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1、泓域咨询/响水县氢燃料电池汽车项目立项申请报告响水县氢燃料电池汽车项目立项申请报告规划设计/投资分析/产业运营响水县氢燃料电池汽车项目加氢站是氢燃料电池产业化、商业化的重要基础设施。为了支持燃料电池汽车的发展，我国正在积极建设氢能源燃料电池汽车配套设施。据规划显示，到2020年中国将建成100座加氢站，到2030年将建成1000座加氢站。此前，在中国制造2025、节能与新能源汽车技术路线图、中国氢能产业基础设施发展蓝皮书（2016）中提出了2020-2030年加氢站建设的规划。未来，我国加氢站等基础设施将得到进一步完善。氢能源的应用主要有直接燃烧（氢内燃机）和采用燃料电池技术两种（目前我国氢能
2、主要以工业原料消费为主），燃料电池技术相比氢内燃机效率更高，更具有发展潜力。目前以燃料电池技术为基础的应用已经很广阔，现阶段主要分布在交通运输式、固定式和便携式三个方面，燃料电池车正在大力推进中，是氢能源应用的主要方向之一，未来有望进一步遍及能源相关下游包括汽车、发电和储能等领域。质子交换膜燃料电池（PEMFC）适用于机动车。燃料电池是一种把燃料所具有的化学能直接转换成电能的化学装臵，可以分为碱性燃料电池（AFC）、磷酸燃料电池（PAFC）、熔融碳酸盐燃料电池（MCFC）、固体氧化物燃料电池（SOFC）、质子交换膜燃料电池（PEMFC）。质子交换膜燃料电池（PEMFC）使用固体聚合物作为电解质
3、，含有铂或者铂合金催化剂的多孔碳作为电极，由于其主要采用氢气作为燃料，因此又被称为氢燃料电池。与其他燃料电池相比，PEMFC可以在相对较低的温度下运行，使得其能够更快的启动、对其他部件损害小，延长了使用寿命。PEMFC被用作机动车的动力电池，成为燃料电池的主要研发方向。该氢燃料电池汽车项目计划总投资16199.01万元，其中：固定资产投资13308.53万元，占项目总投资的82.16%；流动资金2890.48万元，占项目总投资的17.84%。达产年营业收入20154.00万元，总成本费用15483.63万元，税金及附加290.32万元，利润总额4670.37万元，利税总额5604.88万元，税
4、后净利润3502.78万元，达产年纳税总额2102.10万元；达产年投资利润率28.83%，投资利税率34.60%，投资回报率21.62%，全部投资回收期6.12年，提供就业职位365个。坚持应用先进技术的原则。根据项目承办单位和项目建设地的实际情况，合理制定项目产品方案及工艺路线，在项目产品生产技术设计上充分体现设备的技术先进性、操作安全性。采用先进适用的项目产品生产工艺技术，努力提高项目产品生产装置自动化控制水平，以经济效益为中心，在采用先进工艺和高效设备的同时，做好项目投资费用的控制工作，以求实科学的态度进行细致的论证和比较，为投资决策提供可靠的依据。努力提高项目承办单位的整体技术水平和
5、装备水平，增强企业的整体经济实力，使企业完全进入可持续发展的境地。.计划到2021年，江苏省氢燃料电池产业规模与技术水平处于全国领先地位，产业政策体系逐步建立，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要基地。整车产能超过2000辆，电堆产能达到50万kW以上，建设加氢站20座以上；在原材料、电堆及核心零部件、系统集成与控制等领域取得突破；加快相关标准的制定和推广；培育一批以氢燃料电池客车、物流车为代表的示范运营区。响水县氢燃料电池汽车项目目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分
6、析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析
7、第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx投资公司（二）法定代表人王xx（三）项目单位简介公司致力于一个符合现代企业制度要求，具
8、有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算
9、、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx
10、实业发展公司实现营业收入10275.00万元，同比增长31.00%（2431.58万元）。其中，主营业业务氢燃料电池汽车生产及销售收入为8728.28万元，占营业总收入的84.95%。根据初步统计测算，公司实现利润总额2759.38万元，较去年同期相比增长490.77万元，增长率21.63%；实现净利润2069.53万元，较去年同期相比增长427.05万元，增长率26.00%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2157.752877.002671.502568.7510275.002主营业务收入1832.942443.922269.352182.0787
11、28.282.1氢燃料电池汽车(A)604.87806.49748.89720.082880.332.2氢燃料电池汽车(B)421.58562.10521.95501.882007.502.3氢燃料电池汽车(C)311.60415.47385.79370.951483.812.4氢燃料电池汽车(D)219.95293.27272.32261.851047.392.5氢燃料电池汽车(E)146.64195.51181.55174.57698.262.6氢燃料电池汽车(F)91.65122.20113.47109.10436.412.7氢燃料电池汽车(.)36.6648.8845.3943.641
12、74.573其他业务收入324.81433.08402.15386.681546.72上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元10275.00完成主营业务收入万元8728.28主营业务收入占比84.95%营业收入增长率（同比）31.00%营业收入增长量（同比）万元2431.58利润总额万元2759.38利润总额增长率21.63%利润总额增长量万元490.77净利润万元2069.53净利润增长率26.00%净利润增长量万元427.05投资利润率31.71%投资回报率23.79%财务内部收益率22.15%企业总资产万元32850.40流动资产总额占比万元35.58%流动资产总额万元11688
13、.46资产负债率49.79%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：响水县氢燃料电池汽车项目2、承办单位：xxx投资公司（二）项目建设地点xxx临港经济开发区响水，行政隶属于江苏省盐城市。1966年4月经国务院批准正式建立，因县政府驻响水镇，又因滨临灌河，河床深阔，潮水涨落时水位落差大，支流汇入跌水声轰响，故名响水。响水县位于长江三角洲城市群最北部，江苏省东北部沿海，地处连云港、淮安、盐城三市交界处，东濒黄海，与朝鲜半岛、日本九州岛隔海相望；北枕灌河，与灌南东北二镇相依；西与灌南、涟水交界，南抵中山河，与滨海县相邻。县域东西最大直线长61公里，南北宽21公里，总面积1461平方公里，
14、下辖8个镇、3个工业园区，60万人口。响水历史悠久，文化底蕴深厚，明太祖年间因”洪武赶散“迁来大量移民，靠煮盐捕鱼为生。位于黄圩镇境内的“古云梯关”是古淮河入海口，是省重点文物保护单位。响水文化属江淮文化，响水人属淮扬民系使用江淮官话。2018年4月12日，中国田汉研究会授予响水县“中国小戏艺术之乡”称号。响水县是国家对外开放县、国家级生态示范区，全国粮棉生产先进县，全国平原绿化先进县，中国浅水藕之乡，中国杜仲之乡，江苏省综合改革试点县、中国最具投资潜力中小城市百强县、全国义务教育发展基本均衡县。2018年10月，入选2018年度全国投资潜力百强县市。2019年3月，被列为第一批革命文物保护利
15、用片区分县名单。（三）项目提出的理由目前，国内共有 200 辆 FCV 在示范运行，累计运行里程约 10 万公里。FCV 的性能已经与国际接近，但是成本和耐久性亟待改善。江苏省聚焦技术创新、产业培育、示范应用等领域，大力推进氢燃料电池汽车产业发展，初步形成了涵盖氢气制备和储运、电堆及核心零部件、电池系统、整车制造和加氢站建设运营等较为完整的产业链条。汇聚了南京金龙、苏州金龙、苏州弗尔赛、南通百应、江苏重塑、国富氢能等一批优势骨干企业。氢能及燃料电池汽车产业创新联盟、产业研究中心等新型研发组织和机构相继建成，创新能力持续提升。苏州、南通、盐城等地率先推动产业发展，开展示范应用，区位布局初步形成。
16、全省相关重点企业超过30家，共建成加氢站5座，约200辆氢燃料电池公交车、物流车投入试运行。氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为氢燃料电池汽车，根据市场情况，预计年产值20154.00万元。项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。（五）项目投资估
17、算项目预计总投资16199.01万元，其中：固定资产投资13308.53万元，占项目总投资的82.16%；流动资金2890.48万元，占项目总投资的17.84%。（六）工艺技术投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则：在确保产品质量稳
18、定可靠的前提下，生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模、产品制造工艺特性要求，采用合理的工艺流程，同时，配备先进、经济、合理的生产设备，使项目产品生产工艺流程、设备配置及自动化水平与生产规模及产品质量相匹配，力求技术上实用、经济上合理。工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技
19、术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资8700.75万元，占计划投资的53.71%。其中：完成固定资产投资6944.28万元，占总投资的79.81%；完成流动资金投资1756.47，占总投资的20.19%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元8700.751.1完成比例53.71%2完成固定资产投资万元6944.282.1完成比例79.81%3完成流动资金投资万元1756.473.1完成比例20.19%（八）主要建设内容和
20、规模该项目总征地面积53253.28平方米（折合约79.84亩），其中：净用地面积53253.28平方米（红线范围折合约79.84亩）。项目规划总建筑面积64969.00平方米，其中：规划建设主体工程46166.59平方米，计容建筑面积64969.00平方米；预计建筑工程投资4964.81万元。项目计划购置设备共计127台（套），设备购置费6860.03万元。（九）设备方案主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满
21、足生产高质量产品的要求。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计127台（套），设备购置费6860.03万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景近日，江苏省发布了江苏省氢燃料电池汽车产业发展行动规划，到2025年，基本建成完整的氢燃料电池汽车产业体系，建设加氢站50座以上，整车产量争取突破1万辆，基本形成布局合理的加氢网络。目前，我国已将氢燃料电池汽车列为重点支持领域，先后在北京奥运会、上海世博会等开展氢燃料电池客车商业化示范运行，氢燃料电池汽车保有量突破3000辆，建成加氢站26座。江苏省推广氢燃料电池汽车取得一定成
22、果，初步形成了涵盖氢气制备和储运、电堆及核心零部件、电池系统、整车制造和加氢站建设运营等产业链条，相关重点企业超过30家。在苏州、南通、盐城等地率先开展示范应用，共建成加氢站5座，约200辆氢燃料电池公交车、物流车投入试运行。计划到2021年，江苏省氢燃料电池产业规模与技术水平处于全国领先地位，产业政策体系逐步建立，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要基地。整车产能超过2000辆，电堆产能达到50万kW以上，建设加氢站20座以上；在原材料、电堆及核心零部件、系统集成与控制等领域取得突破；加快相关标准的制定和推广；培育一批以氢燃料电池客车、物流车为代表的示范运营区。（二）行业分析近年来，国家积极推广
23、燃料电池车。数据显示，2019年我国燃料电池汽车产销分别完成2833辆和2737辆，同比分别增长85.5%和79.2%，截至2019年底我国燃料电池车累计数量为6000辆。此外，有相关专家统计，在近两个月内，国内与燃料电池相关的企业新增了110家。政策利好，燃料电池汽车犹如站上风口，从我国的发展情况来看，仍有很大的增长空间。数据显示，2015-2019年间，我国燃料电池汽车的销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，2019年的销量是2015年的272.7倍。从氢燃料电池装机情况来看，2019年同样得到快速发展。数据显示，2019年我国氢燃料电池装机量为128.1MW，同
24、比增长140.5%。其中，氢燃料电池装车平均功率整体上升。2019年1-6月，企业装机功率集中在30-45kW之间，而下半年企业装机功率多为45-60kW之间；分车型来看，2019年氢燃料电池客车平均装机功率为46kW，同比提升4kW；专用车装机功率为39kW，同比提升8kW。此外，企业积极布局氢燃料电池车，生产车型中燃料电池系统配套企业的数量增长11家。其中头部燃料电池企业占2019年氢燃料电池装机量的79%。2019年，中国氢燃料电池系统装机量排名前五的分别为上海重塑、亿华通、清能股份、国鸿重塑、新源动力。经过四个五年国家科技计划的组织实施，我国氢能燃料电池技术取得一系列关键技术突破，培育
25、了一批从事燃料电池及关键零部件研发生产的企业，形成了以大学研究院所为主，涵盖制氢、储氢、氢安全及燃料电池技术的研发体系，并以分布式能源领域、移动通信基站以及城市客运、物流等商用车型为先导开展了规模化示范运行，并带动了广东、江苏、湖北等多地，以资本为纽带，初步形成了产业集群，开展一定规模的示范应用。发展氢燃料电池技术是我国未来能源技术战略性选择，作为国家新能源和新能源汽车战略的重要组成，相关部门将在下一步工作中，在做好“十三五”在研项目组织实施基础上，提前做好“十四五”氢能及燃料电池技术研发部署预研。“十四五”期间，我国氢能及相关产业发展，将继续依托国家重点研发专项，持续加大国家资金投入，创新组
26、织方式，进一步调动企业积极性，并充分利用国内外科技资源，加快关键核心技术取得实质性突破，加快提升氢燃料电池技术成熟度，为我国在该技术领域追赶世界先进水平提供强有力技术支撑。燃料电池汽车在国内将得到更快发展。据中国电动汽车百人会副秘书长王贺武表示，到2020年年底，我国氢能燃料电池汽车争取实现接近万辆的规模。氢能被视为全球最具发展潜力的清洁能源之一。近年来，氢能产业的热度逐年攀升。而此前国家出台的国家创新驱动发展战略纲要等重要文件中，明确提及要大力发展氢燃料汽车。到2030年，我国要实现氢燃料电池汽车保有量200万辆的目标。此外，中国汽车工程学会曾预测到2030年，我国氢能汽车产业产值有望突破万
27、亿元大关。加氢站是氢燃料电池产业化、商业化的重要基础设施。为了支持燃料电池汽车的发展，我国正在积极建设氢能源燃料电池汽车配套设施。据规划显示，到2020年中国将建成100座加氢站，到2030年将建成1000座加氢站。此前，在中国制造2025、节能与新能源汽车技术路线图、中国氢能产业基础设施发展蓝皮书（2016）中提出了2020-2030年加氢站建设的规划。未来，我国加氢站等基础设施将得到进一步完善。（三）市场分析预测近年来，国家积极推广燃料电池车。数据显示，2019年我国燃料电池汽车产销分别完成2833辆和2737辆，同比分别增长85.5%和79.2%，截至2019年底我国燃料电池车累计数量为
28、6000辆。此外，有相关专家统计，在近两个月内，国内与燃料电池相关的企业新增了110家。政策利好，燃料电池汽车犹如站上风口，从我国的发展情况来看，仍有很大的增长空间。数据显示，2015-2019年间，我国燃料电池汽车的销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，2019年的销量是2015年的272.7倍。从氢燃料电池装机情况来看，2019年同样得到快速发展。数据显示，2019年我国氢燃料电池装机量为128.1MW，同比增长140.5%。其中，氢燃料电池装车平均功率整体上升。2019年1-6月，企业装机功率集中在30-45kW之间，而下半年企业装机功率多为45-60kW之间；
29、分车型来看，2019年氢燃料电池客车平均装机功率为46kW，同比提升4kW；专用车装机功率为39kW，同比提升8kW。此外，企业积极布局氢燃料电池车，生产车型中燃料电池系统配套企业的数量增长11家。其中头部燃料电池企业占2019年氢燃料电池装机量的79%。2019年，中国氢燃料电池系统装机量排名前五的分别为上海重塑、亿华通、清能股份、国鸿重塑、新源动力。经过四个五年国家科技计划的组织实施，我国氢能燃料电池技术取得一系列关键技术突破，培育了一批从事燃料电池及关键零部件研发生产的企业，形成了以大学研究院所为主，涵盖制氢、储氢、氢安全及燃料电池技术的研发体系，并以分布式能源领域、移动通信基站以及城市
30、客运、物流等商用车型为先导开展了规模化示范运行，并带动了广东、江苏、湖北等多地，以资本为纽带，初步形成了产业集群，开展一定规模的示范应用。发展氢燃料电池技术是我国未来能源技术战略性选择，作为国家新能源和新能源汽车战略的重要组成，相关部门将在下一步工作中，在做好“十三五”在研项目组织实施基础上，提前做好“十四五”氢能及燃料电池技术研发部署预研。“十四五”期间，我国氢能及相关产业发展，将继续依托国家重点研发专项，持续加大国家资金投入，创新组织方式，进一步调动企业积极性，并充分利用国内外科技资源，加快关键核心技术取得实质性突破，加快提升氢燃料电池技术成熟度，为我国在该技术领域追赶世界先进水平提供强有
31、力技术支撑。燃料电池汽车在国内将得到更快发展。据中国电动汽车百人会副秘书长王贺武表示，到2020年年底，我国氢能燃料电池汽车争取实现接近万辆的规模。氢能被视为全球最具发展潜力的清洁能源之一。近年来，氢能产业的热度逐年攀升。而此前国家出台的国家创新驱动发展战略纲要等重要文件中，明确提及要大力发展氢燃料汽车。到2030年，我国要实现氢燃料电池汽车保有量200万辆的目标。此外，中国汽车工程学会曾预测到2030年，我国氢能汽车产业产值有望突破万亿元大关。加氢站是氢燃料电池产业化、商业化的重要基础设施。为了支持燃料电池汽车的发展，我国正在积极建设氢能源燃料电池汽车配套设施。据规划显示，到2020年中国将
32、建成100座加氢站，到2030年将建成1000座加氢站。此前，在中国制造2025、节能与新能源汽车技术路线图、中国氢能产业基础设施发展蓝皮书（2016）中提出了2020-2030年加氢站建设的规划。未来，我国加氢站等基础设施将得到进一步完善。（五）必要性分析氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。近年来，美、日、欧盟等主要发达国家和地区纷纷将氢燃料电池汽车纳入国
33、家或地区战略发展体系进行规划，并积极推动配套设施的建设。以日本丰田、韩国现代为代表的汽车企业，基本解决了整车集成、电堆系统、基础材料等领域的关键核心技术，氢燃料电池汽车进入产业化、市场化加速发展的新阶段。我国相继出台政策文件，将氢燃料电池汽车列为重点支持领域，已在氢燃料电池电堆及其关键材料领域初步形成具有自主知识产权的产业链，先后在北京奥运会、上海世博会等开展氢燃料电池客车商业化示范运行，氢燃料电池汽车保有量突破3000辆， 建成加氢站26座。江苏省聚焦技术创新、产业培育、示范应用等领域，大力推进氢燃料电池汽车产业发展，初步形成了涵盖氢气制备和储运、电堆及核心零部件、电池系统、整车制造和加氢站
34、建设运营等较为完整的产业链条。汇聚了南京金龙、苏州金龙、苏州弗尔赛、南通百应、江苏重塑、国富氢能等一批优势骨干企业。氢能及燃料电池汽车产业创新联盟、产业研究中心等新型研发组织和机构相继建成，创新能力持续提升。苏州、南通、盐城等地率先推动产业发展，开展示范应用，区位布局初步形成。全省相关重点企业超过30家，共建成加氢站5座，约200辆氢燃料电池公交车、物流车投入试运行。规划引领，协同推进。统筹推进氢燃料电池汽车产业布局和创新发展，加强政策支持和规划引领，协同解决产业发展共性问题，推进重点任务落实。创新驱动，打造生态。聚焦氢燃料电池汽车产业链关键环节，编制技术发展路线图，引导社会创新投入，激发企业
35、创新活力，构建产业创新体系和生态系统。优势互补，融合发展。创新整车与零部件企业合作模式，统筹推动产业上下游合作，促进全产业链协同发展，形成优势互补、互相协调、运行高效的协同融合发展机制。重点突破，试点先行。坚持以城市公共交通为重点开展氢燃料电池汽车示范运营，拓展多领域、多场景应用，支持新技术、新产品、新模式先行先试，推进氢燃料电池汽车的规模化和商业化。至2021年，产业规模与技术水平处于全国领先地位，产业政策体系逐步建立，技术标准持续完善，示范应用不断扩大，初步建立完整的氢燃料电池汽车产业体系，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要基地。产业规模持续扩大。氢能及氢燃料电池汽车相关产业主营收入达到50
36、0亿元，整车产能超过2000辆，电堆产能达到50万kW以上。技术创新不断增强。在原材料、电堆及核心零部件、系统集成与控制等领域突破一批关键技术，实施一批重大产品创新项目；加快相关标准的制定和推广。产业链条逐步完善。聚焦制氢储运、燃料电池、系统集成、整车制造及测试等环节，加快产业集群培育，建成1-2个具有国际竞争力的产业集聚区。优势企业加速涌现。形成1-2家有国际影响力的氢燃料电池汽车整车及关键零部件龙头企业，建成1-2家具有国际领先水平的氢燃料电池汽车产业技术研发与检验检测中心。基础设施加快建设。建设加氢站20座以上，培育一批以氢燃料电池客车、物流车为代表的示范运营区。至2025年，基本建立完
37、整的氢燃料电池汽车产业体系，力争全省整车产量突破1万辆，建设加氢站50座以上，基本形成布局合理的加氢网络，产业整体技术水平与国际同步，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要创新策源地。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率28.83%，投资利税率34.60%，全部投资回报率21.62%，全部投资回收期6.12年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。二、产业政策分析坚持稳中求进工作总基调，着力处理好“稳”与“进”的关系。面对复杂局面，更要看大局、明大势，坚持稳中求进的工作总基调，正确处理“稳”和“进”的关系。稳是基础和前提，只有稳才能更
38、好地进，要确保经济社会大局稳定。保持经济运行之“稳”，绝不是被动求稳，而是要以进促稳，以稳应变，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，以更加积极进取的姿态、更加精准有效的行动，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，夯实经济平稳健康发展基础。工业，是一个城市经济社会发展的重要支撑。近年来，我市坚持把产业做强做大、推动工业高质量发展放在首位，全面落实工业稳增长各项政策措施，大力实施“大产业”发展战略，深入开展工业发展大会战，坚持传统产业转型升级和新兴产业培育。长期以来，工业互联网、云平台等网络基础设施不健全，加之缺乏一批集战略资讯、架构设计、实施方案、运营评估于一体的整体
39、解决方案提供商，支撑融合发展的基础条件不完善，制约着我省制造业与互联网融合发展进程。对此，我省不仅从政策层面确立具体举措，而且在全省分片区、分批次举办深化两化融合发展培训班，着力推进制造业与互联网深度融合发展。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项
40、目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。扎实做好“六稳”工作，筑牢经济平稳运行基础
41、。坚持质量第一、效益优先，深入推进供给侧结构性改革，切实打好高质量发展组合拳，加快推进我市经济提质增效、转型升级。三、行业准入xxx投资公司于20xx年xx月通过xxx投资公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。进一步提高中小企业“专精特新”水平，发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性高、专注于细分市场的专业化“小巨人”企业，不断提高发展质量和水平，走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，是实现中小企业转型升级的重要途径。要积极引导中小企业专注核心业务，提高专业生产、服务和协作配套能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、配套产品和配套服务，促进大中小企业协调发展；引导中
42、小企业精细化生产、精细化管理、精细化服务，以美誉度高、性价比好、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势；引导中小企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品，引导中小企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。通过培育和扶持，不断提高“专精特新”中小企业的数量和比重，提高中小企业的整体素质。“十三五”期间，我国经济仍将处于新常态，增长速度将维持在中高速水平，制造业发展进一步受到发达国家振兴制造业和东南亚国家低成本竞争的双重压力，整体经济发展困难较大，特别是随着部分行业去产能，另一些行业大力推行智能制
43、造、大规模应用“机器替人”，中小企业的经营压力可能进一步加大，发展空间进一步受限，就业压力持续存在期甚至加大。在这种情况下，发展中小企业不仅有助于促进经济发展、提升就业吸纳能力，而且还能够进一步发挥我国经济规模优势，助推制造业竞争力提升。当前我国对外开放进入新阶段，必须加快构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。从中小企业情况看，要以建设“一带一路”为契机，积极支持中小企业稳定和开拓国际市场。鼓励有实力的中小企业参与境外基础设施合作和产能合作，推动中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。加大出口信用保险以及各类出口信贷对中小企业的支持
44、力度。鼓励中小企业到境外收购技术和品牌，带动产品和服务出口。指导和帮助中小企业运用世界贸易组织规则维护企业合法权益，为中小企业提供应对反补贴、反倾销等方面的法律援助。发挥行业协会作用，加强行业自律，规范中小企业进出口经营秩序，从源头上避免恶性竞争和贸易纠纷。中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投
45、资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于xxx临港经济开发区。园区
46、2008月经省人民政府批准为省级经济园区，规划面积60平方公里，已建成面积45平方公里。园区地理位置优越，水陆交通便利。园区内给排水、供电、通讯、宽带等配套设施齐全，商贸物流体系日臻完善。营造了“三通一平”、“七通一平”的城市基础设施和“天蓝、地绿、水清”的生活、工作环境。当地正朝着一个功能完备、布局合理、产业特色鲜明的工业新城区目标奋进。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，是我市加快新旧动能转换、实现城市转型的攻坚期。一方面，国际金融危机的深层次影响依然存在，国内结构性改革带来的阵痛仍将持续，各种矛盾愈加凸显，各种挑战前所未有。另一方面，世界新一轮科技革命蓬勃兴起，国家全面深化改革持
47、续发力，我市交通区位优势、生态环境优势、政策叠加优势集中显现，广大干部群众盼发展、谋发展、促发展的热情空前高涨，有利于我们坚定赶超发展的信心和决心，在新起点上创造新的业绩。园区不断着力加强关键核心技术攻关。进一步加大研发投入，推进传统产业转型升级与供给侧结构性改革，加快新旧动能转换步伐，降低对外依赖度。加强关键核心技术攻关，不仅要求各种创新资源的充足投入和有效整合，还需要通过深化改革打造完整的创新链条和良好的生态系统，以应用促发展，加强集成创新和协同创新。场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完