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1、泓域咨询/池州中成药项目实施方案目录第一章 行业发展分析7一、 中医药是民族瑰宝和重要资源，振兴工程扬帆起航7二、 以成本质量控制和终端溢价能力提升行业集中度9三、 中医药事业蓬勃发展，医疗资源和服务能力增强10第二章 项目总论12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模14六、 项目建设进度14七、 环境影响15八、 建设投资估算15九、 项目主要技术经济指标15主要经济指标一览表16十、 主要结论及建议17第三章 项目选址可行性分析19一、 项目选址原则19二、 建设区基本情况19三、 深化与沪苏浙协同合作2
2、3四、 加快提升中心城市能级23五、 项目选址综合评价24第四章 产品方案与建设规划25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第五章 建筑工程说明28一、 项目工程设计总体要求28二、 建设方案28三、 建筑工程建设指标30建筑工程投资一览表30第六章 运营模式32一、 公司经营宗旨32二、 公司的目标、主要职责32三、 各部门职责及权限33四、 财务会计制度36第七章 法人治理结构40一、 股东权利及义务40二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事49第八章 工艺技术分析51一、 企业技术研发分析51二、 项目技术工艺分析53三、 质量管
3、理54四、 设备选型方案55主要设备购置一览表56第九章 项目实施进度计划57一、 项目进度安排57项目实施进度计划一览表57二、 项目实施保障措施58第十章 原辅材料供应及成品管理59一、 项目建设期原辅材料供应情况59二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理59第十一章 项目环境保护61一、 环境保护综述61二、 建设期大气环境影响分析61三、 建设期水环境影响分析63四、 建设期固体废弃物环境影响分析63五、 建设期声环境影响分析64六、 环境影响综合评价65第十二章 劳动安全生产66一、 编制依据66二、 防范措施69三、 预期效果评价74第十三章 投资估算及资金筹措75一、 投资估算的
4、依据和说明75二、 建设投资估算76建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表80固定资产投资估算表82四、 流动资金82流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十四章 项目经济效益评价87一、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94三、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96第十五章 风险评估分析98一、 项目风险分析98二、 项目风
5、险对策100第十六章 总结评价说明102第十七章 补充表格104建设投资估算表104建设期利息估算表104固定资产投资估算表105流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表112项目投资现金流量表113本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业发展分析一、 中医药是民族瑰宝和重要资源，振兴工程扬帆起航中医药是中华民族的伟大创造，
6、是中国古代科学的瑰宝。中医药，是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称，拥有独特理论及技术方法的医药学体系。中医药具有数千年的悠久历史，为中华民族的繁衍昌盛和人类健康做出了卓越贡献，是中华文明绚烂文化不可分割的篇章。中医药文化历经历史浮沉，2010年“中医针灸”被列入“人类非物质文化遗产代表作名录”，中医古籍文献黄帝内经本草纲目入选联合国教科文组织世界记忆名录，体现了国际社会对于中国传统医学文化的认可和重视。2015年中国中医科学院研究员屠呦呦因发现青蒿素治疗疟疾的新疗法获得诺贝尔科学奖，为中医药的传承发展走向世界树立了新的高峰。中医药作为我国独特的资源，具有重要的经济社会价值。中医
7、药是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。而作为中医药产业上游的道地药材，能优化产业结构、助力农民增收脱贫、促进资源和环境保护。中医药的主要特色和优势如下：在“治未病”中发挥主导作用、重大疾病治疗中发挥协同作用、疾病康复中发挥核心作用，具有辨证施治、多靶点干预治疗的独有优势，因其“简便验廉”，中医药成为人们喜爱的治病和养生保健手段。发展中医药已上升为国家战略，政策推动中医药产业高质量发展。国家高度重视中医药产业发展，出台多项鼓励政策。2016年2月中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）这一纲领性文
8、件的出台，标志着发展中医药正式上升为国家战略，明确了我国中医药发展的方向和工作重点。2017年7月首部中华人民共和国中医药法正式实施，为促进中医药事业发展奠定了法律依据。2019年10月后关于加快中医药特色发展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步构建起中医药高质量发展的制度体系，切实保障和促进了中医药事业的发展。“要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新”、“推动中医药和西医药相互补充、协调发展”。中成药在限输令和医保控费下承压，中药饮片供需收紧增长低迷。2019年中成药生产和中药饮片加工在我国医药工业营收占比分别为18%和7%。2017年以来国家治理中成药行业，严格限制注射剂和辅助用药的使用
9、，新药审批速度放慢，西医开中成药处方受到资质制约，医保控费加码。2017年7月全面实施药品零加成，造成中成药制造行业规模下降，2017-2020年我国规模以上中成药制造企业主营业务收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中药饮片受下游中成药行业需求下滑拖累以及质量、安全和环保监管趋严影响，增长低迷，2018-2020年中药饮片加工主营业务收入同比-21%/+13%/-8%。考虑2020年疫情影响，行业实际于2019年见底回升。2018年和2020年国家和各省市全面开展为期1年的中药饮片质量集中整治和为期1年半的专项整治工作，进一步规范中药饮片的生产、流通秩序，保障群众用药安全。过去的行业
10、阵痛将促进行业出清、优化产业结构升级，随着中药行业标准和质量的提高和临床使用规范的推进，将为中医药传承创新发展走向世界奠定坚实的基础。二、 以成本质量控制和终端溢价能力提升行业集中度品牌中成药OTC凭借优质上游资源和品牌品种力持续优化管控成本、推进终端产品提价，龙头地位持续加强。2015年至今头部中成药OTC企业的毛利率总体稳步提升，并未受到上游中药材涨价和医保控费、药品质量标准提高带来的明显影响，体现了较强的成本质量管控能力以及终端溢价能力。针对上游中药材，头部中药企业基本都建立了核心药材的种植基地，通过了中药材GAP认证，如步长制药、云南白药、白云山、华润三九等，也与供应商建立长期稳定的合
11、作关系，有效保障中药材质量及供应并控制生产成本。此外，院内中成药市场在医保控费、限输令、重点监控辅助用药等政策下面临较大压力，叠加药品质量安全标准不断提高，中成药行业产能加速出清。根据国家统计局数据，中成药产量、中成药生产企业数自2018年开始出现明显下降，以规模以上企业营业收入为统计口径，中药行业集中度在2018年后显著提升，CR5、CR10在2020年分别达到9.6%和13.4%。品牌中成药OTC企业在上游原材料涨价的背景下，纷纷推出提价动作。2021年以来同仁堂的安宫牛黄丸、华润三九的安宫牛黄丸、太极集团的藿香正气口服液、羚锐制药的普药贴膏、九芝堂旗下多个品种等都进行了提价。三、 中医药
12、事业蓬勃发展，医疗资源和服务能力增强国家大力支持中医药事业发展，中医机构财政拨款占比显著提升。2015年中医机构财政拨款358亿元，2020年增加至982亿元，年化复合增速达22.34%，占全国卫生健康部门财政拨款的比重从2015年的5.9%较快提升至2020年7.4%，体现了党和国家对于中医药事业的投入力度和决心。中医类医院和床位建设持续较快增长，新冠疫情前诊疗量稳步攀升。“十三五”期间全国各省份积极推动中医药服务体系建设，加大中医医疗资源的投入，持续增强服务能力。2015年到2020年全国中医类医院（含中医医院、中西医结合医院和民族医院，下同）数量增长38.2%达5482家，占医院总数比例
13、从14.4%提升至15.5%；中医类医院床位数增长40.1%至114.8万张，占医院总床位数比例从15.4%提升至16.1%，建设进度较快，已达到中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中医类医院床位数达到0.55张”的目标。而中医类医院诊疗人次也在稳步攀升，中医药服务的可得性、可及性明显改善。中医诊疗和治疗服务市场规模不断扩大，渗透率持续提升。根据弗若斯特沙利文的预测，2020年中医诊疗和治疗服务市场规模达到3460亿元，2015-2020年年化复合增长率约25.5%，未来仍将保持快速增长。中医诊疗及治疗的门诊人次渗透率有望从2019年的13.3%提升至2
14、025年的16.6%，中医诊疗在我国医疗健康服务行业中的地位不断提升。中医类执业医师和中医药院校中医药类招生数快速增长。中医类执业（助理）医师从2015年的45.2万人增长至2020年的68.3万人，年化复合增长率为8.6%，占同类人员总数比重从14.9%上升为16.7%，已实现中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）中“每千人口卫生机构中医执业类（助理）医师数达到0.4人”的目标。全国高等中医药院校中医药类专业招生数从2015年的4.9万人增长至2020年的7.3万人，年化复合增长率为8.2%，相比每年的毕业生数增长有明显提速。中医类医师的培养和后备人才的储备工程均在有序推进。第二章
15、项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：池州中成药项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设
16、的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳
17、动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景中药行业集中度在2018年后显著提升，CR5、CR10在2020年分别达到9.6%和13.4%。品牌中成药OTC企业在上游原材料涨价的背景下，纷纷推出提价动作。2021年以来同仁堂的安宫牛黄丸、华润三九的安宫牛黄丸、太极集团的藿香正气口服液、羚锐制药的普药贴
18、膏、九芝堂旗下多个品种等都进行了提价。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计场区规划总建筑面积47839.07。其中：生产工程28837.82，仓储工程9801.08，行政办公及生活服务设施4537.71，公共工程4662.46。项目建成后，形成年产xxx吨中成药的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周围环
19、境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18134.04万元，其中：建设投资14676.12万元，占项目总投资的80.93%；建设期利息179.83万元，占项目总投资的0.99%；流动资金3278.09万元，占项目总投资的18.08%。（二）建设投资构成本期项目建设投资14676.12万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用1
20、2844.83万元，工程建设其他费用1411.79万元，预备费419.50万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入34100.00万元，综合总成本费用28599.13万元，纳税总额2764.22万元，净利润4010.96万元，财务内部收益率15.57%，财务净现值2790.64万元，全部投资回收期6.27年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积47839.071.2基底面积16533.541.3投资强度万元/亩354.042总投资万元18134.042.1建设投
21、资万元14676.122.1.1工程费用万元12844.832.1.2其他费用万元1411.792.1.3预备费万元419.502.2建设期利息万元179.832.3流动资金万元3278.093资金筹措万元18134.043.1自筹资金万元10794.093.2银行贷款万元7339.954营业收入万元34100.00正常运营年份5总成本费用万元28599.136利润总额万元5347.957净利润万元4010.968所得税万元1336.999增值税万元1274.3110税金及附加万元152.9211纳税总额万元2764.2212工业增加值万元9480.5313盈亏平衡点万元16025.76产值1
22、4回收期年6.2715内部收益率15.57%所得税后16财务净现值万元2790.64所得税后十、 主要结论及建议本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。第三章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况池州，
23、安徽省辖地级市，长江三角洲中心区27城之一，是长江流域重要的滨江港口城市、全国双拥模范城市、国家森林城市。截至2020年11月，全市辖1个区、3个县：贵池区、东至县、石台县和青阳县。总面积8399平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，池州市常住人口为134.2764万人。池州位于中国华东地区，安徽省南部，长江下游南岸，北与安庆市隔江相望，南接黄山市，西南与江西省九江市为邻，东和东北分别与芜湖市、铜陵市、宣城市接壤。是中国佛教四大名山之一的九华山所在地。池州素有“千载诗人地”之誉，历代名人李白、杜牧、陶渊明、苏轼、岳飞等都曾驻足池州，并留下宝贵的文化珍品。同时还有“中国
24、戏剧活化石”贵池傩戏、“京剧鼻祖”青阳腔和东至花灯等一批国家级非物质文化遗产和源远流长的佛文化、茶文化；又素以生态闻名，有“天然大氧吧”之称，市域内森林覆盖率近60%，大气环境质量稳居安徽省前列，主要河流水质均在优、良以上，空气中的负氧离子含量是国家标准的35倍，2013年，荣获“中国人居环境奖”，2019年，荣获中国最具生态竞争力城市。4-62020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。地区生产总值连跨三个百亿元台阶，预计二二年达到880亿元，人均地区生产总值接近6万元。创新发展取得显著进步，新增省级以上科技研发平台45个，半导体产业基地入选省战略性
25、新兴产业集聚发展基地，全市高新技术企业由43家增加到153家，高新技术产业增加值年均增长16.4%。协调发展取得显著进步，美丽乡村建设成效明显，城市南融东拓进程加快，常住人口城镇化率提高4个百分点，池州、望东长江公路大桥等重大交通设施建成使用，九华山机场改扩建、池黄高铁、池祁高速等重大交通项目顺利实施，池州港跻身亿吨大港。绿色发展取得显著进步，美丽长江（池州）经济带建设全面推进，污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现，提前一年实现长江池州段全面禁捕，环境空气质量、河流湖泊水质、城镇生活垃圾无害化处理率保持全省前列，成功创建全国森林旅游示范市，九华山入列世界地质公园。开放发展取得显著进步，纳入长三角一
26、体化发展中心区，与沪苏浙合作不断深化，皖江江南新兴产业集中区发展呈现新态势，中韩（池州）国际合作半导体产业园揭牌，连续五年跻身“中国外贸百强城市”。共享发展取得显著进步，10.59万贫困人口全面脱贫，89个贫困村全部出列，石台县顺利脱贫摘帽，城乡居民人均可支配收入提前实现翻番，新冠肺炎疫情防控形势平稳，省级卫生城市创建通过验收，平安池州建设扎实推进，人民群众安全感稳居全省前列。深化改革取得显著进步，“放管服”、农业农村、国资国企、医药卫生等重点领域改革取得新突破，全国首批海绵城市建设试点高质量完成，市政排水及污水处理PPP“池州模式”、劝耕贷“东至标准”在全国推广。民主法治建设取得显著进步，人
27、大及其常委会立法、监督作用充分彰显，人民政协作为专门协商机构作用有效发挥，爱国统一战线巩固发展，群团组织桥梁纽带作用进一步发挥，法治池州建设取得积极进展，成功蝉联全国双拥模范城“五连冠”。全面从严治党取得显著进步，“两学一做”学习教育常态化制度化，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化，“三个以案”警示教育扎实开展，党内政治监督谈话制度有效落实，省委巡视反馈问题全部整改完成，风清气正、干事创业的良好政治生态不断巩固。“十三五”规划主要目标即将顺利完成，全面建成小康社会胜利在望，全市上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启现代
28、化建设新征程奠定坚实基础。世界正经历百年未有之大变局，不稳定不确定因素明显增加。我国转向高质量发展阶段，仍处于重要战略机遇期。安徽面临多重战略机遇叠加，经济社会发展总体处于上升期。池州作为区位优越的滨江之城、自然秀美的生态绿城、享有盛誉的旅游名城、正在崛起的产业新城，在积极融入新发展格局中面临新的机遇。面临发展位势提升的新机遇，随着长三角一体化发展、共建“一带一路”、长江经济带发展、促进中部崛起等国家重大战略叠加覆盖，池州位处合肥、南京、杭州、武汉、南昌等省会都市圈辐射交汇地，交通区位优势、生态旅游优势、发展空间优势将凸显放大，有利于在新一轮对外开放和区域合作中提升发展位势。面临产业转型升级的
29、新机遇，新一轮科技革命和产业变革深入发展，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，有利于我市依托广阔发展空间承接新兴产业布局，推动传统优势产业转型升级，加快构建现代产业体系，更好融入长三角产业分工体系。面临消费升级拉动的新机遇，随着我国人均地区生产总值超过1万美元，城乡居民在旅游、文化、健康、养老等方面的需求会迅速增长，我市文旅、康养等产业发展将迎来广阔市场。面临基础设施改善的新机遇，国家大力支持“两新一重”建设，全面推进乡村振兴，有利于推进重大基础设施项目建设，加快补齐我市基础设施短板，提升发展承载能力。三、 深化与沪苏浙协同合作围绕承接长三角产业转移示范区建设，推进
30、与沪苏浙城市、园区对口共建，深化紧密型、项目化合作，努力取得一批标志性成果。协同推进长三角全域创新合作，参与长三角区域技术市场联盟，鼓励支持设立“创新飞地”，建立研发在外、落地在池的合作模式。协同推动长三角要素流动，支持长三角金融机构在我市设立分支机构，加强与沪苏浙金融资本、科创要素、人力资源市场深度融合，探索建立干部交流机制。围绕长三角重要旅游目的地建设，对接长三角旅游联盟平台，拓展沪苏浙旅游市场，融入沪苏浙旅游圈。围绕长三角重要休闲康养地建设，促进与沪苏浙优质教育、医疗资源、养老服务合作共享。围绕长三角绿色有机农产品生产供应地建设，搭建产供销对接平台。协同推进长三角大气、水、固废危废污染联
31、防联治，共同提升区域生态环境质量。协同促进长三角基本公共服务便利共享，推动优质教育、医疗资源、养老服务合作共享，参与建设平安长三角、诚信长三角。四、 加快提升中心城市能级统筹主城区、滨江新城、杏花村文化旅游区、平天湖风景区建设，全面提升城市规划、建设、管理水平，打造宜居宜业宜游、特色鲜明的滨江城市。加强城市形象设计和宣传，扩大城市影响力和吸引力。实施城市更新行动，推进生态修复、城市修补“双修”工程，繁荣城市商业，改善人居环境，提升宜居品质。坚持精心建设、精细管理，畅通城市外环通道，实施一批重点市政工程，完善市区一体、市县互联的城市管理服务平台，建设韧性城市、智慧城市，创成全国文明城市、国家卫生
32、城市。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计场区规划总建筑面积47839.07。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨中成药，预计年营业收入34100.00万元。二、 产品规划方案及生产
33、纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。中医诊疗和治疗服务市场规模不断扩大，渗透率持续提升。根据弗若斯特沙利文的预测，2020年中医诊疗和治疗服务市场规模达到3460亿元，2015-2020年年化复合增长率约25.5%，未来仍将保持快速增长。中医诊疗及治疗的门诊人次渗透率有望从2019年的13.3%提
34、升至2025年的16.6%，中医诊疗在我国医疗健康服务行业中的地位不断提升。中医类执业医师和中医药院校中医药类招生数快速增长。中医类执业（助理）医师从2015年的45.2万人增长至2020年的68.3万人，年化复合增长率为8.6%，占同类人员总数比重从14.9%上升为16.7%，已实现中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）中“每千人口卫生机构中医执业类（助理）医师数达到0.4人”的目标。全国高等中医药院校中医药类专业招生数从2015年的4.9万人增长至2020年的7.3万人，年化复合增长率为8.2%，相比每年的毕业生数增长有明显提速。中医类医师的培养和后备人才的储备工程均在有序推进。产
35、品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1中成药吨xxx2中成药吨xxx3中成药吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx34100.00第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件
36、最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采
37、用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积47839.07，其中：生产工程28837.82，仓储工程9801.08，行政办公及生活服务设施4537.71，公共工程4662.46。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程
38、类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8432.1128837.823690.841.11#生产车间2529.638651.351107.251.22#生产车间2108.037209.45922.711.33#生产车间2023.716921.08885.801.44#生产车间1770.746055.94775.082仓储工程3968.059801.081171.112.11#仓库1190.412940.32351.332.22#仓库992.012450.27292.782.33#仓库952.332352.26281.072.44#仓库833.292058.23245.933办公生活配套84
39、8.174537.71686.463.1行政办公楼551.312949.51446.203.2宿舍及食堂296.861588.20240.264公共工程3306.714662.46455.69辅助用房等5绿化工程4632.0680.19绿化率17.37%6其他工程5501.4020.277合计26667.0047839.076104.56第六章 运营模式一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干
40、主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、中成药行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律
41、、法规和中成药行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内中成药行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年
42、度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据
43、公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量
44、管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上
45、报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门