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1、智慧城市概念设计项目投标人须知前附表投标人须知一、投标人须知前附表投标人应仔细阅读招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。序号内 容1招 标 人： 武汉市科学技术局地 址： 武汉市江汉区汉口发展大道164号武汉科技大厦电 话： 传 真： 联 系 人： 2招标代理机构：湖北省成套招标有限公司 地 址：湖北省武汉市武昌区东湖西路平安置业大厦（东湖大厦对面）B座7楼邮 编：联系人：电 话：传 真：3投标人资格条件：详见本招标文件第一章第四款要求4投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：（1）投标书；（2）法人代表授权书； （3）开标
2、一览表；（4）投标资格证明文件；（5）投标技术文件。5报价方式：固定总价。本项目投标人报价必须为人民币伍拾万元整，报价高于或低于人民币伍拾万元整的投标将被视为无效投标。投标货币：人民币。6备选方案：本次招标不接受备选方案。7投标保证金金额：人民币壹万元整（￥：10，000.00） 投标保证金递交方式：采用转账（或电汇）方式的，须在用途或附言、备注中注明项目编号和“保证金”字样；采用现金缴存至我公司指定帐户方式的，须在“款项来源”中填写单位名称、项目编号和“保证金”字样。交纳的保证金以我公司指定账户到账时间为准。收取投标保证金账户收款人：帐号：行号：840085开户银行：投标保证金的确认： 采用
3、转账（或电汇）方式递交投标保证金的单位，应于开标前凭盖有银行印章的转账（或电汇）回单复印件到我公司财务部门确认投标保证金到账情况。 采用现金缴存方式递交投标保证金的单位，应于现金缴存当天凭现金缴存单回单到我公司财务部门确认投标保证金到帐情况。8投标保证金递交截止时间: 投标截止时间以前以到账为准。9投标有效期：90天。10投标文件份数：正本一份，副本四份，电子版一份（电子版请用光盘刻录，并请注明投标单位名称，所有投标文件概不退还。）11投标文件的密封：1）投标书必须密封，并在密封件启封处加盖公章或有效签署；2）投标人在投标时请另外准备 “开标一览表（两份）、法人代表授权书原件（一份）”单独密封
4、入一个信封，做唱标记录用。12投标文件递交地点：湖北省成套招标有限公司 7楼 号开标厅（湖北省武汉市武昌区东湖西路平安置业大厦（东湖大厦对面）B座7楼）13投标截止时间：2011年2月25日9：30时(北京时间)14开标时间：2011年2月25日9：30时(北京时间)15开标地点：湖北省成套招标有限公司 7楼 1号开标厅16履约保证金：由供需双方在签订合同时商订。17中标服务费：1、中标服务费：经协商由中标人向湖北省成套招标有限公司支付服务费，服务费金额为人民币贰万元整（￥20,000.00）。2、中标人须在收到中标通知书时向招标机构支付中标服务费。18投标人投标时须携带授权代表身份证原件、投
5、标文件及投标文件电子版，以上内容投标人若未能在投标截止时间之前提供的，其投标将被拒绝。适用法律：中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法 二、投标人须知一、 说明1. 适用范围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的采购。2. 定义2.1 “采购人”是指: 武汉市科学技术局。2.2 “监管部门”是指:武汉市政府采购办公室。2.3 “政府采购代理机构”是指:湖北省成套招标有限公司。2.4 合格的投标人：符合本招标文件第一章第四款要求的，有能力提供招标内容的制造商或经制造商授权的代理商。2.5 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指
6、投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2 “服务”是指除货物以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的设计、运输、安装、技术支持、培训以及其他类似附加服务的义务。4. 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 中标服务费：详见投标须知前附表要求。4.3 中标人须在收到中标通知书时向
7、招标机构支付中标服务费。二、 招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书函2) 投标人须知前附表、投标人须知3) 技术要求及商务要求4) 评标方法、步骤、标准5) 合同书格式6) 投标文件格式7) 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1 任何要
8、求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十六日以前通知政府采购代理机构或采购人。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为同意。7. 招标文件的修改7.1 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构或采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通
9、知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向(政府采购代理机构)或采购人确认。7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分迸行研究，(政府采购代理机构)或采购人可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、 投标文件的编制和数量8. 投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与(政府采购代理机构)或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。9. 投标文件的构成9.1 投标人
10、编制的投标文件应包括但不少于下列内容：1) 投标书； 2) 开标一览表； 3) 投标分项报价表；4) 技术响应、偏离说明表； 5) 商务响应、偏离说明表； 6) 法定代表人授权书； 7) 投标人的资格声明； 8) 投标人认为需提供的相关资料。10. 投标文件编制10.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。10.2 投标人应完整地填写招标文件中提供的投标书、开标一览表、投标分项报价表等招标文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受(政府采购代理机构)对其中任何资料进一步核实的要求
11、。10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。10.5 投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格11. 投标报价11.1 投标人所提供的服务均以人民币报价。11.2 投标人应按照“第三章采购项目技术要求”规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标分项报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。11.3 投标分项报价表填写时应响应下列要求；1） 对于报价免费的项目
12、应标明“免费”；2） 所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。11.4 每一种服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。11.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12. 备选方案12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。 13. 联合体投标13.1 组成联合体投标的按政府采购法有关规定执行。14. 投标人资格证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，应包括下列文件：(参与投标的国外公司如果没有取得相关资质证明，请据实说
13、明)1） 投标企业简介2） 投标企业概况表（见所附格式）3） 营业执照（复印件）及法人代表身份证明材料4） 组织代码机构证（复印件）5） 投标近两年的经审计的财务报告（复印件）6） 投标人完成类似项目简介（格式及内容参照附件四）7） 联合体协议书（如果是联合体投标，请在正本中提供其原件）8） 招标文件中要求投标人需要说明的其它事项和需提供的其它资料资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。凡复印件必要时需验看原件。证明材料仅限于投标单位本身，股东单位和独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。15. 证明投标内容、服务的合格性和符合招标文
14、件规定的文件：1） 招标文件中要求投标人需要说明的其它事项和需提供的其它资料16. 投标保证金16.1 投标人应在投标截止时间以前，递交投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分，金额详见投标须知前附表。16.2 投标保证金提交形式：见投标人须知前附表。16.3 投标保证金有效时间：见投标人须知前附表。16.4 凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。16.5 未中标的投标人，其投标保证金在中标公告公布七个工作日后，如无质疑或投诉，在其五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.6 中标人的投标保证金，在中标人与采购
15、人签订合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.7 有下列情形之一的，投标保证金将被没收:1） 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；2） 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。17. 投标的有效期17.1 投标有效期为开标之日起90个日历日。投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，(政府采购代理机构)或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝(政府采购代理机构)或采购人的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长
16、投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知16(条)有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须
17、由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、 投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，投标人应将两份开标一览表（原件）与一份法人代表授权书（原件）、投标保证金缴纳证明（复印件）及投标优惠声明（如果有的话）单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，并在信封上标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封应注明采购项目名称、投标邀请的标题、编号和有“在(招标文件中规定的开标日期和时间)之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。19.3 如果未按要求加写密封和标记，(政府采购代理机构)对误投或提前
18、启封概不负责。19.4 样品不需密封，请在样品上标明投标单位名称。20. 投标截止时间20.1 投标人应在不迟于投标邀请书中规定的截止日期和时间将投标文件递交至(政府采购代理机构)。21. 迟交的投标文件21.1 (政府采购代理机构)将拒绝并原封退回在本须知20(条)规定的截止期后收到的任何投标文件。22. 投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交到(政府采购代理机构)。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。22.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前以
19、书面形式告知(政府采购代理机构)。22.3 从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知16(条)的规定被没收。22.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、 开标与评标23. 开标23.1 （政府采购代理机构)在投标邀请书中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有采购人和投标人代表参加，并邀请政府采购监管部门、纪检、监察、审计等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。23.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，经确认
20、无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。23.3 (政府采购代理机构)做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。24. 评标委员会的组成和评标方法24.1 评标由(政府采购代理机构)依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家 (技术、经济等方面)组成，评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。24.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。24.3 本次评标采用综合打分方法，具体见“第四章评标方法、步骤及标准”。25.
21、投标文件的初审25.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。25.2 算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。25.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的投标文件。对关键条款的偏离或反对将
22、被认定为是实质上的不响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。25.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额高于或低于人民币伍拾万元整的；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）超出
23、经营范围投标的；5）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；6）投标有效期不足的；7）有不良经济纠纷记录和违法行为的；8）交货时间不能满足要求的；9）招标文件技术条款中的 “*”号条款有一条不满足的；10）招标文件商务条款中的 “*”号条款有一条不满足的；11）符合招标文件中规定被视为无效投标其他条款的。在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标:1）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；2）投标人必须提供所投服务的具体方案描述，如原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的；3）符合招标文件中其他规定被视为无效投标的技术条款的。2
24、6. 投标文件的澄清26.1 评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知26.2(条)规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。26.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。27.
25、 投标的评价27.1 评标委员会将按照本须知26(条)规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件迸行评价和比较。27.2 评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：1）投标文件的制作(是否按照招标文件要求制作)；2）公司状况(技术人员的资质、资金状况、交纳税金、银行资信度等)；3）所提供服务的验收标准；4）所提供服务方案的完整性、合理性。28. 授标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。本次招标采购预算金额为人民币100 万元，经评标后确定一、二、三名中标；第一名得到招标采购预算金额的50%
26、，第二名得到招标采购预算金额的30%，第三名得到招标采购预算金额的20%。由第一名对第二、三名的方案进行综合，第二、三名必须配合协助，最终形成武汉市智慧城市概念设计方案。采购人有权将所有投标人的投标方案用于优化本项目的方案，而不需再付出额外费用。28.1 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。28.2 中标人确定后，(政府采购代理机构)将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，按相关规定向中标人和采购人发出中标通知书。中标通知书是合同的组成部分，对中标人和采购人具有同等法律效力。28.3 在
27、评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。六、 授予合同29. 合同授予标准29.1 除本须知30(条)的规定之外，评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的且排名第一的中标人，特殊情况按本须知28.2(条)的规定执行。30. 签订合同30.1 (政府采购代理机构)将配合采购人签订政府采购合同。采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2 采购人应在中标通知书发出之日起30天内与中标人签订政府采购合同。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。七、 公告、质疑31. （政府采购代理机构)将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为7个工作日。32. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据政府采购法等相关规定，向(政府采购代理机构)提出质疑。33. 公告期内如有质疑，(政府采购代理机构)将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。八、 适用法律采购人、(政府采购代理机构)及投标人的一切招标投标活动均适用于政府采购法及相关规定。