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1、在全市防灾减灾工作会议上的讲话下面,我再强调三点意见。一、树牢底线思维,保持高度警醒,时刻绷紧安全生产防线从通报的情况来看,上半年全市安全生产形势总体稳定,生产安全事故四项指标呈现“三降一升”态势,未发生较大及以上安全生产事故。但我们也要清醒的看到,我市四季度面临的安全生产风险加大,主要是国庆期间道路交通和食品安全等领域安全风险加大,工程建设领域抢工期抓进度容易引发安全事故,秋季阴雨连绵容易引发地质灾害,冬季天干物燥容易引发火灾。同时,我市个别部门、单位安全生产思想有所懈怠,责任落实不到位,防范措施不扎实,依法监管的长效机制尚未真正形成;部分企业对安全生产重视不够,安全管理水平低下,有引发安全
2、事故的风险。我们要始终从事关发展全局、群众福祉的高度认识和加强安全生产、防灾减灾工作,始终把人民生命安全放在首位,自觉践行“两个至上”,统筹发展和安全“两件大事”,进一步增强红线意识,始终以大概率思维应对小概率事件,落实落细安全生产各项规定要求,以更加严格、更加科学、更有针对性的举措抓好安全生产、防灾减灾和森林草原防灭火工作,真正做到以发展促安全、以安全保发展。二、坚持问题导向,系统排查治理,彻底消除安全风险除患树立“隐患就是事故”的预防理念,突出薄弱环节,查找工作短板,保持高频排查、动态监控、高效治理、高压严管的态势,深入系统开展安全隐患大排查,坚决把风险隐患消除在萌芽状态。要突出一个“全”
3、字,对道路交通、建筑施工、危化品、矿山及尾矿库、各类生产企业、消防安全、文化旅游、地质灾害、体育赛事、大型群众活动等领域持续开展隐患排查整治,做到“底数清、情况明、数字准”。要体现一个“细”字,始终抓住遏制重大事故这个“牛鼻子”,实行风险分级管控、分类管理,精准施策,全面推进企业本质安全体系建设。充分发挥专家力量,全力排查各类安全问题,确保不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不让任何一个风险变成隐患。要聚焦一个“改”字,坚持靶向施策,边查边改,以查促改,高度重视习以为常的普遍性问题,坚决防止旧账未清,又添新账。从严执行隐患排查、整改、验收、销号制度,对发现的安全隐患,坚持“谁检查、谁签字、
4、谁负责”,督促限期整改,坚决防范安全生产事故。三、完善责任体系,严格责任追究,压紧压实安全生产责任要严格落实安全生产责任制,靠紧压实各方责任,健全完善协调联动、联防联控机制,以最严格的责任体系抓安全生产、保一方平安。一要压实行业监管责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,以及“三管三必须”要求认真履行安全生产领导职责,充分发挥管行业管安全的主场优势和专业优势,各司其职、各负其责,做到安全生产与业务工作同部署、同落实。二要靠实企业主体责任。压紧靠实企业安全生产主体责任,督促各生产经营单位加大安全投入、加强安全培训、健全监管机构、完善安全制度,规范生产流程和操作规程,促进企业安全生产
5、标准化建设。坚持铁纪执法,对企业安全生产违法行为严厉查处,对发生较大事故、违法违规严重、多次整治不到位的企业一律纳入“黑名单”,提高企业违法成本。三要落实应急处置机制。各级各部门要严格执行24小时专人在岗值守和领导干部在岗带班制度,完善应急协调联动机制,扎实做好应对各类突发事件的应急准备,一旦发生突发事件,能够快速响应、妥善应对、高效处置。要严格执行信息报告制度,对各类紧急重要情况和重特大突发事件务必在规定时限内报告,坚决防止迟报、漏报、知情不报。四要加大责任追究力度。市安委办要发挥好指导协调、监督检查、考核问责的作用,推动安全生产工作各项要求落到实处。要加大督查检查力度,严厉查处失职渎职、违法违规行为,依法依规追究责任。要强化责任倒查,对发生的各类安全事故严格按照“四不放过”原则,严肃追究事故责任。同志们,安全生产责重如山,我们一定要做实做细安全生产工作,筑牢安全生产防线,全力巩固好当前来之不易的安全生产形势,为全市经济社会高质量发展提供安全保障。