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1、泓域咨询/沭阳县氢燃料电池汽车项目立项申请报告沭阳县氢燃料电池汽车项目立项申请报告规划设计/投资分析/产业运营沭阳县氢燃料电池汽车项目计划到2021年，江苏省氢燃料电池产业规模与技术水平处于全国领先地位，产业政策体系逐步建立，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要基地。整车产能超过2000辆，电堆产能达到50万kW以上，建设加氢站20座以上；在原材料、电堆及核心零部件、系统集成与控制等领域取得突破；加快相关标准的制定和推广；培育一批以氢燃料电池客车、物流车为代表的示范运营区。燃料电池汽车在国内将得到更快发展。据中国电动汽车百人会副秘书长王贺武表示，到2020年年底，我国氢能燃料电池汽车争取实现接近万
2、辆的规模。氢能被视为全球最具发展潜力的清洁能源之一。近年来，氢能产业的热度逐年攀升。而此前国家出台的国家创新驱动发展战略纲要等重要文件中，明确提及要大力发展氢燃料汽车。到2030年，我国要实现氢燃料电池汽车保有量200万辆的目标。此外，中国汽车工程学会曾预测到2030年，我国氢能汽车产业产值有望突破万亿元大关。该氢燃料电池汽车项目计划总投资4356.61万元，其中：固定资产投资3370.32万元，占项目总投资的77.36%；流动资金986.29万元，占项目总投资的22.64%。达产年营业收入7808.00万元，总成本费用6220.08万元，税金及附加75.91万元，利润总额1587.92万元，
3、利税总额1882.85万元，税后净利润1190.94万元，达产年纳税总额691.91万元；达产年投资利润率36.45%，投资利税率43.22%，投资回报率27.34%，全部投资回收期5.16年，提供就业职位114个。本文件内容所承托的权益全部为项目承办单位所有，本文件仅提供给项目承办单位并按项目承办单位的意愿提供给有关审查机构为投资项目的审批和建设而使用，持有人对文件中的技术信息、商务信息等应做出保密性承诺，未经项目承办单位书面允诺和许可，不得复制、披露或提供给第三方，对发现非合法持有本文件者，项目承办单位有权保留追偿的权利。.氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有
4、清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。沭阳县氢燃料电池汽车项目目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能
5、效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5
6、：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx（集团）有限公司（二）法定代表人秦xx（三）项目单位简介公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服
7、务。公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按照ISO9000标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。公司始终秉承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖
8、上下游业务领域的行业综合服务商。公司秉承“科技创新、诚信为本”的企业核心价值观，培养出一支成熟的售后服务、技术支持等方面的专业人才队伍，建立了完善的售后服务体系。快速的售后服务，有效地提高了客户的满意度，提升了客户对公司的认知度和信任度。为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础
9、。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx集团实现营业收入7252.88万元，同比增长19.67%（1192.08万元）。其中，主营业业务氢燃料电池汽车生产及销售收入为6852.58万元，占营业总收入的94.48%。根据初步统计测算，公司实现利润总额1383.04万元，较去年同期相比增长284.60万元，增长率25.91%；实现净利润1037.28万元，较去年同期相
10、比增长226.07万元，增长率27.87%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1523.102030.811885.751813.227252.882主营业务收入1439.041918.721781.671713.146852.582.1氢燃料电池汽车(A)474.88633.18587.95565.342261.352.2氢燃料电池汽车(B)330.98441.31409.78394.021576.092.3氢燃料电池汽车(C)244.64326.18302.88291.231164.942.4氢燃料电池汽车(D)172.69230.25213.802
11、05.58822.312.5氢燃料电池汽车(E)115.12153.50142.53137.05548.212.6氢燃料电池汽车(F)71.9595.9489.0885.66342.632.7氢燃料电池汽车(.)28.7838.3735.6334.26137.053其他业务收入84.06112.08104.08100.08400.30上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元7252.88完成主营业务收入万元6852.58主营业务收入占比94.48%营业收入增长率（同比）19.67%营业收入增长量（同比）万元1192.08利润总额万元1383.04利润总额增长率25.91%利润总额增长量万
12、元284.60净利润万元1037.28净利润增长率27.87%净利润增长量万元226.07投资利润率40.09%投资回报率30.07%财务内部收益率30.00%企业总资产万元10434.27流动资产总额占比万元32.68%流动资产总额万元3410.44资产负债率42.11%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：沭阳县氢燃料电池汽车项目2、承办单位：xxx（集团）有限公司（二）项目建设地点某临港经济技术开发区沭阳县，是宿迁市下辖县，是江苏三个省直管县之一；因位于沭水之阳而得名，简称沭，地处徐州、连云港、淮安、宿迁四市结合部，属鲁南丘陵与江淮平原过渡带。沭阳素以改革创新闻名全国，创造了
13、令人瞩目的“沭阳速度”和沭阳经验。县域经济与县域基本竞争力连续6年跻身“全国百强县”行列，攀升至第29位；连续三届入选全国工业百强县，位居第55位。沭阳县经济技术开发区是苏北唯一一家落户县级城市的国家级经济技术开发区。沭阳县城市基础设施配套面积为85平方公里，其中建成区已达60平方公里，集中居住人口增加到65万人。2018年，沭阳县实现地区生产总值825.45亿元、一般公共预算收入47亿元、全体居民人均可支配收入22664元，完成社会消费品零售总额233.54亿元；完成500万元以上项目固定资产投资548.8亿元。2020年3月，获得全国村庄清洁行动先进县称号，被中央农办、农业农村部予以通报表
14、扬。（三）项目提出的理由目前，国内共有 200 辆 FCV 在示范运行，累计运行里程约 10 万公里。FCV 的性能已经与国际接近，但是成本和耐久性亟待改善。专家认为，通过示范化运行能够有效降低成本，并且在示范的同时，可以成熟相关技术，这是氢燃料电池汽车产业化发展的必经之路。氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为氢燃料电池
15、汽车，根据市场情况，预计年产值7808.00万元。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。（五）项目投资估算项目预计总投资4356.61万元，其中：固定资产投资3370.32万元，占项目总投资的77.36%；流动资金986.29万元，占项目总投资的22.6
16、4%。（六）工艺技术项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量
17、的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。建立完善柔性生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资3449.54万元，占计
18、划投资的79.18%。其中：完成固定资产投资2081.70万元，占总投资的60.35%；完成流动资金投资1367.84，占总投资的39.65%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元3449.541.1完成比例79.18%2完成固定资产投资万元2081.702.1完成比例60.35%3完成流动资金投资万元1367.843.1完成比例39.65%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积12406.20平方米（折合约18.60亩），其中：净用地面积12406.20平方米（红线范围折合约18.60亩）。项目规划总建筑面积19229.61平方米，其中：规划建设主体工程14643.56平方米，
19、计容建筑面积19229.61平方米；预计建筑工程投资1492.66万元。项目计划购置设备共计99台（套），设备购置费1590.64万元。（九）设备方案工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项
20、要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计99台（套），设备购置费1590.64万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规
21、划分析（一）建设背景近日，江苏省发布了江苏省氢燃料电池汽车产业发展行动规划，到2025年，基本建成完整的氢燃料电池汽车产业体系，建设加氢站50座以上，整车产量争取突破1万辆，基本形成布局合理的加氢网络。目前，我国已将氢燃料电池汽车列为重点支持领域，先后在北京奥运会、上海世博会等开展氢燃料电池客车商业化示范运行，氢燃料电池汽车保有量突破3000辆，建成加氢站26座。江苏省推广氢燃料电池汽车取得一定成果，初步形成了涵盖氢气制备和储运、电堆及核心零部件、电池系统、整车制造和加氢站建设运营等产业链条，相关重点企业超过30家。在苏州、南通、盐城等地率先开展示范应用，共建成加氢站5座，约200辆氢燃料电池
22、公交车、物流车投入试运行。计划到2021年，江苏省氢燃料电池产业规模与技术水平处于全国领先地位，产业政策体系逐步建立，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要基地。整车产能超过2000辆，电堆产能达到50万kW以上，建设加氢站20座以上；在原材料、电堆及核心零部件、系统集成与控制等领域取得突破；加快相关标准的制定和推广；培育一批以氢燃料电池客车、物流车为代表的示范运营区。（二）行业分析近年来，国家积极推广燃料电池车。数据显示，2019年我国燃料电池汽车产销分别完成2833辆和2737辆，同比分别增长85.5%和79.2%，截至2019年底我国燃料电池车累计数量为6000辆。此外，有相关专家统计，在近两
23、个月内，国内与燃料电池相关的企业新增了110家。政策利好，燃料电池汽车犹如站上风口，从我国的发展情况来看，仍有很大的增长空间。数据显示，2015-2019年间，我国燃料电池汽车的销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，2019年的销量是2015年的272.7倍。从氢燃料电池装机情况来看，2019年同样得到快速发展。数据显示，2019年我国氢燃料电池装机量为128.1MW，同比增长140.5%。其中，氢燃料电池装车平均功率整体上升。2019年1-6月，企业装机功率集中在30-45kW之间，而下半年企业装机功率多为45-60kW之间；分车型来看，2019年氢燃料电池客车平均
24、装机功率为46kW，同比提升4kW；专用车装机功率为39kW，同比提升8kW。此外，企业积极布局氢燃料电池车，生产车型中燃料电池系统配套企业的数量增长11家。其中头部燃料电池企业占2019年氢燃料电池装机量的79%。2019年，中国氢燃料电池系统装机量排名前五的分别为上海重塑、亿华通、清能股份、国鸿重塑、新源动力。经过四个五年国家科技计划的组织实施，我国氢能燃料电池技术取得一系列关键技术突破，培育了一批从事燃料电池及关键零部件研发生产的企业，形成了以大学研究院所为主，涵盖制氢、储氢、氢安全及燃料电池技术的研发体系，并以分布式能源领域、移动通信基站以及城市客运、物流等商用车型为先导开展了规模化示
25、范运行，并带动了广东、江苏、湖北等多地，以资本为纽带，初步形成了产业集群，开展一定规模的示范应用。发展氢燃料电池技术是我国未来能源技术战略性选择，作为国家新能源和新能源汽车战略的重要组成，相关部门将在下一步工作中，在做好“十三五”在研项目组织实施基础上，提前做好“十四五”氢能及燃料电池技术研发部署预研。“十四五”期间，我国氢能及相关产业发展，将继续依托国家重点研发专项，持续加大国家资金投入，创新组织方式，进一步调动企业积极性，并充分利用国内外科技资源，加快关键核心技术取得实质性突破，加快提升氢燃料电池技术成熟度，为我国在该技术领域追赶世界先进水平提供强有力技术支撑。燃料电池汽车在国内将得到更快
26、发展。据中国电动汽车百人会副秘书长王贺武表示，到2020年年底，我国氢能燃料电池汽车争取实现接近万辆的规模。氢能被视为全球最具发展潜力的清洁能源之一。近年来，氢能产业的热度逐年攀升。而此前国家出台的国家创新驱动发展战略纲要等重要文件中，明确提及要大力发展氢燃料汽车。到2030年，我国要实现氢燃料电池汽车保有量200万辆的目标。此外，中国汽车工程学会曾预测到2030年，我国氢能汽车产业产值有望突破万亿元大关。加氢站是氢燃料电池产业化、商业化的重要基础设施。为了支持燃料电池汽车的发展，我国正在积极建设氢能源燃料电池汽车配套设施。据规划显示，到2020年中国将建成100座加氢站，到2030年将建成1
27、000座加氢站。此前，在中国制造2025、节能与新能源汽车技术路线图、中国氢能产业基础设施发展蓝皮书（2016）中提出了2020-2030年加氢站建设的规划。未来，我国加氢站等基础设施将得到进一步完善。（三）市场分析预测近年来，国家积极推广燃料电池车。数据显示，2019年我国燃料电池汽车产销分别完成2833辆和2737辆，同比分别增长85.5%和79.2%，截至2019年底我国燃料电池车累计数量为6000辆。此外，有相关专家统计，在近两个月内，国内与燃料电池相关的企业新增了110家。政策利好，燃料电池汽车犹如站上风口，从我国的发展情况来看，仍有很大的增长空间。数据显示，2015-2019年间，
28、我国燃料电池汽车的销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，2019年的销量是2015年的272.7倍。从氢燃料电池装机情况来看，2019年同样得到快速发展。数据显示，2019年我国氢燃料电池装机量为128.1MW，同比增长140.5%。其中，氢燃料电池装车平均功率整体上升。2019年1-6月，企业装机功率集中在30-45kW之间，而下半年企业装机功率多为45-60kW之间；分车型来看，2019年氢燃料电池客车平均装机功率为46kW，同比提升4kW；专用车装机功率为39kW，同比提升8kW。此外，企业积极布局氢燃料电池车，生产车型中燃料电池系统配套企业的数量增长11家。其
29、中头部燃料电池企业占2019年氢燃料电池装机量的79%。2019年，中国氢燃料电池系统装机量排名前五的分别为上海重塑、亿华通、清能股份、国鸿重塑、新源动力。经过四个五年国家科技计划的组织实施，我国氢能燃料电池技术取得一系列关键技术突破，培育了一批从事燃料电池及关键零部件研发生产的企业，形成了以大学研究院所为主，涵盖制氢、储氢、氢安全及燃料电池技术的研发体系，并以分布式能源领域、移动通信基站以及城市客运、物流等商用车型为先导开展了规模化示范运行，并带动了广东、江苏、湖北等多地，以资本为纽带，初步形成了产业集群，开展一定规模的示范应用。发展氢燃料电池技术是我国未来能源技术战略性选择，作为国家新能源
30、和新能源汽车战略的重要组成，相关部门将在下一步工作中，在做好“十三五”在研项目组织实施基础上，提前做好“十四五”氢能及燃料电池技术研发部署预研。“十四五”期间，我国氢能及相关产业发展，将继续依托国家重点研发专项，持续加大国家资金投入，创新组织方式，进一步调动企业积极性，并充分利用国内外科技资源，加快关键核心技术取得实质性突破，加快提升氢燃料电池技术成熟度，为我国在该技术领域追赶世界先进水平提供强有力技术支撑。燃料电池汽车在国内将得到更快发展。据中国电动汽车百人会副秘书长王贺武表示，到2020年年底，我国氢能燃料电池汽车争取实现接近万辆的规模。氢能被视为全球最具发展潜力的清洁能源之一。近年来，氢
31、能产业的热度逐年攀升。而此前国家出台的国家创新驱动发展战略纲要等重要文件中，明确提及要大力发展氢燃料汽车。到2030年，我国要实现氢燃料电池汽车保有量200万辆的目标。此外，中国汽车工程学会曾预测到2030年，我国氢能汽车产业产值有望突破万亿元大关。加氢站是氢燃料电池产业化、商业化的重要基础设施。为了支持燃料电池汽车的发展，我国正在积极建设氢能源燃料电池汽车配套设施。据规划显示，到2020年中国将建成100座加氢站，到2030年将建成1000座加氢站。此前，在中国制造2025、节能与新能源汽车技术路线图、中国氢能产业基础设施发展蓝皮书（2016）中提出了2020-2030年加氢站建设的规划。未
32、来，我国加氢站等基础设施将得到进一步完善。（五）必要性分析作为新能源汽车产业发展的重要组成部分，氢燃料电池汽车的发展受到越来越多地方政府的关注。日前，江苏省发布了江苏省氢燃料电池汽车产业发展行动规划（以下简称规划），计划至2025年全省氢燃料电池汽车产量超过1万辆，提出“打造全国领先的氢燃料电池汽车产业创新发展先导区”。据统计，截至目前，我国已有二十多个省市相继发布了与氢能和燃料电池汽车相关的产业计划。仅今年8月，就有浙江、江苏、河北、山东、广州等省市公布规划，其中大部分地区的规划都涉及燃料电池汽车产业。根据江苏省发布的规划，到2021年，与氢能相关的产业主营收入将达到500亿元，氢燃料电池汽
33、车整车产能超过2000辆。到2025年，基本建立完整的氢燃料电池汽车产业体系，力争全省整车产量突破1万辆，建设加氢站50座以上，基本形成布局合理的加氢网络，产业整体技术水平与国际同步，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要创新策源地。事实上，江苏省此次规划的氢燃料电池汽车数量在全国也是“名列前茅”。例如，与其相邻的经济大省浙江在其浙江省培育氢能产业发展的若干意见中提出，到2022年，累计推广氢燃料电池汽车1000辆，数量约仅为江苏省同期规划的一半。氢燃料电池汽车热度虽高，但各省市相关的产业规划能否如期推进仍旧存疑。对此，业内人士指出，初步看来，目前各示范地区在氢燃料电池汽车方面具有良好的产业基础。从
34、氢能及燃料电池汽车产业生态的丰富程度来看，上述三个地区各具优势。中汽中心政策研究室主管阮艺亮对记者表示：“上海市在氢气制、储、运、加注和燃料电池汽车全产业链方面最为完善，形成了规模大、车型多、模式共赢的产业生态，且探索出了一系列政策管理体系；以佛山市为代表的珠三角城市起步较早、周边产业链培育相对齐全，也形成了相对市场化的运营模式；北京市和张家口市借助冬奥会契机，在绿电制氢、公交和物流示范、燃料电池高精尖技术研发方面进展迅速。”那么，江苏省发展氢燃料电池汽车的优势又在哪里呢？业内人士指出，江苏省汽车产业基础雄厚，在新能源汽车方面已形成极具发展潜力的汽车产业集群。根据规划，江苏将重点发展续航里程在
35、500公里以上的氢燃料电池客车、物流车、专用车、小型货车等，并将加快100kW以上重卡开发。而南京金龙等在此类领域发展较好的明星品牌都在江苏。此外，从产业链布局上看，江苏省如皋、盐城、苏州和南京等地已率先发展氢燃料电池，该省从事氢燃料电池汽车产业链关键技术的重点研发生产企业已达20家，2017年实现产值约11亿元，生产氢燃料电池汽车441台。有了上述保障，多数业内人士对我国示范地区发布的氢燃料电池汽车产业规划持乐观态度。专家认为，通过示范化运行能够有效降低成本，并且在示范的同时，可以成熟相关技术，这是氢燃料电池汽车产业化发展的必经之路。但业内人士同时指出，当前，燃料电池汽车产业软肋尚存，瓶颈性
36、问题仍然存在，如燃料电池汽车核心技术和零部件技术尚未突破，基础设施建设不足，标准法规缺失及氢气作为能源管理的体系尚未建立等等。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率36.45%，投资利税率43.22%，全部投资回报率27.34%，全部投资回收期5.16年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。二、产业政策分析党的十九大报告作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”的重大判断。高质量发展，强调的是质量而非速度，强调的是发展而非增长。进入高质量发展阶段，面临着加快发展、
37、转型升级的双重考验。我国经济运行平稳、稳中有进，但也面临“稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”的局势。从内部看，为解决长期积累的结构性矛盾，我国深入推进供给侧结构性改革，在取得成绩的同时也遇到一些困难、矛盾和挑战。2019年，我国经济虽然面临下行压力，但经济发展长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心，激活内生动力，坚持推动高质量发展，在发展中迎接挑战，在变局中抓住机遇。围绕绿色、园区、市场抓工业，统筹市域重点产业布局，实施“六大”行动，推动产业结构进一步优化，工业规模化、集约化、智能化水平进一步提高。把握产业发展方向。突破发展先进制造业，按照培育高端、突出智能、提升优势的
38、思路，布局高端制造业和制造业高端领域，推进生物医药、新能源新材料、装备制造、电子信息四大领域突破发展，培育形成新的龙头企业，打造具有同行业较强竞争力的产业集群。加快传统产业转型升级，推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”重点任务，坚持定制化、绿色化、智能化方向，加大食品饮料、建材家居、纺织服装（鞋帽）、矿产开发等传统产业技术改造力度，推动互联网新技术、信息技术、生物技术等在行业中的深度融合，强化政策扶持、建设专业园区、提升质量品牌，加快形成新的竞争优势。配套发展生产性服务业，推动生产型制造向服务型制造转变，面向科技研发、工业设计、投资融资、信息咨询、物流配送等关键领域和环节，大力发展生产性
39、服务业，着力打造一批生产性服务业区域性龙头企业。投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、
40、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。经过多年发展，我市工业园区经济取得了一定的成效，但在管理体制、土地、资金、招商引资体系等方
41、面，依然存在不少困难和问题。在转变经济发展方式的大趋势下，作为经济发展的主要载体，园区转型和升级成为必由之路。三、行业准入xxx（集团）有限公司于20xx年xx月通过xxx（集团）有限公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。“十三五”期间，我国经济仍将处于新常态，增长速度将维持在中高速水平，制造业发展进一步受到发达国家振兴制造业和东南亚国家低成本竞争的双重压力，整体经济发展困难较大，特别是随着部分行业去产能，另一些行业大力推行智能制造、大规模应用“机器替人”，中小企业的经营压力可能进一步加大，发展空间进一步受限，就业压力持续存在期甚至加大。在这种情况下，发展中小企业不仅有助
42、于促进经济发展、提升就业吸纳能力，而且还能够进一步发挥我国经济规模优势，助推制造业竞争力提升。中小企业是中国最大的企业群体，占企业总数99.7%，是中国经济的重要组成部分。然而，当前资本、土地等要素成本持续维持高位，资源环境约束趋紧，招工难、用工贵以及融资难、融资贵等问题，使得中小企业的生产经营压力依然较大。再加上长期积累的结构性矛盾更加凸显，创新能力不强，大多数中小企业仍处于价值链低端，低价格、低效益和高产能、高库存的局面短期内难以扭转。中小企业是推动创新的生力军。近年来，我国65%的发明专利、75%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。当前，中小企业创新活动更加活跃、创新领域更加广泛，不仅
43、在原有的传统产业中保持旺盛活力，而且在信息、生物、新材料等高新技术产业和信息咨询、工业设计、现代物流、电子商务等服务业中成为新兴力量。2014年我国电子商务交易额达到13万亿元，同比增长25%，其中网络零售额增长49.7%，绝大部分都是中小企业贡献的。目前，中小企业已占全国经济总量的半壁江山以上，要完成转变发展方式、提高发展质量的任务，就必须大力支持中小企业发展，充分调动和发挥中小企业在促进经济发展方式转变和实施创新发展战略中的重要作用。发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供
44、给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅
45、速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方
46、案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某临港经济技术开发区。园区全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧密结合全省一核三极四带多点发展战略布局和供给侧结构性改革重点，统筹相关配套政策，联动推进园区建设，以提高产业园区发展质量为中心，以改革创新为动力，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板上下功夫，推动产业园区规划布局、产业发展、基础设施、管理服务等全面升级，不断增强产业园区竞争力，将产业园区打造成为经济发展带动区、城市综合功能新区、对外开放先导区和现代产业发展集聚区。园区积极开展产业园区清理整顿。按
47、照淘汰一批、整合一批、飞地一批、提升一批的要求，省产业园区建设领导小组办公室统筹组织对各级各部门批准的各类产业发展区域进行集中清理整顿，重点解决产业园区发展中存在的布局零散、规模不大、效益不好、管理混乱等问题，依法严格查处越权审批、违规设立产业园区，违规违法用地，违规使用资金，破坏污染环境等行为。以国家级或省级重点产业园区为主体，整合同一行政区域区块相邻的各类产业园区，建设10个左右产业园区集群。加大省级及以下各类低、小、散产业园区整合、退出力度，对一个功能区块上存在多个主体的产业园区，按照一个主体、一套班子、多块牌子的原则进行空间整合和体制融合，清理整顿结果依法依规进行公布。场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建