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1、论“一带一路”的国际战略意义 摘要:“一带一路”战略构想是迄今为止中国区域合作的最重要倡议,也是综合投入各种资源最多的经济外交战略。本文结合“一带一路”的国际战略意义,通过分析其潜在风险,对“一带一路”的前景进行了科学展望。关键词:“一带一路” 战略 丝绸之路 经济 文化 全球一、 “一带一路”的战略构想由来(一) 古代丝绸之路的历史渊源1、 古代丝绸之路的起源 “丝绸之路”是指起始于古代中国,连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。狭义的丝绸之路一般指陆上丝绸之路。广义上讲又分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。“陆上丝绸之路”是连接中国腹地与欧洲诸地的陆上商业贸易通道,形成于于公元前2世纪与
2、公元1世纪间,直至16世纪仍保留使用,是一条东方与西方之间经济、政治、文化进行交流的主要道路 四项文化遗产被新添入世界遗产名录 . 联合国教科文组织. 2015(02)。汉武帝派张骞出使西域形成其基本干道。它以西汉时期长安为起点(东汉时为洛阳),经河西走廊到敦煌。从敦煌起分为南北两路:南路从敦煌经楼兰、于阗、莎车,穿越葱岭今帕米尔到大月氏、安息,往西到达条支、大秦;北路从敦煌到交河、龟兹、疏勒,穿越葱岭到大宛,往西经安息到达大秦 中国记忆项目-丝绸之路 . 中国国家图书馆. 2015(03)。它的最初作用是运输中国古代出产的丝绸。因此,当德国地理学家F.F Richthofen 最早在19世纪
3、70年代将之命名为“丝绸之路”后,即被广泛接受。 海上丝绸之路”是古代中国与外国交通贸易和文化交往的海上通道,该路主要以南海为中心,所以又称南海丝绸之路。海上丝绸之路形成于秦汉时期,发展于三国至隋朝时期,繁荣于唐宋时期,转变于明清时期,是已知的最为古老的海上航线。2、 古代丝绸之路的经济和文化传播的意义 丝绸之路的开辟,有力地促进了东西方的经济文化交流,对促成汉朝的兴盛产生了积极的作用。正如“丝绸之路”的名称,在这条逾7000公里的长路上,丝绸与同样原产中国的瓷器一样,成为当时一个东亚强盛文明的象征。各国元首及贵族曾一度以穿着用腓尼基红染过的中国丝绸,家中使用瓷器为富有荣耀的象征。此外,阿富汗
4、的青金石也随着商队的行进不断流入欧亚各地。这种远早于丝绸的贸易品在欧亚大陆的广泛传播为带动欧亚贸易交流做出了贡献。这种珍贵的商品曾是两河流域各国财富的象征。当青金石流传到印度后,被那里的佛教徒供奉为佛教七宝之一,令青金石增添了悠远的宗教色彩。而葡萄、核桃、胡萝卜、胡椒、胡豆、波菜(又称为波斯菜)、黄瓜(汉时称胡瓜)、石榴等的传播为东亚人的日常饮食增添了更多的选择。西域特产的葡萄酒经过历史的发展融入到中国的传统酒文化当中。商队从中国主要运出铁器、金器、银器、镜子和其他豪华制品。运往中国的是稀有动物和鸟类、植物、皮货、药材、香料、珠宝首饰。 目前已知最古老的印刷品:唐代的金刚经就发现于敦煌。造纸术
5、曾经为中国古代科技领先于世界作出了巨大的贡献,然而这种技术似乎只有东亚及南亚部分国家才有发达的造纸工业。随着丝绸之路的开辟,纸制品开始在西域以及更远的地方出现。人们已在在楼兰遗迹的考古发现了2世纪的古纸。而中亚地区虽然也是用纸,但没有发现造纸工业的证据。很多人认为造纸术的西传为欧洲及中亚带来了一次巨大的变革,而最初这场变革却是残酷的:唐朝与新兴的阿巴斯王朝在中亚的势力摩擦不断。在对中亚政治格局具有强大影响力的怛罗斯战役中,阿拉伯人将中国战俘沿着丝绸之路带回撒马尔罕,而这些战俘中就有长于造纸术的中国工匠。最终造纸术就这样传播到世界各地。(二) “一带一路”的由来和实现情况1、 “一带一路”的由来
6、 “丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”) 是由习近平主席在2013 年访问中亚和东盟期间先后提出的重大战略构想。李克强总理在2014 年3 月5 日所作的政府工作报告中提出抓紧规划建设丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路。2、 现代一带一路的实现情况 当前,“一带一路”的倡议已从理论设计、总体框架到完成战略规划,开始进入务实合作阶段。思路是在通路、通航的基础上通商,其将主要影响铁路、航空、航海、农业、商贸流通、油气出口等多个行业,新的丝绸之路正在被开创,一千多年前的贸易模式正在以一种崭新的面貌回归。中国从昔日加入APEC、世界贸易组织等机制积极融入国际贸易为自身发
7、展创造机遇,到今天转而成为推动地区乃至全球贸易自由和投资便利化的主要动力来源,“一带一路”合作倡议显然是这种转变的明证。 为推进实施“一带一路”重大倡议,2015年3月28日国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动,提出“一带一路”建设是一项系统工程,要坚持共商、共建、共享原则,积极推进与沿线国家发展战略的相互对接,以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密,互利合作迈向新的历史高度。中国正在绘制一份面向全球的自由贸易区网络图,该网络将立足周边,辐射“一带一路”,从而构筑起中国自由贸易区战略的骨架。 “一带一路”战略构想是迄今为止中国区域合作的最
8、重要倡议,也是综合投入各种资源最多的经济外交战略。这一构想在我国外交中处于优先位置,对于推进我国外交具有显著的战略意义,也是考验在新时期中国综合运用国内国际两种资源、实现国内国际两重目标的系统性工程,具有极为重要的外交影响 宋国友. “一带一路”战略构想与中国经济外交新发展J. 国际观察. 2015(04)。在规划、推动和落实“一带一路”的过程中,中国外交尤其是经济外交的理念、实践和策略等方面都有了新的发展。二、 “一带一路”对亚洲的战略意义(一) “一带一路”的时代背景 当今世界正发生复杂深刻的变化,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济缓慢复苏、发展分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规
9、则酝酿深刻调整,各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益,彰显人类社会共同理想和美好追求,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索,将为世界和平发展增添新的正能量。共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通,建立和加强沿线各国
10、互联互通伙伴关系,构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络,实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合,发掘区域内市场的潜力,促进投资和消费,创造需求和就业,增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴,让各国人民相逢相知、互信互敬,共享和谐、安宁、富裕的生活。当前,中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策,构建全方位开放新格局,深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要,也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要,中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务,为人类和平发展作出更大的贡
11、献。(二) “一带一路”对于亚洲经济的作用 在世界经济深度调整,亚洲各国共同寻找新的经济增长点的大背景下,中国提出“一带一路”倡议,符合区域经济一体化发展趋势。包容性发展、开放式合作,是“一带一路”倡议的本质特征。实现互联互通是“一带一路”建设的核心内容 曾培炎. 抓住“一带一路”倡议新机遇加强亚洲金融合作J. 全球化. 2015(02)。亚洲各国发展层次不同,内需市场潜力巨大,同时亚洲拥有外汇储备大、储蓄率高、财政状况相对健康、财富基金资源丰富等有利条件,可以将金融合作作为切入点,推动和激发亚洲地区的经济发展。三、 “一带一路”对全球的战略意义(一) “一带一路”对全球经济的影响当前全球贸易
12、体系正经历自1994 年乌拉圭回合谈判以来最大的一轮重构。我国第一阶段的对外开放是利用经济全球化机遇参与国际分工,重在参与他国创造的机会,在全面对外开放中,要主动为自己和别国创造经济发展机会 张茉楠. “一带一路”重构全球经济增长格局J. 宏观经济. 2015(05)。第一,“一带一路”将形成全球第三大贸易轴心。“一带一路”地区覆盖总人口约46 亿( 超过世界人口60%) ,GDP 总量达20 万亿美元( 约全球1/3) 。区域国家经济增长对跨境贸易的依赖程度较高, 2000 年各国平均外贸依存度为32. 6%; 2010 年提高到33. 9%; 2012 年达到34. 5%,远高于同期24.
13、 3%的全球平均水平。根据世界银行数据计算, 1990 2013 年期间,全球贸易、跨境直接投资年均增长速度为7. 8%和9. 7%,而“一带一路”相关65 个国家同期的年均增长速度分别达到13. 1%和16. 5%; 尤其是国际金融危机后的2010 2013 年期间,“一带一路”对外贸易、外资净流入年均增长速度分别达到13. 9%和6. 2%,比全球平均水平高出4. 6 个百分点和3. 4 个百分点。“一带一路”正在形成除大西洋贸易轴心和太平洋贸易轴心之外,新的以亚欧为核心的全球第三大贸易轴心。预计未来十年,“一带一路”出口规模占比有望提升至1/3 左右,成为中国的主要贸易和投资伙伴。第二,
14、“一带一路”将构筑新的雁阵模式。雁阵模式的核心是产业转移。从20 世纪60 年代到80 年代,从日本到“亚洲四小龙”再到东盟其他国家,东亚国家和地区通过产业的依次梯度转移,大力发展外向型经济,实现了整个地区的经济腾飞,形成“雁阵模式”。上世纪80 年代,亚洲形成以日本为核心的雁阵模式,其中日本以其先进的工业结构占据了雁阵分工体系的顶层,新兴工业化经济体处于第二梯度,我国及东盟诸国为第三梯度。三个梯度分别以技术密集与高附加值产业、资本技术密集产业、劳动密集型产业为特征。随着我国产业结构升级以及日本经济持续衰退,过去以日本为雁首的亚洲产业分工和产业转移模式逐渐被打破。根据劳动力成本和各国的自然资源
15、禀赋相对比较优势,未来5 年,我国劳动力密集型行业和资本密集型行业有望依次转移到“一带一路”周边及沿线国家,带动沿线国家产业升级和工业化水平提升,构筑以我国为雁首的新雁阵模式,要充分挖掘“一带一路”区域国家经济互补性,建立和健全供应链、产业链和价值链,促进泛亚和亚欧经济一体化。(二) 实施“一带一路”战略所遇到的问题一个新崛起的大国必然要挑战现存大国,而现存大国也必然会回应这种威胁,这样战争变得不可避免,亚洲是公认的未来世界经济的火车头,数十亿的人口,巨大的市场,而基础设施建设相对滞后。亚投行的发起者中国的实干精神在世界范围都有口皆碑,中国有技术、有工业、有人才,有市场,而且中国要做的是通过交
16、通和基础设施将亚洲和欧洲连在一起,这个项目的直接受益者是亚洲和欧洲各国 袁新涛. “一带一路”建设的国家战略分析J 理论月刊2014 ( 11)。经济大贯通的同时必然伴随着文化大融合,在制度,宗教,风俗,国情方面的差异可能会直接影响经济合作的效果。比如,我们国内高谈产能输出的时候,别国就可能担心我们产品倾销; 我们热议资源获取的时候,听在别国耳里就可能变成资源掠夺; 我们这边热心地想着给别人修基础设施,别人有可能担心主权受到威胁 张蕴岭. 如何认识“一带一路”的大战略设计J 世界知识2015 ( 01)。类似这样的声音一定会不绝于耳。实行“一带一路”战略对于各个国家的未来发展带来了光明,各个国
17、家在合作中竞争,在竞争中共赢,给各个国家的发展带来了机遇,有机会发展经济;有机会完善政治;有机会提高科技水平等等。但是,“一带一路”再给国家带来机遇的同时也给国家带来了挑战,就好比一把双刃剑,利用好就是胜利,利用不好就是失败,看清“一带一路”战略所出现的问题,对于注意事项保持高度的警惕,将挑战转化为机遇,将机遇好好把握。四、 结论“一带一路”战略是针对国际市场的发展制定的,它对于中国甚至全国的经济发展意义都非常的重大,如何达成经济贸易合作是实现“一带一路”战略的根本保障,在选择与其他国家合作的同时也存在着一定的问题,比如:政治不稳定等。让“一带一路”战略的实施就出现了潜在的风险,我们需要根据国际贸易过程中出现的问题而找出相关的解决措施,将该战略落实到实处,实现中华人民的富强梦。 参考文献