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1、 清淤原位工程监理工作目标第一节 工程概况1、项目名称:沈阳市运河水系统综合治理工程-清淤(原位)工程配套工程2、建设单位:沈阳市城乡建设投资发展有限公司3、建设地点:沈阳市4、质量标准:符合国家标准及建设工程监理规范要求标准等。5、监理工期:2017年8月15日开工至2017年9月30日竣工。第二节 工程监理的依据、目标及范围 一、监理依据(一)国家级各级政府和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件及招标单位提供的相关资料:1、建筑法2、建设工程质量管理条例3、中华人民共和国工程建设标准强制性条文4、建筑工程安全生产管理条例5、招标单位提供的相关资料(二)、工程监理采用的主要技术规
2、范及规程:1、建筑工程施工质量统一验收标准GB5030020012、建设工程监理规范GB5031920003、建设工程文件归档整理规范GB/T5032820014、建设工程项目管理规范GB/T5032620015、工程测量规范GB50026936、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20017施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20058、建筑施工安全检查标准JGJ59-20119、水利水电工程施工质量检验与评定规程SL176-200710、水利水电建设工程验收规程SL223-200811、水利水电工程测量规范SL52-9312、疏浚工程施工技术规范SL17-9013、疏浚工程技术规范JT
3、J319-9914、水利工程施工质量检验评定标准DGJ08-90-2000二、监理工作的目标和范围:1、监理目标:(1)、监理工作总目标在确保各项工程建设活动符合有关法律法规要求的前提下,工程质量、安全、工期和投资等全面满足项目业主及设计的要求,实现本工程质量优、投资省、进度快、施工安全文明的监理工作总目标。监理服务履约目标:全面履行监理合同,按建设工程施工监理规范、施工监理服务合同及国家、建设部或交通部颁布的监理法规等要求,确保工期,节约投资,保证安全,工程验收一次性合格,对合同内的工作实现“安全管理、三控制、两管理、一协调”的目标,争创优质工程奖;(2)、质量控制目标以施工合同中规定的各种
4、技术要求和国家颁布的相关技术规范、标准为依据,严格执行监理合同中有关质量控制的条款,监理操作中对各项影响工程质量的因素加强预控、严格监控,对施工各个阶段的工程质量和各道工序实施全面的质量控制和管理,使各分项工程质量符合设计要求,确保工程质量符合国家有关验收标准并一次验收合格,从而保证工程建成后能安全、舒适、高效地投入使用;并争创优质工程奖;(3)、进度控制目标监理服务期为施工阶段、工程竣工交付使用、竣工结算(含配合审计工作)期间及缺陷责任期,在合同工期内完成所委托的监理内容。在进度监理工作中,监理规划及监理实施细则将根据已批准的施工进度计划使用计算机进度控制管理系统对进度计划进行详细分解、分析
5、及优化,确定各控制环节和目标,跟踪进度实施过程,监督承包人严格按计划执行,确保合同工期目标的实现。(4)、投资控制目标按工程合同价格进行投资控制,且以节约建设投资为控制点,合理、公正、准确地计算或核准工程数量,对施工过程中潜在工程变更因素认真分析研究,严格控制工程变更,不增加工程额外费用,严格计量,无超前支付发生,确保工程费用控制在合同范围内。(5)、安全文明施工管理目标全面督促和检查承包人的施工安全文明管理、安全文明措施和设施的执行落实情况,监督承包人各项安全文明技术措施的贯彻落实,做到监理期内无重大安全责任事故发生,争取将本工程施工现场建设成为市安全、文明示范工地。(6)、合同管理目标认真
6、落实施工承包合同和监理服务合同,站在公正的立场上,充分发挥监理的控制与监理的特殊作用,协调业主、施工单位及各协作部门的关系。管理好合同,规范约束合同各方的行为,检查、督促合同各方履行合同规定的义务,提高管理水平。(7)、信息管理目标收集整理好第一手施工现场资料,及时准确的向业主报送各类施工报表,以便业主随时掌握工程最新动态,准确有效地发出施工指令,使施工顺利进展;及时掌握完整、可靠的信息资料,并对收集到的原始资料加工、处理,充分发挥信息资料的价值,使得信息资料更好地指导监理工程师的工作。(8)、组织协调目标a、站在公正的立场上,耐心细致地协调处理建设单位与承包人之间的关系。b、协调设计与各承包
7、人之间的关系。c、协调各承包人之间的关系。d、搞好监理内部的团结和协调工作。e、现场安全文明施工的监理控制。二、为实现以上目标,采取以下措施质量保证措施施工质量必须符合国标验收规范达到合格标准,合格率达到100%,为实现上述施工目标,制定了如下保证措施:、建立质量管理体系成立以项目经理为第一责任人的项目质量管理小组,成员包括技术负责人和专职质量检查员。各施工班组组长负责其所施工内容的质量,专职质量检查员对各班组、工序的质量进行全面的检查。、材料构配件的质量控制加强材料检查验收,严把材料质量关,对用于本工程材料,必须具备正式的出厂合格证、出厂检验报告,对于进场材料要严格按照有关规定进行抽样检验,
8、检验方法因符合建筑材料质量标准与管理规程,针对本工程主要做好以下集中建筑材料的检查验收和抽样检查工作。工期保证措施、按科学的管理方法安排总进度计划,在总计划实施中严格执行施工网络确定的工期要求,做到顺序主次分明,分段并进,专业分工和各工序穿插的施工原则,找准工程关键部位,对计划进行优化,选择最佳施工方案,找准关键线路,以便在整体施工过程中进行控制和调整,保证总计划的实施。、领导重视,齐抓共管,建立严格的各项制度作保证。建立每日工程例会制度,利用每天下午7点钟,由项目经理组织各施工班长、质检员、安全员、测量员、材料员、后勤人员参加碰头会。汇报当日施工进度情况,将实际进度同计划进度相比较,分析原因
9、,做出相应的调整,该上机械的上机械,该增加工人的增加工人,然后安排布置好下一天的工作计划,落实工期进度。、合理安排好劳力,充分发挥机械的作用。加强各工序、各工种之间的协调工作,理顺施工工序,充分调动每个操作手的积极性,做好交班工作,施工时做到定人、定位、定责,把保证工期的责任落实到每个人。、有效利用夜间时间施工,配合建设单位积极办理夜间施工手续,安排夜间施工。、搞好周边关系,处理好与业主的关系,搞好团结协作,发现问题及时处理,文明施工,避免引起不必要的麻烦。安全保证措施落实安全责任、实施责任管理建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织有领导的开展安全管理活动;全员承担安全生产责任,建
10、立安全生产责任制,从公司到项目经理到工人的生产系统做到纵向到底,一环不漏。、安全教育与训练工人进场后针对工程的特点进行安全教育和训练,平时利用班前会和周工作例会进行安全教育和总结,并对施工中发现的安全问题和隐患进行整改。、安全检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径,是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。、施工用电安全措施施工现场一律使用铁制配电箱,三相五线制五芯电缆,电线埋地敷设不得随意拉接。现场各种用电设备实行“一机一闸一保护” ,严禁“两机一闸”或“多机一闸” 。现场内各种用电设备不准超负荷运转,不准带病运转,不准在现场中围护保养。场内的闸刀开关必
11、须保证闸盒完好,各空气开关必须设有保护罩、开关板完好。熔丝严禁用铜丝代替,且必须按额定电流匹配,严禁以大代小。现出场内导线接头处必须绝缘良好,导线完好无损、表皮老化的导线严禁使用。配电箱、开关的工作零线应通过接线端子连接,箱内必须在设备负荷首端处设置漏电保护装置,布线正确、整齐,配电箱、开关箱加锁,箱内无杂物。现场内各用电设备,应由电工或专业技术人员负责维修,其它人员不得擅自动手操作和维修。、文明施工和环境保护措施严格执行国家及沈阳市有关环境保护施工的规定,并依照IS0014001标准制定相应的环境保护措施,按沈阳市建委的文件执行,把环境保护列为主要内容之一,制定出以“方便居民生活,利于生产发
12、展,维护环境卫生”为宗旨的环境保护措施,达到沈阳市文明安全工地标准。 施工现场四周用围挡,沿施工用地范围按标准做好围挡。选用低噪音、振动小、污染环境小的施工机械和施工方法,减小对周边建筑物的影响。施工现场各种噪音大的设备应设置隔音棚。搞好施工现场的卫生清理工作,工完料净。严格遵守当地有关场容、市容、环保、交通管理等规定。施工时严格遵守环保部门的规定,在22时至次日6时不进行超过国家标准噪声限制的作业,场区内要常清理打扫,防止灰尘,教育施工人员严格遵守规章制度,维护群众利益,尽力减少工程施工给当地群众带来的不便,依法处理各种扰乱正常施工秩序的行为和责任人。现场设立群众来访接待处,并配备热线电话,
13、24小时接待来访来电,对所有问题均在12小时以予以明确答复,对周边居民定期进行家访,多了解居民的意见,尽量多做改进。在施工过程中协调好与当地居民、当地政府的关系,共建文明施工窗口。加强对施工人员的文明施工宣传,加强教育,统一思想,使广大职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映,是安全生产的保证,增强现场管理和全体员工文明施工的自觉性。 健全各项文明施工的管理制度,如岗位责任制、经济责任制、奖罚制度、会议制度、专业管理制度、检查制度和资料管理制度。 明确各级领导及有关职能部门和个人的文明施工的责任和义务,从思想上、行动上、管理上、计划上和技术上重视起来,切实提高现场文明施工的质量和水平。 在
14、开工前,全体施工人员认真学习文明公约,遵守公约中的各种规定。 现场施工过程中,施工人员的生产管理符合施工技术规范和施工程序要求,不违章指挥,不蛮干。对不服从统一指挥和管理的行为,按条例严格执行处罚。 对施工现场不断进行整理、整顿、清扫、清洁和素养,有效地实现文明施工。按照工程特点,加强现场施工的综合管理,减少现场施工对周围环境的干扰和影响。 加强检查监督,从严要求,持之以恒,使文明施工现场管理真正抓出效果。项目经理组织对文明施工现场实行定期和不定期检查,每月组织一次专项检查,对照评分,严格奖惩,交流经验,查纠不足。 要求施工现场坚持做到工完料清,垃圾、杂物集中堆放整齐,并及时处理;坚持做到场地
15、整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目,使生产环境标准化,严禁施工废水乱排放。工程材料、制品构件分门别类、有条有理地堆放整齐;机具设备定机、定人保养,并保持运行正常,机容整洁。同时在施工中严格按照审定的施工组织设计实施各道工序,做到工完料清,场地上无淤泥积水,施工道路平整畅通,以实现文明施工。 加强内业资料的管理,在工程施工中,文明施工的主要内容之一是内业资料的管理,各种资料做到分类合理、齐全,字迹端正,内容详实,手续完整,存放有条有理。 及时调整设备、机具和材料的位置,保证摆放整齐,保持工作面宽敞,提供良好的工作环境,施工现场坚持工完料清,垃圾杂物集中堆放,及时处理。施工废水严禁乱排,必须严格按
16、照当地环保规定和招标、设计文件要求经处理达标后排放。 加强施工现场的检查与监督,从严要求,持之以恒。使现场文明施工管理真正抓出成效,同时经常征求建设单位和施工监理对文明施工的批评意见,及时采取整改措施,切实搞好文明施工,争创“安全文明施工样板工地”。 严禁在施工现场焚烧废弃物以及有可能产生有毒、烟尘、臭气的物质。3、监理范围和内容:(1)、监理服务的工程范围监理服务的工程范围为施工图纸相关工程内容的施工及质量保修阶段的监理。(2)、监理服务的工作范围监理服务的工作范围为本工程施工阶段和缺陷责任期全过程监理,包括“安全管理、三控制、两管理、一协调”,即:安全管理、投资控制、质量控制、进度控制,合
17、同管理、信息管理和协调有关单位之间的工作关系。(3)、监理服务的工作内容本工程监理单位既要对项目业主负责,还必须对国有资金管理部门负责;在市级有关部门的指导和监督下,监理单位应严格按相关施工监理规范、施工合同条款和“守法、公正、科学”的准则开展监理工作,其主要内容如下:1)、协助委托人编写开工报告;2)、审查承包人各项施工准备工作,下达开工通知书;3)、督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施;4)、审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促实施;5)、组织设计交底,图纸会审,审查设计变更;6)、审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位;7)、编制投资控
18、制计划,复核已完工程量,签署工程中期付款凭证;8)、设计变更经设计咨询单位审核、业主批准后,发布施工工程变更令;9)、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量,必须及时进行测试和监控;10)、监督承包人严格按技术和设计文件施工,控制工程质量,重要工程部位督促承包人实施预控措施;11)、抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析及处理;12)、分阶段进行进度控制,及时提出调整意见;13)、协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调委托人与承包人之间的争议;14)、督促检查安全生产,文明施工;15)、编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告,报业主和市有关主管部门;1
19、6)、督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料;17)、组织工程验收预备会,参与工程竣工验收,对施工质量提出评价意见;18)、审核竣工图纸和其他技术文件资料;19)、编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结;20)、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书;21)、签发最终支付证书。第三节 施工阶段的监理工作内容施工阶段的监理工作内容:1、审查施工单位各项施工准备工作,协助业主下达开工通知书。2、审查施工单位提出的施工组织设计,施工方案和施工进度计划,并督促实施,督促施工单位完善施工管理制度和质量保证体系以及安全文明施工保证体系的建立、健全与实施。监督施工单位确保工程质量达到合格标准,确保施工安全
20、。3、协助业主组织设计交底及图纸会审,审查设计变更。4、参与审核施工总承包单位提出的分包工程项目及分包单位的资质,审核其施工质量、管理能力,并提出建议。5、协助业主编制投资计划,复核已完工程量,签署工程付款凭据,审核施工图预算和竣工决算。6、负责对工程施工用的材料、构件、半成品和设备的质量检查,进行必要的测试和监控。并监督承包、分包单位及时按规范要求进行复验,监理单位有权拒绝使用不符合承包合同要求和标准规定的材料、构配件、设备等。7、监督施工单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工,严格控制工程质量,参与违约事件的处理。8、跟踪复核、验收承包单位施工测量放线。9、负责现场技术核定单的签证,如涉
21、及费用的须事先征得业主认可后予以签证。10、监理单位应每月定期组织与业主、设计院、各施工单位的有关施工进度、质量及安全的协调会议并做好会议记录,若情况特殊,监理单位须立即召开紧急会议,解决现场有关事务,并报告业主,事后由业主签字认可。11、全面检查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析及处理。12、分阶段进行进度控制,协调施工进度计划,及时提出调整意见,控制工程进度。13、协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调建设单位与承建单位之间的争议。14、督促检查安全、文明施工。15、督促施工单位提交工程及设备的测试和功能性调试方案,并加以审核,督促承包单位组织测试和调试,并及时向建设方
22、提交报告。16、检查工程所有分部施工质量(包括隐蔽和不隐蔽部分),并做好验收结果记录,如不合格,严格禁止进行下一道相关工序,并及时向建设单位报告。17、协助业主取得竣工备案及运作许可的有关文件。18、负责工程中间验收及隐蔽工程验收的组织认定工作。19、协助业主对市里组织的各项涉及本工程的质量、进度、安全生产、文明施工的考核及检查工作。20、督促施工单位整理合同文件及技术档案资料。21、协助业主对承包单位的工程阶段性验收,竣工初验及整个工程验收,并对施工质量提出评估意见,审核工程验收的相关资料,待资料完整后交业主及有关部门。 第四节 项目监理机构一、本工程履行建设工程监理合同时,应在施工现场派驻
23、项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模,应根据建设工程监理合同约定的服务内容、期限,工程类别,以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定,并应满足合同约定以及建设主管部门规定的最低要求。二、本单位在建设工程监理合同签订后,应及时将项目监理机构的成立文件、组织形式及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。三、一名注册监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师,经建设单位书面同意,可同时担任多项建设工程的总监理工程师,但最多不得超过三项。对同时担任多项建设工程的总监理工程师的,本单位在本工程现场配备总监理工程师代表。四、如调换总监理工程师,应事先征得建设单位同意,并应书面报工程项目
24、相应的建设监管部门备案,更换人员的资格等级不得低于被调换人员,并应监理合同要求;调换专业监理工程师,总监理工程师应书面通知建设单位和施工单位。第五节 拟派项目监理部的组织形式、人员结构(一)、工程监理组织:1、本项目由项目总监理工程师全权负责按监理委托合同实施对本工程施工全过程的监理。2、根据施工各阶段需要,配备一名总监代表(由总监届时任命)协助总监负责技术、监理组织和监理日常事务工作。3、顾问组:对本工程监理中出现的重大技术问题进行咨询、探讨,并提出处理意见,必要时组织邀请公司内外有关专家会议,向建设单位提供重大技术问题的处理意见和解决方案选择。4、技术组:协助总监对本工程监理中出现的较大技
25、术问题进行研究和探讨,并提出处理意见。5、专业工程师:根据施工进度需要,配备各专业工程师协助总监负责各专业的技术和现场监理工作。6、信息管理:负责监理工作中经济合同管理、信息管理、技术档案管理、文秘和后勤工作。7、现场监理:根据施工进度需要,配备现场监理工程师和监理员,负责施工现场跟班质量监控工作和工程材料、半成品、构配件及设备的质量监理工作。(二)、监理组织图示: 监理公司业主顾问组项目总监理工程师总监理工程师代表现场监理组信息管理组技术组(三)、组织机构及人员组成情况根据业主的要求,针对该工程项目的特点,初步拟定的监理班子如下:(待正式开工前视委托业务情况并征得业主同意后作适当调整)1、监
26、理组织机构现场监理组织机构 项目总监安装监理工程师水电监理工程师土建监理工程师投资监理工程师信息管理资料内业管理总监代表监理公司负责人 程 定位测量控制 原材料检验质量控制 工程量签认 信息传递 进度控制 投资控制 文件整理 监理月报 工程款支付审核 资料管理实物量认定 工程结算审核 23第六节 监理人员的岗位职责一、总监理工程师应履行下列职责:1、确定项目监理机构人员及其岗位职责;2、组织编制监理规划,审批监理实施细则;3、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作,调换不称职监理人员;4、主持监理工作交底;5、组织召开监理例会;6、组织审核分包单位资格;7、组织审查施工组织设
27、计、(专项)施工方案;8、审查开复工报审表,签发开工令、工程暂停令和复工令;9、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况;10、组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;11、组织审查和处理工程变更;12、调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;13、组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料;14、组织审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;15、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理;16、组织编写监理月报、专题报告和监理工作总结,组织整理监理文件资料。17、总监理工程师不得将下列工作委托
28、给总监理工程师代表:(1)、组织编制监理规划,审批监理实施细则;(2)、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员;(3)、组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;(4)、签发开工令、暂停令和复工令;(5)、签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;(6)、调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;(7)、审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;(8)、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理;总监理工程师代表授权书应按本标准表A1-1的要求填写。二、总监理工程师代表应履行下列职责:1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2、按总监理工程师的授权,
29、行使总监理工程师的部分职责和权力;3、向总监理工程师报告监理工作情况。三、专业监理工程师应履行下列职责:1、参与编制监理规划,负责编制监理实施细则;2、落实监理规划和监理实施细则中涉及本专业的监理工作要求;3、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,提出审查意见并向总监理工程师报告;4、审查特种作业人员资格证;5、参与审核分包单位资格;6、指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况;7、检查进场的工程材料、设备、构配件的质量;8、验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程;9、参与工程关键部位或关键工序的检查监督;10、负责本专业的隐患排查,处置发现的质量问题和安全事故隐患;11、负责工程计量,参与审核施工单位的付款申请;12、参与工程变更的审查和处理;13、组织编写监理日志,参与编写监理月报;14、收集、汇总、参与整理监理文件资料;15、参与工程竣工预验收和竣工验收。四、监理员应履行下列职责:1、检查施工单位投入工程的人力、材料、主要设备的使用及运行状况;2、现场核查特种作业人员上岗资格;3、进行见证取样;4、复核工程计量有关数据;5、检查和记录工艺过程或施工工序;6、参与施工质量、安全隐患排查,对发现的问题及时指出并向专业监理工程师或总监理工程师报告;7、记录施工现场监理工作情况。