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1、南华县2019年一季度经济运行分析今年以来,在县委县人民政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实中央经济工作会议精神,扎实推进国家和省州县各项决策部署,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以州委“1133”发展战略为主抓手,继续打好“三大攻坚战”,深入开展“干在实处、走在前列”大比拼,统筹推进稳增长,全县一季度经济发展实现“开门红”目标。一、一季度经济运行的总体情况和基本特点据上级反馈,全县一季度实现地区生产总值(GDP)146889万元,按可比价计算,同比增长11.4%,高于11%目标任务0.4个百分点,增速在全州排第2位,比上年同期下降1.2个百分点。从三次产业结构看,一、二、三次产业比重为8
2、.9:37.8:53.3,其中:第一产业实现增加值13008万元,增长5.3%,对GDP的贡献率4.6%,拉动经济增长0.52个百分点;第二产业实现增加值55584万元,增长16.7%,对GDP的贡献率54.2%,拉动经济增长6.19个百分点;第三产业实现增加值78297万元,增长8.8%,对GDP的贡献率41.2%,拉动经济增长4.69个百分点。从支撑经济增长的各行业发展情况看,呈现以下几个特点:(一)农业平稳增长。一是夏收作物播种面积保持平稳增长,粮食播种面积达13.92万亩,同比增长0.5%;二是畜牧业发展规模不断扩大,畜禽产量持续增长,3月末大牲畜存栏6.37万头,同比增长5.4%,牛
3、出栏0.59万头,同比增长5.2%,生猪出栏6.52万头,同比增长7.0%,羊出栏1.88万只,同比增长6.0%,家禽出栏54.11万只,同比增长4.4%,肉类总产量达0.78万吨,同比增长6.5%。三是一季度农林牧渔业总产值达24031万元,同比增长5.2%,实现农林牧渔业增加值13161万元,拉动一季度经济增长0.52个百分点。(二)工业经济快速增长。一季度,工业支柱产业支撑经济增长作用明显。一是规模以上工业用电量增加。1-3月规模以上工业用电量达1900.88万千瓦时,同比增长17.1%。二是工业产值和销售产值同步增长。全县24户规模以上工业完成总产值148522.6万元,同比增长31.
4、7%,完成销售产值135993.8万元,同比增长28.3%。三是工业经济效益明显提高。一季度规模以上工业实现主营业务收入120289.4万元,同比增长27.1%,实现利税总额23976.6万元,同比增长88.8%,其中利润总额22225.3万元,同比增长98.0%。四是规模以上工业增加值同比增长22.6%,拉动经济增长作用显著。增幅比1-2月上升3.3个百分点,高于全州9.1个百分点,在全州10个县市中增速排名第4位。一季度,规模以上工业经济对GDP增长的贡献率达50.1%,强力拉动一季度经济增长5.1个百分点。(三)投资增长形势严峻。规模以上固定资产由于受省州统计制度改革的影响,项目入库难度
5、增大,入库成功率低,统计在库项目少,一季度我县成功入库5个,入库成功率为14.71%。一季度,全县规模以上固定资产投资仅增长10.8%,低于22%目标任务11.2个百分点。建筑业产值同比增长20.29%,同时受省州建筑业增加值核算方法统计制度改革和一季度固定资产投资增速下降的影响,一季度建筑业增加值增速同比仅增长7.0%,对一季度GDP的贡献率仅为1.9%,拉动经济增长0.21个百分点。(四)第三产业稳步发展。县人民政府及时研究制定了南华县人民政府关于保持经济平稳健康发展26条措施的意见等文件,进一步明确营造良好的第三产业发展环境和责任,积极培育第三产业的发展。1.消费市场稳步增长。一季度,全
6、县累计实现社会消费品零售总额43870万元,同比增长12.3%,在全州排第1位,增速比上年同期低0.2个百分点。批零住餐四大行业平稳增长,批发业、零售业商品销售额分别增长20.3%和15.0%,实现批发和零售业增加值12031万元,同比增长7.9%,对GDP的贡献率达6.2%,拉动GDP增长0.71个百分点;住宿业、餐饮业营业额分别增长18.0%和17.6%,实现住宿业和餐饮业增加值5947万元,同比增长7.8%,对GDP的贡献率达3.0%,拉动GDP增长0.34个百分点。2.交通运输、仓储和邮政业平稳增长。一季度,全县公路运输客货周转量同比增长9.3%;邮政业务总量同比增长16.3%,实现交
7、通运输、仓储和邮政业增加值3979万元,同比增长7.5%,对GDP的贡献率达1.9%,拉动GDP增长0.22个百分点。3.金融业增长缓慢。3月末,金融机构人民币存款余额716234万元,同比减少1.16%,贷款余额515364万元,同比增长7.64%。实现金融业增加值8249万元,同比增长0.9%,对GDP的贡献率0.5%,拉动GDP增长0.06个百分点。4.房地产业快速发展。一季度,全县房地产开发投资同比增长32.1%;商品房销售面积同比增长34.3%;房地产业从业人员同比增长32.7%、房地产从业人员劳动报酬同比增长32.2%,房地产业对一季度GDP的贡献率达1.9%,拉动GDP增长0.2
8、个百分点。5.电信及其他营利性服务业增长迅速。一季度,纳入GDP核算的1-2月电信业务总量增长106.7%,其他营利性服务业营业收入增长30.0%,实现营利性服务业增加值2961万元,同比增长14.7%,对GDP的贡献率达2.9%,拉动GDP增长0.33个百分点。6.财政收支快速增长,助推经济增长作用显著。一季度,全县一般公共预算收入20683万元,同比增长14.1%,一般公共预算支出94489万元,同比增长27.6%,纳入GDP核算的财政八项支出完成同比增长24.0%,实现非营利性服务业增加值40776万元,同比增长10.4%,对GDP的贡献率达23.7%,助推GDP增长2.7个百分点。二、
9、保持经济持续增长面临的主要问题(一)工业经济稳步增长压力逐步呈现。从主导产业和重点企业看,煤炭、风电企业因政策因素增长空间有限,加之部分工业企业生产不稳定,停产企业负拉动效应明显,新升规工业企业经济总量小,部分企业抵御市场风险的能力弱,产业结构和投入渠道单一,市场竞争力不强,难以形成强有力的支撑,工业经济稳增长后劲不足。(二)投资增长形势严峻。受省州统计制度改革的影响,项目入库难度增大,入库成功率低,统计在库项目少。加之随着国家对项目前期审批的进一步规范,受要素配置瓶颈制约,同时受国家宏观政策影响,政府举债受限,融资出现极大困难,很多项目资金不能到位致使部分重点项目建设推进缓慢或难以按期开工建
10、设,重大项目支撑不足。受同期基数较大,在库项目少、新开工的大项目不足等因素制约,保持固定资产投资增长任务压力仍然巨大。(三)第三产发展后劲不足。一是消费总量呈现减弱趋势。电子商务快速发展,造成消费外流,对全县传统交通、通信、商贸销售造成一定影响,购买力外流。从目前我县在库的限额以上批零住餐法人企业及个体看,商贸流通企业中传统业态占比大,缺少规模大、效益好、竞争力强的企业。加之部分企业因市场竞争、产品销售等因素造成经营困难,增长乏力。二是在消费结构升级态势进一步显现情况下,面对快速增长的服务性消费需求,相应的服务供给侧仍然存在发展不充分、不平衡的问题,不利于更好地满足消费者对更加美好生活的需求和
11、消费增长。三、保持经济持续增长的对策建议(一)强化重点行业发展监测力度。一是做好对重点行业主要指标的监测工作,做到问题早发现、早解决,确保一、二、三产业持续稳步增长。二是做好企业升规达限工作,补齐行业短板,促进各行业协调发展,有力支撑全县经济持续稳步增长。(二)全力抓实企业投产促二产增长。一是因企施策、分类指导。要精准帮扶,因企施策,加快停产、半停产企业复产转产,促进企业量与效益稳步提升。二是加快推动产业转型升级。深入实施“产业富民、工业强县”战略,深入实施“2+4”产业体系建设,做好新旧动能接续转换,加快吕合煤业90万吨、观音坝30万吨和永顺无烟煤锅铲箐15万吨技改,扎实推进一街煤矿技改项目
12、,努力把我县建设成为滇西最大的产煤基地。三是加强对升规达限企业的培育工作,相关职能部门提前介入拟升规企业,指导组织申报材料,成熟一户,申报一户,增加新的工业经济支撑点,盘活存量,做大增量,力促全县工业经济稳步发展。(三)千方百计抓项目稳投资。加强对全县重点建设项目推进工作的领导,加快推进项目前期工作,狠抓在建项目协调推进。一是要做好项目谋划和储备。继续以项目建设为抓手,保障投资持续增长发力,调动各部门积极性,积极做好项目谋划和储备,尽可能谋划大项目、好项目,为投资增长打下坚实基础。二是加大精准招商力度,扎实做好签约项目服务保障工作,确保签约项目及早落地并开工形成投资增量。三是高度重视项目统计入
13、库工作。针对受省州统计制度改革的影响,项目入库难度增大,入库成功率低的实际情况,狠抓项目入库工作,严格按照“谁主管、谁申报,谁申报、谁负责”的要求,切实提升项目入库资料质量,确保项目入库成功率。(四)着力推进第三产业提质增效。一是加大对限额以上批零住餐企业的培育扶持,充分挖掘现有企业的存量和潜力。二是优化政策扶持,整合各行业政策扶持力量,进一步把省、州、县政府出台的一系列服务业稳增长政策措施落到实处,及时分析第三产业发展中存在的困难和问题,补齐短板,促进第三产业健康发展。三是加强对第三产业相关指标的调度分析,将金融机构存贷款余额、交通运输总周转量、公共财政预算八项支出等占比较大的指标责任层层分解落实,力促第三产业提质增效。