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1、学校开展民生领域专项整治工作实施方案学校开展民生领域专项整治工作实施方案 民生领域整治方案松山区穆家营子镇大西牛小学开展民生领域专项整治工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于开展民生领域整治的重要讲话精神和十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会精神根据松山区教育局松山区教育系统开展民生领域专项整治工作实施方案的通知精神结合本校实际制定本方案。一、指导思想坚持习近平总书记“以人民为中心”的思想深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会和松山区教育局松山区教育系统开展民生领域专项整治工作实施方案的通知精神针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题整治损害群众切身
2、利益的不正之风全力与腐败作斗争构建保障民生的廉洁防护墙、安全网。坚持问题导向聚焦群众痛点难点焦点紧盯民生领域突出问题把纪律和规矩挺在前面以零容忍的态度整治和查处民生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。二、重点任务根据上级要求结合我校实际重点整治和查处学校领导干部和教师中存在的下列问题：一是在职教师有偿补课。部分教师不遵守职业道德不安心教书育人不专心研究教学抵不住诱惑目无法纪心存侥幸从事有偿家教、办班补习或第二职业个人从中牟利给家长增添负担。尤其要整治和查处课上不讲课外讲唆使、动员、暗示、强迫学生参加辅导班问题;二是乱收费乱订资料、托班、辅导班。收费公开不到位搭车收费、巧立名目乱收费。通过统一
3、或变相统一征订教辅资料强令或变相强迫学生到指定地点购买教辅资料变相收取费用托班、辅导班个人谋取私利增加学生负担引发家长不满;三是从教不廉洁不公正。”;人情关系”思想严重利用职务之便借入学、转学、分班、调座次等时机“倒扒皮”或搞”;关系班”、“人情位”接受家长礼品礼金、宴请馈赠请托家长办事。受利益驱使对”;关系生”关爱有加多有照顾对其他学生特别是学困生缺乏爱心不管不问;四是落实惠民政策中的违规问题。在贫困生资助、国家助学金发放等惠民政策落实中违反原则拉关系、讲人情打招呼、跑门路暗箱操作、弄虚作假虚报冒领、套取资金、优亲厚友、处事不公。尤其是克扣学生资助款或借给学生办理资助唆使家长宴请、收取所谓操
4、心费等;五是“三务公开”不到位。”;三务公开”程序内容不规范公开时间不够及时许多本应定期公开的内容被人为拖延丧失了公开的时效性或内容不够全面对群众意见的“热点”问题遮遮掩掩避重就轻;六是违反财务管理制度。学校财务管理混乱不严格执行财经纪律及中央八项规定不定期进行财务公开大宗物品采购及工程建设该招标的不招标造成单位学校财产损失或贪腐现象给教育发展带来严重影响;七是工作失职渎职。由于个人工作失误造成学生身心伤害。由于单位管理不严造成存有吃空饷和大面积庸懒散现象在工作中履责不力、监管不严、搞形式主义、官僚主义、盲目决策、弄虚作假、脱离实际、滥用职权、办事不公、推诿扯皮不作为、慢作为、乱作为、假作为等
5、问题给单位和系统造成重大恶劣影响;八是各类教育违规行为。不关注学生身体和心理健康擅自更改课时安排和作息时间过重加大学生课业负担。强制或变相统一要求学生和家长购买商品或接受营利性商业服务。体罚或变相体罚学生歧视侮辱学生等。三、工作目标通过开展”;民生领域专项整治”使我校民生政策落实得更好民生领域的违法违纪行为得到有效查处人民群众、学生对民生工作的满意度不断提升;进一步完善健全民生工作机制职责定位更加规范准确队伍建设得到加强保障更加有力。四、方法步骤(一)开展自查自纠(5月15日前)。聚焦本次整治的重点任务深入查摆民生领域侵害群众利益的各类问题针对存在的问题研究制定整改措施建立问题整改台账明确完成
6、时限和责任人落实工作责任边查边改、立查立改。自查自纠结束后要召开专题会议进行总结查摆问题分析原因制定完善相关工作制度建立教师管理、督查检查、问责处理等方面的长效机制规范权力运行机制强化源头管控形成自查报告。(二)深化专项整治(5月31日前)。按照重点整治任务事项逐项深入开展专项整治。1.深度治理教师有偿补课。落实好各项防控措施：强化思想疏导和纪律教育让老师们自觉远离有偿补课。公开举报电话设立举报信箱悬挂宣传标语组织宣誓承诺。通过召开家长会、学校开放周、家长电话抽测、学生问卷调查等形式广泛征求家长和学生意见建议了解本校教师是否存在有偿家教等违规行为。落实好周末及节假日值班巡查发现问题及时处置严肃
7、处理。2.坚决治理教育“三乱”。学区和基层校要严格落实国家规定的收费项目和收费标准严禁另立名目、超标准收费;严禁采取强制或变相强制手段收取服务性收费或代收费;严禁学校通过家长委员会、家长学校或班委会等形式强制或变相强制学生接受有偿服务或强制收费行为;严禁统一或变相统一组织学生征订规定范围之外的教辅资料;严格落实收费公示制所有收费行为实施前学校必须以书面形式告知学生家长;严禁学校、教师托班、辅导班。3.严肃整治吃拿卡要行为。严格落实党风廉政建设责任制按照”;一岗双责”和“谁主管谁负责”的要求层层签订目标责任书;要加强行风建设加强师德教育、廉政廉洁教育严肃纪律规矩规范开展各项工作堵塞各种问题关口提
8、高工作透明度确保干部教师都能严格遵守廉洁自律各项规定和各项工作纪律;要畅通投诉举报渠道发挥各方面监督作用。4.严格落实教育惠民政策。秉承”;以人为本服务学生”的资助工作理念抓住评审、公示、发放三个关键环节切实做到资助工作公开、公正、公平。要关口前移跟踪督查加强运行监管重点把好受资助人员的确定关和公示关维护资助政策的严肃性和公正性坚决杜绝各类弄虚作假和不正之风。学区中心校将配合教育局对惠民资金使用过程中违规违纪行为进行查处对虚报套取、克扣冒领、贪污挪用、徇私舞弊等行为从严查处、严肃问责、公开通报。5.进一步规范“三务”公开工作。凡是国家法律、法规和党的政策规定允许公开的内容和群众最关心的热点、难
9、点问题必须按程序及时予以公开切实解决”;三务”公开不透明、不到位、不全面、不及时等问题。6.严格执行财经纪律及中央八项规定。在招投标等事项上严格按规定履行手续。严格收支两条线管理严禁坐收坐支。所有收入必须全额入帐。收费必须按照上级有关规定和程序或物价部门核定的项目和标准进行。7.从严规范办学和从教行为。严格落实国家和自治区关于规范办学行为和从教行为有关规定以人为本关注学生身心健康和长远发展促进学生全面发展;要强化师德考核健全制度机制加强纪律约束织笼子、架红线杜绝各类教育违规问题发生。(三)严肃查处问责。对在专项整治工作中发现的学校和教师违规违纪问题将严肃问责。涉及问题严重的将上报教育局依据事业
10、单位工作人员处分暂行规定、教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法等文件规定坚决予以查处。同时实行“一案双查”、”;责任捆绑”既追究当事人的责任也严肃直接领导的责任。(四)完善长效机制。要从教育、制度、监督等多个方面分析问题产生的原因查找在制度层面存在的漏洞进一步深化廉政风险防控体系建设强化刚性执行加强廉洁自律逐步健全工作长效机制。五、工作保障(一)加强组织领导。成立由校长任组长的教育系统开展民生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组加强对整治工作的领导。主要负责人要亲自抓、直接抓、具体抓其他班子成员要按照分工做好各自职责范围内的工作落实情况要全程留痕、可追可查。制定专项整治工作方案方案要向全体教职工公开。(二)加强督导执纪。党小组要真正把管党治党责任体现在专项整治工作中一级抓一级层层抓落实。学校成立检查组深入班级和社区加强对专项整治工作落实情况的监督检查对整治工作不扎实、组织领导不力、工作不配合、自查自纠不认真、问题线索调查不彻底走过场、搞形式、做表面文章以及整治工作启动后出现的顶风违纪问题既要追究直接责任人的责任也要追究领导责任。对发现违规违纪的重大问题线索要上报教育局力求整治工作取得实效。第 7 页 共 7 页