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1、2019年一季度县域经济运行分析报告2019年,县委、县政府狠抓县域经济,深入落实中央、省市稳增长政策,扎实推进稳增长22条政策措施落实。但由于经济下行和项目储备不足等不利因素叠加,一季度,部分主要经济指标与目标任务差距较大。一、经济运行基本情况(一)经济总量增长缓慢。全县地区生产总值完成193247万元,增长1.1%。其中:第一产业完成36707万元,增长6.1%;第二产业完成41868万元,下降6.0%;第三产业完成114672万元,增长2.8%。非公经济增加值完成92243万元,增长2.8%,占GDP比重为47.7%。(二)农业产业稳中有增。全县实现农林牧渔业总产值完成66700万元,增
2、长5.9%;增加值完成37012万元,增长6.1%,其中:农业增加值完成7444万元,增长6.1%,占比11.2%;畜牧业增加值完成28510万元,增长5.8%,占比42.7%。(三)工业和建筑业降幅较大。全县完成工业总产值35148.5万元,下降12.1%。其中,规模以上工业总产值完成24361.5万元,下降19.6%,占比69.3%;规模以下工业总产值完成10787万元,增长11.08%,占比30.7%。规模以上工业增加值下降19.4%,增速排名全市14位。全县完成建筑业总产值40603.6万元,下降29.7%,建筑业增加值下降2.7%。(四)固定资产投资略有增长。全县完成固定资产投资(不
3、含农户)完成148024万元,增长2.1%。规模投资情况:500-5000万元投资完成3587万元,增长272.1%;5000万元以上投资完成26936万元,下降50.9%。区域投资情况:跨县域项目完成70889万元,增长17%;县域内项目完成46930万元,下降44.3%,其中,县域内第一产业完成813万元,下降91.8%;第二产业完成17023万元 ,增长85.2%;第三产业完成29094万元,下降55.7%。行业投资情况:建筑、安装工程完成37187万元,下降53.8%;房地产投资完成16407万元,下降42.5%。(五)消费市场稳中趋缓。全县社会消费品零售总额完成74719.3万元,增
4、长10.5%。其中,限额以上完成13437.1万元,增长6%。从销售所在地看:城镇完成63681万元,增长10.7%;乡村完成11038.3万元,增长9.5%。从消费形态看:餐饮收入14943.9万元,增长16.8%;商品零售收入59775.4万元,增长9%。(六)财政金融小幅下降。全县地方财政总收入完成20829 万元,下降5.4%。一般公共预算收入完成14349万元,下降0.3%,其中:税收收入增长2.6%,非税收入下降3.3%;一般公共预算支出完成90994万元,下降8.6%。其中:“八项支出”合计完成45173万元,下降13.1%。金融机构各项存款余额1202941万元,下降6.36%
5、;各项贷款余额1053746万元,增长5.07%。(七)城乡居民收入稳步增加。一季度,全县城镇居民人均可支配收入为9223元,同比增长7.8%(增速与寻甸县、西山区并列排名全市第8),低于市下达增速8.2%的目标0.4个百分点;农村常住居民人均可支配收入为2468元,同比增长9.4%(增速与东川区并列排名全市第2),高于市下达增速8.7%的目标0.7个百分点。增速与全省9.4%持平。二、经济运行的主要问题(一)行业差距进一步凸显。一是从三次产业看,一季度,第二产业下降6.0%,第三产业增长2.8%,增速均大幅低于上年同期。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别84.5%、-131.8%、147.
6、3%,产业结构不平衡凸显。二是从各行业对经济增长的贡献率看,贡献率影响较大的行业有:营利性服务业322.6%(电信占64%、三项其他营利性服务业占36%)、农林牧渔业85.2%、工业-110.8%、非营利性服务业-272.6%,这四个行业对1季度经济增长都有着极大影响。三是从参与GDP核算的各行业对经济增长拉动力看,1季度经济增长1.1个百分点,这5个行业拉动力影响最大:电信2.2、三项其他营利性服务业1.2、农林牧渔业0.9、规模以上工业-1.2、非营利性服务业(财政“八项支出”占94%)-3个百分点。(二)工业基础弱,企业运营难。一是企业运营状况普遍低迷,3月当月,全县涉及8大类行业中7个
7、行业产值不同程度下降,停产企业1户,减产企业12户,停产、减产企业占全部企业的65%;二是企业抗风险能力弱,生产效率低。我县现有的产业和产品多为初级产品加工业,处在产业链下游,附加值低,对地方经济的贡献和带动性小,且受政策影响与气候环境制约,如:有色金属矿采选业、发电行业因政策限制和漏水抢修,产值分别下降49%、10%,1-3月影响了全县规上工业增加值10、6.5个百分点;三是企业量小面窄,缺乏龙头企业。我县规上工业主要属资型企业,大型企业、龙头企业缺乏,2019年入库企业仅有1户,因企业量小面窄,缺乏龙头企业、行业顶尖类企业,对工业指标有效拉动作用弱。(三)项目支撑乏力,投资持续增长后劲不足
8、。一是县域内投资项目存量减少,增量不足。5000万元以上项目储备力量不足。目前在库的5000万元以上投资项目有19个,剩余投资仅有10亿元;500万元至5000万元以下的项目无法及时提供报数支撑材料;房地产投资前期项目几近完工,后续投资仅剩余16亿元。二是跨县域项目接近尾声。市域跨境项目0万元;州市域跨境项目101094万元(武倘寻公路项目13187万元,乌东德水电站项目87907万元)。(三)建筑业市场主体能动性不足,建筑业企业发展不确定因素偏多。我县建筑业因企业资质偏低,经营规模偏小,难以承包大中型工程;同时,施工工艺和技术相对落后,机械装备较差,工程技术人员匮乏,加上资质申请、业务承揽等
9、因素影响,建筑业发展困难。(四)消费品市场供需不平衡,商贸业初现下滑趋势。我县规模以上商贸业具拉动作用的企业少,商贸企业以小微型企业为主,整体上规模小,行业多样性匮乏,竞争力弱,发展乏力,无法满足消费者日益增长的需求,消费市场的供需不平衡导致我县社会消费品零售总额增长越发困难。三、工作建议(一)要确保支撑GDP核算的各项指标完成目标任务。一是各责任单位要紧紧围绕县委县政府确定的全年经济增长预期目标,高度重视经济运行监测工作,进一步狠抓落实,担负起分管行业经济建设的主体责任,亲力亲为、尽职尽责,切实扭转因部分行业增速下滑导致GDP增速趋缓的不利局面。 二要加强对重点行业运行监测力度。做好对重点行
10、业主要指标的监测工作,做到问题早发现、早解决,力争支撑性指标完成预期目标。对占比较高,经济增长影响较大的行业更要重点关注,确保一、二、三产业稳步增长。(二)更加充分发挥统计职能,深入开展经济运行监测分析。县统计局要认真做好月度经济运行监测和分析,加强与各行业主管部门的对接,对主要经济指标,特别是有下滑趋势的指标和行业预报预警,保障行业主管部门及时获取信息充分履职。(三)提前谋划项目,严把投资质量,督促台账规范,扎实推进重点项目入库报数。一是加强事前谋划统筹。落实项目投资企业,尤其是重大项目投资企业与相关部门联席研讨,统筹谋划项目落地要素,扎实推进项目落地;二是做好项目入库入统。各责任单位要严格
11、按照入库时间节点要求督促项目单位报送材料,规范项目入库管理,行业主管部门、职能部门要实地核实项目进展情况,督促项目部门按时报表报数;二是督促项目台账规范。行业主管部门、职能部门要加强对项目的跟踪、监督管理、服务工作,责任部门要督促项目单位建立健全规范项目台账,保障投资项目顺利转化为我县固定资产投资。(四)推动新企建设项目落地投产,加强培育升规入库企业。一是积极推进有新建投产的重大项目企业的落户工作,进一步抓好企业在建新建项目的跟踪服务工作,加快重点企业落户投产;二是对有希望升规企业积极主动地联系、帮助和动员企业尽早做好升规的各项工作,争取条件成熟一家就组织申报一家。(五)深化建筑业供给侧改革,着力推动本地建筑业发展。突出扶大助强要点,招投标中,相同条件下倾斜于本地建筑企业、在本地注册的外地建筑企业等,招商引资也要注重项目对建筑产值的拉动,对本地税收的贡献,力争实现本地建筑业企业与产值双增长。