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1、2021年上半年经济运行分析报告三篇2021年上半年经济运行分析报告12021年经济蓝皮书发布蓝皮书预计2021年中国经济增长6.0%左右。2021年是我国实现第一个百年目标全面建成小康社会的收官之年也是“十三五”规划的收官之年。蓝皮书预计2021年中国经济增长6.1%左右。2021年外部不稳定不确定因素增加国内周期性问题与结构性矛盾叠加经济运行面临的风险挑战仍然较多。在加大宏观逆周期调节力度及各项改革开放措施综合作用下预计2021年中国经济增长6.0%左右。蓝皮书同时预计2021年税收收入占GDP比重仍将维持下降趋势。专项债发行提速加量李克强表示加快发行和用好地方政府专项债券推动在建工程建设
2、和具备条件项目及早开工带动扩大有效投资。2021年底为加快地方政府专项债券发行使用进度带动有效投资支持补短板扩内需财政部提前下达了2021年部分新增专项债务限额1万亿元占2021年当年新增专项债务限额2.15万亿元的47%。进入2021年地方政府专项债券发行动作不断。有媒体统计显示目前已有10个省、市披露2021年部分”;提前批”新增专项债发行计划逾3000亿元其中近2300亿元将于1月发行。交通银行金融研究中心首席金融分析师鄂永健预计2021年地方专项债券规模有望扩大至3万亿元以上且在1月就会提前发行和使用1万亿元同时扩大将专项债券作为项目资本金的范围。在此背景下2021年基建投资增速有望加
3、快。中国税务学会副会长张连起分析从发行情况来看地方政府债券资金投向涉及基础设施建设、民生等领域更多聚焦稳投资、扩内需、补短板。加大地方政府债券尤其是专项债券的发行和使用力度有助于强化逆周期调节支撑基础设施投资对冲经济下行压力。降低企业融资成本李克强指出要疏通货币政策传导机制发挥好年初降准、合理增加流动性的政策效应引导金融机构加大对制造业、民营企业、中小微企业信贷支持进一步降低企业综合融资成本。2021年元旦“央妈”就放出降准大招宣布于1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点释放长期资金约8000多亿元有效增加金融机构支持实体经济的稳定资金来源降低金融机构支持实体经济的资金成本。事实上这只
4、是一段时间以来中国金融管理部门支持实体经济降低企业融资成本组合拳中的一招。2021年金融机构服务实体经济质效不断提升全年民营企业贷款累计增加4.25万亿元;年末普惠型小微企业贷款余额11.6万亿元同比增长超过25%;5家大型银行普惠型小微企业贷款增长超过55%新发放普惠型小微企业贷款综合融资成本下降超过1个百分点。据了解银保监会今年还将推动提升金融服务实体经济质效引导资金更多投向重点领域和薄弱环节包括强化对民营企业特别是民营制造业企业金融服务突出支持先进制造业和产业集群重点纾解有市场前景企业的流动性困难等。聚焦民生关切李克强在部署一季度工作时对民生问题着墨颇多其中提到加强经济运行调节保障居民生
5、活用煤用气用电特别是北方地区冬季取暖做好节日市场猪肉等重点农产品保供稳价和春运工作。1月8日李克强主持召开国务院常务会议时亦部署了春节期间市场保供稳价和基本民生保障工作。他在那场会议上强调各地各部门要多措并举加强统筹协调全力做好市场供应特别是猪肉保供稳价工作。”;要采取各种措施保障好困难群众基本生活。”李克强还说“无论如何要让他们春节期间买得起猪肉包得上饺子过个热气腾腾的年。让人民群众过一个欢乐、祥和、安宁的春节。”事实上随着近期生猪生产出现积极变化中央和地方储备猪肉陆续投放进口量有所增加猪肉供给紧张状况进一步缓解猪肉价格已逐渐趋稳。国家统计局数据显示去年12月猪肉环比价格结束连月上涨态势下降
6、5.6%;同比价格涨幅则回落13.2个百分点。临近春节猪肉价格调控措施还将继续加码。商务部新闻发言人高峰近日表示官方已组织投放了第六批中央储备冻猪肉2万吨。除中央储备肉外还有20个地方已经或正在投放储备猪肉9万多吨春节前还有一些地区将陆续安排投放地方储备肉。在国内加大逆周期调节和加大改革开放力度的综合作用下预计2021年中国经济增速6.0%左右。其中第一产业增加值增长3.2%第二产业增长5.4%第三产业增长6.9%。2021年如果中美能够较快达成第一阶段协议特别是如果能够取消加征的关税则中国经济增速将达到6%以上。中央定调2021年中国经济据了解中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。
7、会议对2021年中国经济进行定调并派发出至少五大民生红包惠及你我。据了解政策是国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。中研普华利用多种独创的信息处理技术对行业市场海量的数据进行采集、整理、加工、分析、传递为客户提供一揽子信息解决方案和咨询服务最大限度地降低客户投资风险与经营成本把握投资机遇提高企业竞争力。2021年上半年经济运行分析报告2今年以来在市委、政府的坚强领导下全市各部门统筹推进疫情防控和经济社会发展工作在常态化
8、疫情防控前提下坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚持以供给侧结构性改革为主线坚持推动高质量发展坚决打好三大攻坚战扎实做好”;六稳”工作全面落实“六保”任务有力有序推进企业复工复产达产全力拓展存量创造增量。上半年全市经济基本面不断稳固主要经济指标持续好转经济运行企稳回升延续回暖态势。一、全市主要经济指标完成情况(一)地区生产总值 上半年全市实现地区生产总值902.89亿元同比增长0.1%比一季度提高5.0个百分点。其中：第一产业实现增加值18.30亿元同比下降0.5%;第二产业实现增加值378.62亿元同比下降0.3%;第三产业实现增加值505.97亿元同比增长0.4 %。三次产业结构比为2.
9、0:41.9: 56.1。县(市)区增速”;三转正一回落两收窄”。其中兴庆区(0.4%)、金凤区(0.1%)和灵武市(1.5%)转正增速分别高于一季度5.2、3.1和9.0个百分点;西夏区(0.5%)低于一季度1.2个百分点;永宁县(-4.5%)和贺兰县(-5.7)降幅比一季度分别收窄5.1和6.0个百分点。(二)规模以上工业增加值 上半年全市规模以上工业增加值同比增长0.2%高于1-5月1.2个百分点高于一季度3.8个百分点。县(市)区增速“两正四负”。其中金凤区(9.7%)和西夏区(4.3%)继续保持增长两区合计上拉全市规上工业1.6个百分点。灵武市(-0.8%)、兴庆区(-1.7%)、永
10、宁县(-8.3%)、贺兰县(-14.1%)降幅分别比1-5月份收窄1.5、4.0、4.6和3.2个百分点合计下拉全市规上工业1.4个百分点。园区中经开区(17.5%)和高新技术产业开发区(116.0%)分别比1-5月提高2.7和58.2个百分点合计拉动全市规上工业增速2.7个百分点。永宁工业园(-11.0%)、贺兰工业园(-11.6%)、苏银产业园(-18.1%)和军民融合产业园(-44.2%)降幅分别比1-5月份收窄4.9、3.6、6.3和2.4个百分点;综保区降幅(-56.0%)比1-5月份扩大5.9个百分点。(三)固定资产投资 上半年全市固定资产投资同比下降3.1%降幅比1-5月收窄4.
11、4个百分点比一季度收窄 17.5个百分点。其中全市(不含宁东)固定资产投资同比增长3.6 %。县(市)区增速”;三正三负”。其中兴庆区(6.9%)、金凤区(6.9%)和贺兰县(0.3%)增速比1-5月份分别提高5.0、0.4和2.8个百分点合计拉动全市投资增速2.4个百分点;西夏区(-0.1%)和灵武市(-14.0%)降幅分别比1-5月收窄16.7和5.7个百分点;永宁县(-17.4%)降幅比1-5月扩大46.5个百分点。园区中中关村双创园(8.4倍)和高新技术产业开发区(27.1%)继续保持增长;综保区(46.5%)、苏银产业园(11.0%)和经开区(7.3%)增速转正分别比1-5月份提高1
12、12.0、21.4和16.6个百分点;贺兰工业园(-21.3)、永宁工业园(-23.3%)、军民融合产业园(-38.5%)和阅海湾中央商务区(丝路经济园)(-62.4%)降幅比1-5月份分别扩大7.3、8.9、1.2和36.8个百分点。(四)社会消费品零售总额 上半年全市实现社会消费品零售总额338.07亿元同比下降10.5%降幅比一季度收窄7.1个百分点。县(市)区增速“降幅全面收窄”。其中兴庆区(-6.5%)和西夏区(-5.5%)降幅收窄至个位数金凤区(-14.4%)、永宁县(-22.8%)、贺兰县(-13.2%)和灵武市(-15.5%)降幅比一季度分别收窄7.1、6.8、12.8和8.1
13、个百分点。(五)城镇居民人均可支配收入 上半年全市城镇居民人均可支配收入17297元同比下降2.2%降幅比一季度(-4.3%)收窄2.1个百分点。县(市)区增速”;一转正五收窄”。其中金凤区(0.4%)转正增速比一季度提高1.0个百分点;兴庆区(-1.5%)、西夏区(-0.7%)、永宁县(-2.3%)、贺兰县(-0.5%)和灵武市(-1.7%)降幅分别比一季度收窄2.6、3.9、5.1、4.9和4.2个百分点。(六)农村居民人均可支配收入 上半年全市农村居民人均可支配收入7382元同比增长1.7%增速比一季度(-2.9%)提高4.6个百分点。县(市)区增速“两转正一提高三收窄”。其中永宁县(0
14、.7%)和贺兰县(1.9%)增速转正分别比一季度提高5.4和5.5个百分点;灵武市(6.4%)比一季度提高4.7个百分点;兴庆区(-1.0%)、金凤区(-1.2%)和西夏区(-0.9%)降幅分别比一季度收窄2.2、0.9和5.4个百分点。(七)财政收入 上半年全市完成财政收入84.20亿元同比下降20.4%。完成一般公共预算收入65.37亿元同比下降19.0%;银川市(不含宁东)完成一般公共预算收入55.48亿元同比下降20.8%。县(市)区 增速”;三正三负”。其中永宁县(16.9%)、贺兰县(2.1%)和西夏区(0.5%)实现增长;兴庆区(-28.5%)降幅比1-5月份(-29.8%)收窄
15、1.3个百分点;金凤区(-26.7%)和灵武市(-16.9%)降幅较1-5月扩大5.1和11.7个百分点。二、总体经济延续恢复态势回升势头持续巩固(一)全面落实“六保”任务稳住经济基本面。上半年在市委、政府的坚强领导下全市各部门主动担当攻坚克难全市迎来负增长后的复苏与全区保持同步调全市地区生产总值增速转正增长0.1%比一季度(-4.9%)提高5.0个百分点;第二产业下降0.3%降幅比一季度(-8.4%)收窄8.1个百分点;第三产业增加值增速转正增长0.4%比一季度(-2.5%)提高2.9个百分点第三产业增加值比重比去年同期提高1.0个百分点。总量占比稳步提升。上半年全市地区生产总值占自治区比重
16、51.2%比上年同期提高1.8个百分点。(二)全力保障复工复产工业经济稳步恢复。疫情得到有效防控以来全市加速推进复工复产。上半年全市规模以上工业增加值增速由负转正同比增长0.2%高于1-5月份1.2个百分点。三大门类中占全市规模以上工业比重14.6%的采矿业同比下降11.0%降幅比1-5月和一季度分别收窄8.1和22.1个百分点;占全市规模以上工业比重64.4%的制造业增速持平分别比1-5月和一季度回升0.1和0.2个百分点。占全市规模以上工业比重21.0%的电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长10.9%拉动全市工业2.0个百分点。私营企业增速明显回升。分经济类型看国有控股企业增加值同比下
17、降2.9%股份制企业增加值同比下降4.4%外商及港澳台商投资企业增加值同比增长18.9%;私营企业增加值同比增长0.8%增速比1-5提高7.1个百分点。行业增长面呈现积极变化。全市33个行业大类中17个行业增加值呈现增长态势占51.5%比1-5月份提高12.1个百分点。(三)多策并举复工开工项目稳住投资需求。疫情防控常态化以来全市上下大力推动重大项目、重大工程复工开工积极谋划布局新基建项目稳住投资拉动作用。上半年全市固定资产投资同比下降3.1%降幅较1-5月收窄4.4个百分点较一季度收窄17.5个百分点。其中：建设项目投资同比下降12.6%房地产开发投资同比增长21.6%拉动投资增速6.0个百
18、分点。上半年全市第三产业投资增速转正增长2.0%比1-5月提高5.4个百分点。第一产业(-18.3%)和第二产业(-8.6%)投资降幅较1-5月份分别收窄6.4、3.0个百分点。电力、热力行业投资拉动明显。上半年全市电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长40.3%占工业投资比重为23.1%拉动全市投资增速2.7个百分点。全市基础设施投资增势较好同比增长9.6%占全市投资的比重为10.9%拉动投资增速0.9个百分点。新建项目投资较快增长。上半年全市新建项目完成投资同比增长10.1%拉动投资增速2.2个百分点;民间投资降幅大幅收窄。上半年全市民间投资同比下降0.2%降幅比1-5月收窄15.
19、0个百分点占投资比重为58.7%,比去年同期提高1.7个百分点。(四)多策并举激活内需市场稳住消费需求。上半年全市实现社会消费品零售总额338.07亿元同比下降10.5%降幅比一季度收窄7.1个百分点。限上企业零售额增速逐月回升。上半年全市限额以上企业零售额同比下降12.1%降幅分别比1-2月、1-3月、1-4月、1-5月收窄12.9、10.6、5.5、1.4个百分点呈现持续回暖态势。超七成行业零售额增速有所提高。纳入统计的20类消费商品中有15类商品零售额增速高于一季度增速。6月当月有8类商品零售额同比实现正增长比一季度增加5类其中书报杂志类(20.2%)、文化办公用品类(74.7%)和电器
20、类(0.3%)零售额首 次当月实现正增长。汽车行业消费热情持续高涨。6月份全市汽车行业实现零售额9.32亿元同比增长5.3%连续三个月实现当月正增长拉动6月份限额以上消费品零售额增长1.7个百分点。新经济加速发展。疫情影响带动居民消费方式和消费习惯发生改变网络零售、物流配送需求显著增加。全市网络销售企业数量增加上半年全市限额以上企业中开展网络销售的批零企业共有14家其中今年新增加的有6家以百货超市为主。互联网消费实现提速限额以上企业单位通过公共网络实现的商品零售额比上年同期增长31.1%增速较上年同期提升6.2个百分点;外卖送餐服务收入1917.7万元同比增长69.7%。(五)开源节流保基层运
21、转财政支出持续向民生倾斜。全市积极应对财政收支压力开源与节流并举精打细算保障基层正常运转、各项民生支出不打折扣。上半年全市完成财政收入84.20亿元同比下降20.4%。完成一般公共预算收入65.37亿元同比下降19.0%;银川市(不含宁东)完成一般公共预算收入55.48亿元同比下降20.8%。从支出看上半年全市八大项支出中六项增长。其中医疗卫生与计划生育支出增长13.7%、科学技术支出增长8.0%、教育支出增长5.7%。(六)全力保基本民生运转稳住居民生活基本面。聚焦稳岗就业保障居民收入。全市加大企业复工复产力度出台一系列稳就业政策解决企业用工难题全力防止脱贫人口返贫推动未脱贫人口有序脱贫稳定
22、城乡居民收入。上半年全市城镇新增就业人数3.19万人同比下降15.5%降幅比1-5月份收窄3.8个百分点城镇登记失业率3.9%。全市城镇居民人均可支配收入17297元同比下降2.2%降幅比一季度收窄2.1个百分;农村居民人均可支配收入7382元同比增长1.7%比一季度提高4.6个百分。聚焦民生需求保障居民生活。全市全力保证疫情防护物资及基本民生物资转运供应确保各项物资运转有序稳住各项民生物资价格。上半年全市居民消费价格指数同比增长2.6%比1-5月份回落0.3个百分点。三、全市经济走势判断与存在问题今年世界经济遭遇超级”;黑天鹅”事件前所 未有的新冠疫情严重冲击全球产业链和供应链外部环境不确定
23、因素增多矛盾进一步激化。但从国内看今年是从第一个百年奋斗目标向第二个百年奋斗目标迈进的战略切换期为确保实现“两会”就业目标全年经济增速可期。加之党中央采取强有力政策组合拳应对非常之局全国经济先降后升复苏势头持续上半年国内生产总值同比下降1.6%降幅比一季度收窄5.2个百分点二季度经济增长由负转正增长3.2%。随着一揽子政策的加速落地下半年全国经济实现”;U”型反转的概率正在加大。从全市看上半年经济稳步复苏为下半年持续恢复打下了坚实的基础。工业、投资、消费等多指标在3月份以来都出现了明显回升或者降幅收窄全市围绕做好“六稳”工作落实”;六保”任务采取的多项宏观政策效应逐步显现高质量发展步伐不断加快
24、新动能培育力度不断加大。上半年代表制造业先进水平的装备制造业增速高企达22.2%高于1-5月2.2个百分点高于去年同期17.4个百分点。全市高技术产业增加值增速快于规模以上工业2.7个百分点增长2.9%占全市规模以上工业增加值比重比同期提高1.6个百分点;战略性新兴产业较快增长全市规模以上工业中归属战新产业领域的医药制造业6月当月增长33.7%、电气机械和器材制造业同比增长1.9倍、废弃资源综合利用业同比增长2.4倍。部分符合产业升级发展方向和高端智能产品较快增长。单晶硅增长9.6%滚动轴承增长61.3%金属切削机床增长5.4%精甲醇增长7.5%。购房需求的回补迭加贷款利率下行的利好刺激地产销
25、售上半年全市房地产去库存稳步推进商品房待售面积597.88万平方米比1-5月减少1.67万平方米比去年同期减少36.86万平方米同比增长6.6%;全市商品房销售面积287.99万平米同比增长16.9%较去年同期提高13.8个百分点。税费减免政策效果显现。上半年全市税收收入同比下降11.8%。其中企业所得税下降16.2%表明企业税费减免等税收优惠政策落到实处效果显现。要素指标走势趋好。在工业、投资、消费恢复向好的带动下用电量、货运量、存贷款等要素指标持续向好。上半年全市规模以上工业用电量157.39亿千瓦时同比增长2.3%6月当月用电量同比下降1.4%降幅比5月份收窄4.0个百分点;6月份全区制
26、造业PMI为50.1%比5月份提高0.8个百分点位于临界点之上;随着复工复产的加快推进物资运输需求增长交通物流较快回暖。上半年全市公路运输总周转量增速转正增长4.7%高于一季度19.8个百分点。金融存贷稳中有升。6月末全市金融机构人民币各项存款余额增长8.4%。金融机构人民币各项贷款余额增长5.3%。综合分析判断上半年全市逐步克服疫情冲击带来的不利影响稳定增长的因素不断集聚积累经济实现了逐步复苏随着各项政策效应进一步显现全市经济持续回升是有基础、有潜力、有条件实现的。但同时也要看到目前国内需求恢复仍受到一定的制约稳企业、保就业压力还比较大。从全市消费、投资等指标看仍处于下降区间从当月看部分指标
27、低于上年同期表明目前的回升仍然属于恢复性增长。疫情冲击的损失尚未完全弥补我市还处于补短板、强弱项、转型升级的攻坚时期难题与希望并存低迷与活跃并存需进一步加大关注力度：(一)从预期目标看：上半年全市经济持续向好主要经济指标实现上半年正增长但对照三季度补欠账、四季度保目标仍有一定差距。从全年预期增速和已完成指标看地区生产总值距目标6.4个百分点;规模以上工业增加值距目标6.8个百分点;固定资产投资尚未转正实现恢复性增长亦有一定压力;社会消费品零售总额距目标16.5个百分点;一般公共预算收入距目标22.0个百分点;城镇居民人均可支配收入均距目标9.2个百分点;农村居民人均可支配收入距目标5.8个百分
28、点。(二)从工业方面看：目前受需求不足、贸易摩擦、新冠肺炎疫情和国际大宗商品价格回落等因素影响工业品价格持续下降上半年全区工业生产者出厂价格同比下降3.8%6月份当月同比下降4.8%与此同时我市重点产品价格下跌严重影响企业增收创利。停减产面依然较大。6月份全市规上工业企业停产31户累计减少产值22.46亿元;上半年全市规模以上企业中累计同比减产172户(不含停产企业)累计减少产值128.31亿元停减产面达56.9%。停减产企业累计减产150.77亿元影响全市产值增速16.7个百分点。重点行业降幅较大。石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比下降12.1%影响全市规模以上工业3.3个百分点;煤炭开采
29、和洗选业同比下降11.0%影响1.8个百分点;橡胶和塑料制品业同比下降62.6%纺织业同比下降57.7%分别影响0.4和0.3个百分点。需求疲软销售不畅。受疫情影响需求明显下降企业销售恢复进度较缓。上半年工业销售产值下降18.5%。产销率为97.0%同比降低0.9个百分点。(三)从投资方面看：目前我市投资距全年恢复性增长目标仍有近500亿元的巨大缺口而目前有效投资时间实际上仅剩5个月左右月均需完成投资额近百亿支撑难度越来越大县区投资增速发展不平衡下半年投资恢复性增长压力依然较大。从上半年投资完成情况看占全市投资额55.4%的10亿元以上项目同比下降10.4%下拉全市投资增速6.2个百分点是造成
30、全市投资负增长的重要原因。亿元以上项目占比92.1%比上年同期低1.2个百分点同比下降4.3%低于全部固定资产投资增速1.2个百分点。工业投资项目接续不足。目前全市20亿元以上工业项目中新建项目3个续建项目21个17个项目建设期超过2年项目接续问题较为紧迫。上半年全市工业投资比上年下降8.6%下拉全市投资3.9个百分点其中占工业投资半壁江山的20亿元以上工业项目投资较同期下降20.9%下拉全市投资增速6.1个百分点是影响工业投资增速的主要因素。六成行业投资呈下降态势。从我市涉及的17个国民经济行业来看1-6月有10个行业投资增速下降占58.8%10个行业合计投资同比下降24.1%低于全市投资增
31、速20.8个百分点下拉全市投资12.5个百分点。下半年全市投资运行压力不减。由于目前全市项目短缺问题突出在建项目对投资增长的支撑有限全市已完成投资年度目标近40%各县区在完成年度投资目标任务上存在不同程度的缺口。上半年区(市)县投资增速呈“三正三负”增长县区投资总量占全市投资的比重为47.9%处于较低水平。随着投资基数逐月增加现有增长县区的拉动作用将逐步减弱。(四)从消费品市场方面看：总消费能力增长趋缓。上半年全市城镇常住居民人均可支配收入下降2.2%农村常住居民人均可支配收入增长1.7%无论与上年同期比还是与上年全年比增速都大幅回落。住房等加快分流消费能力。6月份全国70个大中城市新建商品住
32、宅销售价格银川以环比上涨1.9%领跑房地产市场价格快速上涨家庭住房信贷规模快速增加居民生活消费能力受房贷消费挤占较大。截至6月底全市住户长期贷款余额增长25.4%增速大幅快于城镇居民人均可支配收入增速27.6个百分点。大宗耐用消费品趋向饱和。2021年全市私人汽车拥有量87.5万辆平均大约每1.1户家庭拥有1辆汽车城镇汽车消费趋向饱和状态量上增长乏力。上半年限额以上汽车零售额同比下降15.5%作为占比最大(30.8%)的行业对限额以上消费品零售额形成较大的下拉效应。重点商品零售额降幅加大。随着石油价格的持续走低石油类商品零售额呈现降幅加大趋势。6月份全市石油行业零售额同比下降15.0%降幅分别
33、比5月份和4月份加大7.0和10.6个百分点。1-6月份全市石油行业实现零售额同比下降12.1%降幅比1-5月份加大0.7个百分点。较长一段时间内石油价格的低位运行将一定程度上制约全市限额以上企业零售额增速的快速回升。四、做好当前经济工作的建议”;社会主义是干出来的幸福是奋斗出来的”!下阶段全市上下要继续统筹推进疫情防控和经济社会发展以习近平总书记在宁夏考察时强调的“要坚持不懈推动高质量发展加快转变经济发展方式加快产业转型升级加快新旧动能转换推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升”为遵循把握大局突出重点抓好落实坚定不移地按照高质量发展要求坚决完成”;六保”任务切实保住全市经济基本盘在努力建
34、设黄河流域生态保护和高质量发展先行区中奋楫争先发挥首府担当。(一)着眼于全年目标着力推动各项政策落实。对照全年目标差距明确短板就是增长空间不平衡就是发展动力瞄准止缓、回稳、促增发挥好宏观政策协调机制作用更加注重产业链协调复工复产。一是认真梳理我市支持中小企业共渡难关“10条”等政策落实等方面的问题查找原因、分析情况、研究解决让减免企业税费、降低企业经营成本、稳定职工队伍真正落到实处做好减轻疫情对实体经济的影响。二是准确把握大势在逆境中发现有利条件精准施策持续发力拓展存量创造增量在上半年正增长的基础上实现三季度补欠账、四季度保目标。(二)着眼于高质量发展着力加快推动产业转型升级步伐。一是持续推进
35、农业供给侧结构性改革加快优化调整农业结构全力抓好高效种养业提质增效和农民增收推进农业农村高质量发展。二是坚定不移推动高质量发展扭住深化供给侧结构性改革这条主线把制造业高质量发展放到更加突出的位置引导传统制造业向智能制造、服务型制造转型把培育发展新动能作为长期任务抓紧抓好实现旧动能的转型提升和新能动的发展壮大真正做大做强我市”;十大产业”。三是加强对第三产业发展的扶持引导和要素投入努力打造一批有竞争力的服务业龙头企业加强对新兴服务业的重点扶持以服务业的乘势突破、发展壮大形成全市经济新的增长极提升和优化全市经济三次产业结构。(三)着眼于优化环境着力破解实体企业难题。将优化营商环境当作凝聚全市经济内
36、生动力的基石不断巩固优化营商环境成果把保实体经济发展放在更加突出的位置激发市场主体活力。一是把稳工业增长作为稳定经济的核心抓手不断提高制造业特别是装备制造业、高技术产业占比扩大工业投资规模逐步形成产业链上下游配套。二是加快工业园区建设完善产业发展平台强化园区工业发展主战场工业项目建设主要载体的重要作用按照全市整体部署要求加快推动园区优化整合和转型升级实现工业园区加快发展。三是“推”复工复产”;稳”企业存续。县区、园区和行业主管部门需持续推进复工复产工作帮助企业应对和度过疫情影响优化组织服务积极破解复工复产工作中的难点、堵点、断点加强区域协同推动全产业链联动复工。对困难企业精准纾困稳企业存续稳企
37、业就业。(四)着眼于“两新一重”着力稳投资下半场。今年的政府工作报告中对扩大有效投资作出部署明确提出重点支持”;两新一重”建设。我市可进一步部署加大有效投资力度让新型基础设施建设、新型城镇化建设、交通水利等重大工程建设在内的“两新一重”成为重点。一是进一步加强新型基础设施建设发展新一代信息网络拓展5G应用建设充电桩推广新能源汽车激发新消费需求、助力产业升级。结合编制”;十四五”规划紧盯黄河流域生态保护和高质量发展先行区提高项目成熟度做好重大项目储备接续。二是加大项目推进力度吸引不同类型的社会资本参与抓好工业投资这个关键为新一轮工业增长做好储备加大重点工程和项目建设抓紧推动项目实质性开工以拉动相
38、关产业释放产能扩大有效内需促进产业、市场、经济循环畅通增强经济发展后劲。三是继续发挥政府投资的引导作用在精准筹资、精准项目、精准施策上有更多举措加快全面建成小康社会发展中短板项目建设。(五)着眼于提振信心着力扩大消费需求。通过保基本民生、保居民就业进一步稳定消费预期。一是大力推进脱贫富民。继续在精准脱贫、精准富民上下精准发力大力开展农村劳务输转工作完善企业职工工资正常增长机制不断提高各类灵活就业人员工资收入水平多渠道促进城乡居民增收。二是抓好各项就业创业工作。将应对就业新问题的重大决策作为进一步增强经济增长内生动力的重要抓手切实把就业工作放在首位实施更加积极的就业政策着力拓展就业新空间夯实就业
39、。三是提前谋篇布局刺激消费回补。抢抓暑期、开学季、国庆等节假日时间节点提前做好谋划开展形式多样的大型节假日促销活动;继续谋划好第五届欢乐购物季活动让好的政策和优惠提升居民消费欲望把被抑制、被冻结的合理消费潜力释放出来实现消费回补。2021年上半年经济运行分析报告32021年上半年按照集团公司部署和要求在全国上下应对新冠肺炎疫情防控的非常时期公司坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产全体员工目标同向、行动同步、措施同力在抓紧抓实抓细疫情防控各项措施落实的基础上实现了经营发展的平稳有序。现将情况汇报如下：一、主要指标完成情况-总投资额：上半年完成投资_万元;-总产值：上半年完成产值_亿元;-利润率：上
40、半年完成利润总额_亿元;-安全情况：无重大安全事故发生;-疫情防控情况：管理施工人员_名已安全健康返岗复工率100%实现“零”感染。二、工作举措及成效面对突发新冠肺炎疫情的严峻形势公司坚决贯彻执行党中央、集团党委及属地政府部门的部署按照”;生命重于泰山疫情就是命令防控就是责任坚决打赢疫情防控阻击战”总体要求把疫情防控作为最紧迫、最重要工作抓紧抓细抓实坚决扛起疫情防控的政治责任并按照工厂复工“十个严格”要求做好复工复产疫情总体管控到位复工复产迅速推进为实现全年工作任务目标拼出良好开局。(一)科学防控压实责任保落实疫情防控有力有序。1.抓组织领导确保安排部署到位。公司切实加强组织领导成立疫情防控工
41、作领导小组公司支部书记挺在前担任领导小组组长领导班子成员带头党员同志作先锋负责具体推进落实疫情防控各项工作。公司还先后召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署会、返岗复工前工作部署会、全面加快推进复工复产工作会议确保各项工作部署到位有力保障物资采购、医疗消毒、监控督察等疫情防控工作有推进、有落实。2.抓协调对接确保物资保障到位。坚持把物资保障作为疫情防控工作的重要基础畅通防疫物资采购渠道千方百计做好物资保障。公司累计投入疫情防控各项经费_万余元多渠道筹集口罩、消毒液、测温仪、喷雾器等防疫用品并及时分配到各部门、各劳务队组。此外公司加强与属地政府部门的沟通仙女湖物流园管委会为公司装配式产业基地
42、赠送了口罩、消毒液等物资。目前防疫用品基本可保障公司和基地项目人员的防控需求。3.抓好宣传引导确保防控意识到位。坚持”;以宣促防”利用基地项目电视屏24小时不间断播放新型冠状病毒防控知识制作可移动防疫知识展板_块制作大型喷绘宣传展板_板张贴宣传海报_张悬挂横幅_条发布疫情防控知识短信_条微信公众号发布疫情新闻信息_条。通过文件、通知、公告、宣传标语、展板、微信群等方式为员工提供实时有效的防护资讯引导戴口罩、不握手、不聚集、不窜门科学防疫、精准防疫公司员工防范意识、大局意识不断提高形成了众志成城联防联控的良好防疫宣传氛围。4.抓好源头管控确保联防联控到位。全面筑牢疫情防控安全网严格按照复工复产“
43、十严格”要求编制复工疫情防控方案、应急预案;本部实行错峰上班基地项目实行全封闭管理启用人脸识别系统非本公司及项目人员严禁入内;在出入口处设置疫情防控检查点专人负责出入人员检测、扫码登记、消毒;为全体员工统一配发防疫物资做好人员轨迹检查、健康日报填写;每天对办公、住宿、施工区域进行全面消毒。公司在严把疫情防控入口关、过程关、责任关上出严招真管、敢管、严管确保疫情防控不留死角、不留隐患做到守土有责、守土担责、守土尽责坚决堵住疫情输入输出。5.抓好复工复产确保劳务人员到位。按照习近平总书记”;在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作”的重要指示要求我们高度重视人员返岗随时关注新余市疫情动态主
44、动对接_政府申请复工复产。在充分做好疫情防控和复产复工准备的前提下经_政府帮助协调3月1日_正式复工复产。正式复产后面对用工困难问题公司及时督促施工单位调整项目用工方案采取“点对点”运输方式直接将从_运送电工、杂工等劳务人员_名到施工现场弥补当地部分工人因疫情无法及时返岗造成的影响。目前公司管理、施工劳务人员共_名人员全部健康返岗复工复工率_%。(二)精准施策围绕目标推落地复工复产成效明显。今年伊始公司将2021年明确为”;工作落地”年各项工作坚持抓提前、争主动,先后召开年终总结会、高质量发展学习研讨会、工作务虚会深入分析总结2021年工作研究部署全年重点工作。疫情发生后按照集团公司和各级政府
45、的要求公司紧紧围绕年初制定的“六个落地”(拿地建厂落地、扶持政策落地、装配式项目落地、商砼资质落地、申报省级装配式示范基地落地、延伸业开展有序落地)精准施策加快推进复工复产。上半年公司基地建设、项目承接、内控管理等各方面工作有序推进复工复产成效明显。1.树品牌工作有成效。获评_市标准化示范工地;汇聚五家股东优势省级示范基地通过省专家组评审;构建多家国企与政府新型合作模式打造国企协同政府推进社会经济高质量发展的样板和典范。2.基地建设工作有成效。装配式基地项目从去年_月_日基础施工到今年_月_日成功试产仅用四个半月时间就实现了0到1的实质性突破创造了_市项目当年落地、当年开工建设、当年投产的_速
46、度。同时基地倒班楼、办公楼已完成设计工作开工在即。3.装配式政策推进有成效。_市出台支持装配式建筑发展的实施细则通过_条具体细则支持装配式建筑产业发展并明确装配式建筑项目可按技术复杂项目采用邀请招标方式进行招标。4.装配式项目承接工作有成效。_市明确_小区等4个棚改项目采用装配式建造技术进行建设建筑面积50多万平方米。5.经营资质办理推进有成效。_市已批准PC工厂混凝土搅拌站办理预拌混凝土专业承包经营资质。6.沟通管理机制建设有成效。领导班子精诚团结按照规划先行、制度先行原则制定公司主要生产物料采购实施细则等规章制度21项成立公司党支部与各股东单位有事多沟通、遇事多沟通、做事多沟通。7.远期规
47、划建设工作有成效。充分调研新余市场并结合各股东单位对_公司定位编制公司”;十四五”发展规划为公司今后发展指明方向。三、存在的困难和问题(一)基地建设进度相对滞后。受新冠肺炎疫情影响公司装配式建筑产业基地建设进度滞后原计划正式投产时间被迫延后一定程度上影响了公司经营工作的进度。(二)前期发展仍需要大力扶持。装配式建筑行业属于重资产投资前期资金投入大国有资产保值增值难度大需要政府、集团及其他股东单位在项目承接、融资、延伸业开展等方面给予一定的政策扶持。(三)专业人员依然紧缺。_是江西省一个新兴工业城市人口偏少人才难求特别是缺乏熟悉国有企业管理模式并在装配式建筑行业有工作经验的高级管理人才。四、近期
48、形势研判新冠肺炎疫情是全球性的流行疾病疫情对国家经济社会的影响仍在延续但国家经济长期向好的基本面、内在向上的发展势头不会改变。随着复工复产加快推进经济社会运行正持续“好起来”;前期被延迟或抑制的消费加快释放消费和消费社会生产力正持续”;热起来”;疫情催生新技术、新产业、新业态、新模式加速了企业和经济转型升级步伐经济新动能转换正持续“快起来”;国际疫情的发展带来新的挑战和机遇建筑施工生产企业化危为机将有利于实体经济发展持续”;强起来”。今年是实现“十三五”规划收官之年是全面建成小康社会的关键之年也是公司”;工作落地”推进年。随着国内疫情防控形势持续向好树立全面完成各项目标的信心准确把握形势变化切
49、实把思想和行动统一到党中央决策部署上来充分发挥国有企业政治优势与时间赛跑争分夺秒抓基地建设抓住机遇参与新余市棚户区、高铁新区等城市大变样的建设中在跨区域政企合作新模式的带动下加快装配式建筑技术的推广运用公司的高质量发展之路一定能够行稳致远。五、下一步工作举措下半年是疫情防控由内防扩散转为外防输入、精准复工转为全面复工的关键时期公司将因势调整工作着力点和应对举措聚焦重点工作和根本任务在有效防范化解新的疫情风险基础上加快复工复产节奏全面提速各项工作确保完成好全年既定目标为企业高质量发展提供有力支撑。(一)慎终如始抓紧抓细抓实疫情防控。坚决贯彻习近平总书记重要讲话批示精神和党中央、国务院决策部署继续严格执行“外防输入、内防反弹”总体防控策略认真落实好”;网格化”管控要求强化报备、排查、管理等工作认认真真、毫不松懈地抓好疫