要有以下几个特点: 1.旅客运量与去年同期基本持平 道路运输:预计今年春运40天全镇旅客运量将达到10万人次,同期相比略有增加。
3、 运力投放:今年春运期间镇域范围内可投放运力28辆,532座位,从运力与运量的配置情况看,运力基本满足运量的需求。 天气预测:春运期间杭州市大部分地区平均气温略高,出现类似2021年持续性大范围雨雪冰冻灾害事件的可能性较小,但仍需注意阶段性强降温和低温天气及低能见度、道路湿滑及结冰对春运交通带来的不利影响。 2.高峰期客流同比略有上升 根据市场调查预测,节前客流以民工流、学生流为主,节后客流以走亲访友和学生返校为主。 春运高峰期约为一周,节前三天,节后七天。春运节前5天将以民工流和探亲流为主,预计高峰出现在1月20日至1月24日。 3.市场监管难度仍然存在 由于春运客流量大、高峰集中、运力保障
4、不及时现象依然存在,违法违章经营的客运车辆有利可趁机混入。根据以往经验,春运期间是站外组客、无证营运、超载运输等违法违章现象的高发期,加上乘客回家心切,自我保护意识不强,给市场监管带来很大的压力。 4.交通安全任务依然艰巨 春运期间我镇道路交通安全形势严峻。一是车流、人流、物流集中,交通事故率可能会偏高;二是客运高峰期可能提前到来并延长;三是农村公路客运班线逐年增加,安全监管任务加重;四是新驾驶员事故极易出现高发态势。因此,确保道路交通安全、有序和畅通任务艰巨。 三、组织领导 1.春运工作领导机构。成立_镇春运工作领导小组。 组 长:_ 副组长:_ _ 成 员:_ _ 2.春运工作常设办事机构
5、。镇春运工作领导小组下设办公室: 主 任:_ 副主任:_ 成 员:_ 四、工作职责 1.镇春运工作领导小组工作职责:组织领导全镇春运工作;根据上级部署,结合_实际,研究制定春运工作方案,工作计划,部署落实各项工作措施;与各行政村、社区及相关部门签订安全工作目标责任书;组织春运大检查,及时掌握春运动态,检查各行政村、社区,各单位的春运工作,并进行检查总结。 2.镇春运办工作职责:抓好综合协调,及时掌握动态,协调处理各种突发事件,协助镇政府分管领导处置春运紧急重大事项;负责镇春运工作领导小组议定事项的督促落实;领导全镇春运组织系统的信息工作,统一收集、汇总、分析、报送、发布重要信息;做好春运宣传报
6、道工作,掌握春运工作动态;做好有关行政村、社区、企事业单位及学校等方面重要事项的沟通、联络和协调;负责春运期间的日常值班和应急值守工作;完成镇春运领导小组交办的其他事项。 3.各行政村、社区、各企事业单位工作职责:负责本行政辖区内的春运工作和辖区内春运市场秩序的维护;牵头组织辖区内的执勤执法,进行道路运输的整治工作,打击无证营运、站外组客、兜客、拉客、倒卖车票等违法行为;负责落实本辖区内超载客车人员的分流;落实春运市场监督有奖举报系统,公布举报电话,实行24小时值班制度;做好辖区内的春运安全宣传,鼓励群众举报违法行为,杜绝无证经营车辆在辖区内组客经营;负责本辖区内临时站点的安全管理,把好源头关
7、;负责加强春运期间农村中巴车的管理,负责做好三级以下公路夜间进行班车规定的执行和现场执勤工作。牵头落实本辖区旅客滞留安置点;与镇春运工作领导小组签订安全工作目标责任书。 4.运输公司工作职责:负责本企业的春运工作,合理调度安排运力和班次,确保旅客及时疏运。负责企业安全生产工作,落实各项安全措施,做好企业驾驶员的安全教育工作,确保教育面100%,切实落实安全门检制度,严禁车辆超载,加强危险品查堵,把好车辆源头关,通过行车记录仪等现代化手段,加强驾驶人员行车安全考核。制订不利天气条件下旅客疏运和运输安全的应急预案。开展春运安全宣传和优质服务活动。按规定及时向镇春运办报送旅客运输信息和春运工作动态,
8、汇报各项措施落实情况。 5._镇交警中队职责:负责对春运期间客运车辆的检验工作加强事中、事后监督检查;负责春运期间交通分流的组织实施;整治和维护车站周边、320国道蒋家埠路口的交通秩序,确保重要路口的畅通;负责对路面超载和随意停车上下客车辆的检查和处罚,会同相关部门和运输企业做好分流工作,并将超载客车查处情况报上级有关部门;会同运管等部门建立联合机动巡查队伍。 6._镇卫生院:做好春运期间医疗救助工作和卫生防疫工作,制定相关预案;加强疾病监测,防范和控制各种传染病等疫病的爆发流行;加强对人员密集的地方及宾馆等公共场所的卫生监督检查工作。 五、工作要求 1.加强组织领导。春运工作关系到社会稳定和
9、经济发展,关系到人民群众的切身利益,因此,春运工作必须全面贯彻落实十九大和十九大二中、三中、四中全会精神,始终坚持以人民为中心的思想,充分认识新时代人民对美好出行的新要求,切实提高政治站位,真抓实干,务求实效,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。重视今年的春运工作,要按照中央和省市县的相关要求,加强组织领导,扎实开展工作,将春运工作所需的人力、物力、经费等等一一落实到位,确保我镇春运目标的圆满完成。 2.强化安全管理。各相关单位和运输企业要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全工作放在春运工作的首位,认真落实各项规章制度,强化监督检查。春运前,各相关单位要集中力量对运输工具等
10、设施进行安全检查,发现问题,及时整改,严禁不符合安全条件的运输设施投入运行。春运中,要加强对运输工具和设施的运转检查,确保其处于良好的技术状态。 派出所、交警、城管等单位要加强对司乘人员、经营者的安全教育,采取行之有效的措施,防范违法违章行为,确保行车安全。在春运期间要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导,保证道路畅通。要加强对危险品的查堵工作,严谨旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐车船。 3.科学组织运输。运输企业要在科学预测需求的基础上,加强运输组织,统筹安排运力,适时增加线路,提高班次密度或加班,尽量满足旅客的出行需要。 4.注重协调配合。各行政村、社区、企事业单位要建立健全春运工作协调机
11、制,形成信息共享、措施联动,相互协作,形成合力。尤其是要充分吸取2021年春运低温雨雪冰冻灾害的经验,建立道路畅通联动机制,以及旅客滞留应急响应联动机制。 5.提高服务质量。各运输单位要采取切实有效措施提高服务质量。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、到买车票、欺行霸市等非法活动。要利用媒体及时发布春运动态、运力状况和车船班次等信息,为旅客出行提供方便。在保证安全的前提下,运输企业要提高运输正点(正班)率。要加强价格和收费管理,规范执法行为,坚决制止利用春运乱涨价、乱收费、乱罚款,切实减轻运输企业和旅客的负担。 6.确保信息畅通。要加大宣传力度,通过新闻媒体及专题片、公益广告等多种形式,及时传递、发布运输信息,合理引导客流走向和出行时段,指导群众安全出行。 各行政村、社区、各企事业单位要指定联系人与镇春运办保持密切联系,及时向镇春运办报送本地、本单位旅客运输信息和工作动态。镇春运办要加强值班制度,确保春运期间24小时有专人应急值守,形成重大事件和突发事件快速上报机制,确保第一时间报送上级部门和有关领导 第 7 页 共 7 页