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1、制氢装置开停工检修实施HSE管理规定1.1、一般工作程序(1)装置停工前，车间组织操作人员对装置开停工及临时检修的主要工艺步骤(特别是含H2S介质管线装拆盲板；含异臭、有毒物质系统的管线吹扫、放空、排放；可能会发生FeS自燃的管线和容器等)进行危害识别与风险评估、环境因素识别与评价，填写工作危害分析表（见危害识别及风险评价程序）、环境因素识别评价表（见环境因素识别与评价程序）； (2)车间工艺副主任要组织相关专业管理人员对操作工上交的工作危害分析表、环境因素识别评价表进行讨论、完善、补充。生产车间根据风险评估情况，对风险度R12的开停工作业，要组织制定相关防范措施，并将该防范措施纳入到开、停工
2、及临时抢修方案中去，同时方案后附上装置开、停工及或临时抢修主要危害及控制措施一览表。(3)装置开停工及其检修期间，车间相关管理人员应该对开停工及检修的关键步骤认真进行检查确认。(4)在装置吹扫结束后，车间工艺副主任组织安全、工艺、设备等专业人员对吹扫情况进行检查，填写装置停工吹扫结束后低点放空可燃气体检测登记表、装置停工吹扫结束拆开人孔后检查残液残渣登记表；在装置或部份单元及设备交出之前，车间要对已停工吹扫的装置或部份单元及设备进行评价，对残留工艺介质的设备管线应立即组织重新吹扫干净。(5)对经过工艺处理确实仍残留工艺介质的设备管线，生产车间工艺副主任要会同设备副主任组织相关人员对残留工艺介质
3、及工艺危害的部位所涉及的检维修项目逐一进行综合评价（考虑检维修项目涉及设备的内外环境、地面及地下情况）。根据评价的情况，制定工艺和施工需要采取的相应措施。完成后向承包商（施工单位）提供装置停工吹扫后残留工艺介质部位及分析清单。(6)装置停工前，生产车间设备副主任组织对装置的检修（抢修）项目进行定性预分析(作业的技术方案、现场交底、施工方案、工艺条件、安全环保条件、监护、作业实施、验收八个方面)，对可能涉及重大危害的项目（主要考虑R12的项目，如含H2S介质管线装拆盲板、双边工程作业、特殊高处作业、进设备作业、大型的起重作业等），列出重大检修项目危害分析清单并交给施工单位；(7)施工单位项目经理
4、会同生产车间项目负责人根据所提供的重大项目清单逐一提前组织施工职工进行工作危害分析，对R12的施工项目要制定相应防范措施，施工单位领导及管理人员要对职工所做的工作危害分析和制定的防范措施进行补充、完善，在此基础上形成施工方案交所在车间和公司有关部门审核。(8)施工单位（承包商）项目经理根据检修内容要求，以装置、部份单元或设备为单位对各类检修项目（如进设备、动火、高处作业、吊装、破土作业、用电等）进行整体危害识别，列出总体HSE控制办法，制定相应HSE方案。(9)生产车间对自己所做的HSE管理措施和危害识别、风险评价结果的准确性及相关方案培训质量负责。在确认工艺、设备、安全健康环境符合检修要求，
5、施工单位(承包商)进行了足够的HSE培训并具备了实施检修作业的条件之后，才能允许施工单位(承包商)进入装置现场进行作业。(10)承包商对检修项目中施工内容的JHA分析准确性及施工相关方案培训质量负责。(11)生产车间在装置开、停工及停工后交出检修前须对开、停工及停工后交出条件预先进行检查确认。机动部负责组织相关部室对装置开工条件进行检查确认；生产管理部负责组织相关部室对装置停工条件进行检查确认；安全环保部负责组织相关部室对停工交出检修条件进行检查确认(见生产作业管理程序)。(12)在组织开、停工及检修过程中，生产车间下达指令、布置任务时，要将作业的步骤、存在危害、控制措施及应急处理告知作业人，
6、对涉及较大风险(R12)作业时，车间要结合主要危害及控制措施一览表下达指令任务，以满足HSE管理的要求。(13)技措项目由施工单位按照不同设备位号(及其附件)为单位进行施工过程的危害识别、风险评估，填写工作危害分析(JHA)记录表。1.2、检修(抢修)作业过程进行的工作(1)施工单位办理作业票证前，施工单位要根据4.2.5款传递过来的装置停工吹扫后残留工艺介质部位及分析清单及在4.2.6款制定的重大检修项目施工方案的基础上结合当时的施工工作环境，主要就施工环境、交叉作业、工作场所是否存在有毒有害物质及工作方式、工作方案是否在原施工方案基础上有所变更等展开工作危害分析。如果现在的施工方案与原方案
7、相同，那么工作危害分析表只须罗列原来分析的主要危害及防范措施，并补充工作环境所带来危害；若施工方案中工作方式、工作方案有所变更，那么在工作危害分析表中除罗列原来分析的主要危害及防范措施，还要做变更内容、工作环境带来危害的危害分析。工作危害分析表一式三份。(2)工作危害分析以施工班组为主，施工单位领导及管理人员补充、完善。施工单位领导及管理人员对本单位人员所做的工作危害分析和制定的防范措施真实性、可行性负责。(3)施工单位安全人员凭已审核的工作危害分析表到生产车间开具工作票，生产车间在开具工作票时，要先对施工单位上交的工作危害分析表进行审核，审核内容有：施工单位所做的工作危害分析是否可行？是否结
8、合了现在施工环境？如果发现施工单位所做的工作危害分析表有漏项，车间可以直接补充，也可以责成施工单位补充。车间若同意，则要在工作危害分析表上签字确认。 (4)HSE监护人员要按照工作危害分析表上所制定的防范措施监督施工人员落实防范措施，同时，认真对照安全作业许可证(用火、用电、进设备、破土、高处、进车、射线探伤、进入生产区域一般作业)要求及工作危害分析表上制定的防范措施进行检查、确认，在监护过程中，须认真填写相关检查表。(5)检修期间，车间安全专业每天上、下午施工前要对装置进行安全检查，并填写装置检修期间HSE检查表(6)装置检修期间，生产单位、施工单位及有关专业管理部门要设立专职HSE监督员，
9、HSE监督员职责：每天深入检修现场监督检查各项HSE管理制度的执行落实情况，制止、纠正、考核各种违章作业行为；督促并协助解决有关HSE问题，对本单位查出的问题及时进行整改，落实防范措施；遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业，并立即报告有关领导。(7)如在检修(抢修)过程中因为条件改变必须进行相应变更时，生产单位内部之间、生产单位与施工单位之间应做好沟通，及时传递相关变更信息，并参照变更管理程序做好变更管理工作。对变更项目应组织相关人员进行风险分析，并做好实施工作过程中涉及的记录和反馈工作，向相关管理方通报变更的风险评估结果，同时将评估出来的危害及制定的防范措施告知施工人员和监护人员。
10、(8)停、开工与检维修过程产生的工业垃圾清理按关于危险废物清理、转移出厂的管理规定(石化股份茂名安字20035号)文执行。1.3、特殊工作程序(适用于装置局部出现问题，需立刻进行处理的抢修项目)由车间主任临时组织各专业人员及施工单位人员对抢修项目的主要施工交底、工艺条件、安全环保条件、监护、作业实施、验收进行危害识别与风险评估，直接填写工作危害分析表，按公司有关安全管理制度办理有关作业票证后，即可进行作业。 1.4、进入施工现场注意事项(1)进入施工现场必须注意安全，要严格遵守和执行进入施工现场安全规定。(2)凡进入施工现场的所有人员必须戴好安全帽，不戴好安全帽者不准进入施工现场。(3)必须按
11、规定穿戴好防护用品，防止碎物、火星伤人。(4)进入施工现场时要遵守“一停二看三通过”的安全规则。(5)进入现场时必须注意安全，必须看清楚施工用电线的架设情况，遇有用电线，要绕道而行。防止发生触电。(6)遇有高空坠物危险的施工。不准靠近，必须绕道而行，防止高空坠物伤人。(7)遇有起吊车作业时，必须绕道而行，防止吊车发生故障伤人。(8)严格遵守施工现场的安全规定，机组试运时特别要注意安全，不准私自乱动有关仪表等机组构件及所属安全附件。(9)机组油运时，严禁碰撞产生火花，防止发生火灾。(10)进行地面施工时，严禁进入周围危险地带。防止发生坠落。(11)施工现场进行打砂作业时，不准挨近施工地点。防止飞砂、碎片伤人。(12)施工现场进行电焊及切割等作业时，不准挨近作业点。防止电焊火星伤人。(13)观看现场流程时，要注意安全，往高处走时要扶好阶梯护栏。防止发生坠落。(14)进入现场时必须听从车间管理人员或领队的统一指挥，严禁擅自乱闯乱动。避免发生意外。(15)现场进行设备、系统管线试压等有关作业时，无关人员不准挨近作业区。(16)现场进行设备、系统管线保温层施工时，严禁走近作业点。防止铝片或其他杂物坠落伤人。(17)未经有关人员同意，不准擅自乱动盘车器等有关机组构件，防止挫伤或机械伤害。