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1、厚德载物辉祥厚德载物辉祥全国安全生产专项整治三年行动计划全国安全生产专项整治三年行动计划学习解读学习解读讲座人：通用名厚德载物辉祥厚德载物辉祥 厚德载物辉祥厚德载物辉祥重点解决思想认知不足、安全发展理念不牢；抓落实上有很大差距、安全生产责任和管理制度不落实等突出问题事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域，今年4月份为动员部署阶段，今年5月至12月为排查整治阶段，2021年为集中攻坚阶段，2022年为巩固提升阶段。厚德载物辉祥厚德载物辉祥厚德载物辉祥厚德载物辉祥一是继续关闭不符合安全生产条件的小型非煤矿山，尾矿库原
2、则上只减不增；二是把非煤矿山从业人员重点纳入全国高危行业领域从业人员安全技能培训计划专项行动，提高其安全技能水平；三是提高非煤矿山机械化水平；四是重点瞄准下井人数超过30人、采深超过800米以及尾矿库的“头顶库”等重点领域环节，加强监管执法。厚德载物辉祥厚德载物辉祥危化品的风险防控是三年专项整治的重点之一，安排了三方面的专项，即危险化学品生产、工业园区、危险废物的专项治理。对于危化品的安全整治，主要是提高本质安全水平，在危险岗位用机器替代人，在高风险区域用自动化把人减下来。对于工业园区的安全整治，一是抓园区的规划布局，二是抓整体性风险管控，三是抓智能化建设。对于危险废物的安全整治，就是要把危险
3、化学品的全过程监管实施起来，从生产、经营、贮存、运输到废弃物的处置全链条加强监管。厚德载物辉祥厚德载物辉祥 各地区各有关部门要成立相应的工作领导机构来推动专项整治工作各项措施的落实，其中要综合运用好通报、约谈、警示、曝光等措施来加强督促检查，并将整治情况纳入安全生产的考核巡查内容，建立起纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办的工作机制，对整治工作不认真、不负责的，要进行问责追责。 厚德载物辉祥厚德载物辉祥 从这次专项整治的内容来看有四个突出特点：一是突出了思想引领，二是突出企业主体，三是突出风险防控，四是突出制度建设。这次把全面系统学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为三年行动的第
4、一个专题，就是要推动各地党委政府、各有关部门和企业，切实梳理安全发展的理念和安全的红线意识，任何时候都要把人民群众的安全和身体健康放在第一位。无论是哪个行业领域的专项整治最后都要归结到基层、落实到企业。因此这次专项行动把企业的安全生产主体责任单列一个专题，提出专门要求，重点就是把企业法定代表人、实际控制人推到第一线，让他们亲自抓部署、亲自抓落实，向高标准看齐，向零事故、零伤亡努力，做到真查、真改、真落实。安全管理实际上就是管控风险，这次专项整治就是要求各地区、各企业把现有的风险进行全面地排查、认真地辨识、科学地评估，从而制定科学有效的防控措施。对防控中出现的漏洞和问题、重大隐患必须要落实治理的“五到位”，即治理消除隐患要实施目标到位、措施到位、时间到位、资金到位、责任人到位，要落实这五个方面。要从排查治理的风险隐患中把握规律特点，围绕怎么样“从根本上消除事故隐患”来思考，围绕怎么样从法律标准上进行系统化、根本性治理，这是最重要的，也是各地区、各部门、各单位最需要动脑筋、下功夫的。必须立足于解决深层次的矛盾和问题，着眼于制度的健全，形成安全生产的长效机制。厚德载物辉祥厚德载物辉祥