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1、地下综合管廊工程PPP项目投标人须知前附表序号项目内容及说明1项目名称高新区（新市区）城北新区地下综合管廊工程PPP项目（B包）2项目编号XJTF(GK)2017ZF053项目实施机构及招标人高新区（新市区）建设局4政府授权出资代表高新区（新市区）国有资产管理中心5采购代理机构同孚招投标有限公司6实施地点高新区（新市区）7PPP运作方式DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）8采购方式公开招标9建设内容详见“第二章第一节第3条”10项目公司注册资本金及出资比例项目公司注册资本金为人民币62,500万元，社会资本和政府授权出资代表出资比例分别为90%和10%11合作期限 22年（含建设期2年（
2、暂定）12回报机制政府付费13合格投标人要求1、依法成立并有效存续的企业法人；2、具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。截至2015年12月31日，经审计的企业净资产不低于人民币30亿元整，或截至资格预审申请文件递交截止时间，有效期内的银行授信额度累计不低于人民币30亿元整。3、截至资格预审申请文件递交截止日，企业注册资本不低于人民币3亿元整；4、具有市政公用工程施工总承包壹级或以上资质；具有有效的企业安全生产许可证；5、2013年1月1日以后，类似市政公用类PPP项目投资或施工（包括BOT，BTO，ROT，DBFOT，BOO，BOOT等模式）合同累计金额不低于人民币10亿元
3、；6、拟派项目施工管理人员具备相应资格，满足最低人数要求，且项目开工时，项目施工管理人员无在建工程。其中项目经理1名，具备市政公用工程专业一级建造师注册证书，持有建设行政主管部门核发的施工企业管理人员安全生产考核合格证（B证）；技术负责人1名，具有建设工程类高级或以上工程师职称；施工员3名，造价员1名，安全员2名，质检员1名，资料员2名，且均持有相应岗位资格证书；7、近三年内在经营活动中无重大违法和不良记录；8、本项目接受联合体投标。但联合体成员不得超过4家，应体现融资、设计、建设、运营优势；联合体牵头方为项目施工总承包方，须同时满足上述各项要求；其他成员单位须同时满足第1项和第7项要求（若联
4、合体成员为银行类金融机构或其分支机构，或其他金融机构做为联合体投标的，则不受第1项和第7项限制）；根据中华人民共和国招标投标法实施条例第九条规定，联合体成员提供本项目设计、勘察服务的，应具备市政公用工程设计甲级资质（或工程设计综合甲级资质），提供勘察服务的，应具备工程勘察专业甲级资质（或工程勘察综合甲级资质）；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。9、联合体各方必须按资格预审文件中规定的格式签订联合体协议，明确联合体各方的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成、股
5、权比例、职责分工等主要条款不得改变。10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得作为不同申请人同时参加本项目采购活动。14投标人资格通过资格预审的社会资本，本次招标不再对其资格进行审查。15符合性审查对投标文件的有效性、合理性、完整性等进行的审查，综合评价其对招标文件内容的响应程度。未通过符合性审查的投标文件将会被否决，不再进入详细评审及后续采购程序。16详细评审按照详细评审细则规定的量化因素和分值，分别对投标人提交的响应报价表、商务方案、技术方案进行评分。17评分方法1.评审小组采用综合评分法对投标人提交的投标文件和投标报价进行综合评分。综合评分法评审标准中的分值设
6、置与评审因素的量化指标相对应。2.评审时，评审小组各成员独立对每个有效的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。3.综合评分法中的价格分按照第五章第五节详细评审细则的规定计算。项目评审过程中，不得去掉投标报价中的最高报价和最低报价。4.投标报价由以下组成：项目资本金回报率；项目债务融资回报率；综合管廊工程年基准运维绩效服务费费率；道路工程年基准运维绩效服务费费率；工程造价下浮率。18评审安排1.招标人根据相关批复文件，组建本次招标的评审小组；2.符合性审查：评审小组对投标文件的有效性、合理性、完整性等进行的审查，综合评价其对招标文件内容的响应程度。未通过符合性审查的投标文
7、件将会被否决，不再进入详细评审及后续采购程序。3.详细评审：评审小组采用综合评分法对通过符合性审查的投标人的投标文件和投标报价进行综合评分，根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。4.评审小组根据评审情况记录和说明，包括对投标文件的符合性审查情况、详细评审情况、报价情况等，编写评审报告。5.评审报告由评审小组全体人员签字认可，采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内送招标人确认中标候选人。19投标文件有效期自投标文件提交截止之日（含）起90日历日。20投标保证金投标人在送交投标文件前，应按本项目招标文件的规定提交投标保证金，投标保证金金额为人民币陆仟万元整￥60,000,
8、000元1.投标保证金形式：投标保证金应采用银行转账或支票形式。2.投标保证金提交：于2017年2月21日18：00（投标文件提交截止时间前）前，将上述投标保证金提交至（高新区（新市区）建设局），未按要求提交或逾期提交投标保证金的，响应无效。3.投标保证金账户账户名：高新技术产业开发区建设环保局开户行：建行高新区支行行 号：105881000833帐 号：65001615900052503039提示：（1）投标人的投标保证金必须从投标人的基本账户转出（需提供加盖单位公章的基本账户开户许可证复印件）。如投标人为联合体，应从联合体成员之一的基本账户转出（需提供加盖该单位公章的基本账户开户许可证复印
9、件）。（2）投标保证金有效期应当与投标文件有效期一致。4.投标保证金的退还或解除：（1）退还或解除金额：保证金本金。（2）未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出或采购终止后5个工作日内予以退还或解除。（3）中选社会资本的投标保证金在特许经营协议签订后的5个工作日内予以退还或解除。5.有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人采取任何串通、行贿或者其他非法/不正当手段（如提交的材料中被发现存在虚假陈述或重大隐瞒等），从而严重影响采购的公平和公正性。（2）除本招标文件另有约定，投标人在投标文件递交截止时间之后且在投标文件有效期之内，要求退出投标或撤回投标文件的。（3）中选后未按规定提
10、交建设履约保函的。（4）中选后无正当理由不与招标人签订合同的。（5）将中选项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中选项目分包给他人的。（6）招标文件规定的其他情形。 21投标文件份数正本1份，副本5份。电子版1份（以U盘或光盘形式提供）。22投标文件提交地点及截止时间投标文件递交的截止时间为2017年2月24日上午11：00 (时间)，投标人必须于2017年2月24日上午11：00 (时间)前将投标文件递交至路217号盈科广场A座2楼2010室。投标人应派其法定代表人或授权代表人参加投标。23开标、评审时间及地点开标时间：2017年2月24日上午11：00 (时间)；评审时间：开标结束后立即进行。地点：路217号盈科广场A座2楼2010室。24评审办法采用综合评分法由高到低顺序向招标人推荐3名中标候选人，由招标人综合考虑确认中选社会资本。25招标文件售价￥：2,000元（贰仟元整）26招标代理服务费本次招标代理服务费参照原招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）附件规定的“招标代理服务收费标准”计算，由中选社会资本向招标代理机构支付。