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1、学校教育现状调研报告学校教化现状调研报告1近日，全国上下连续发生了几起幼儿园校车重大平安事故，为了切实做好幼儿园安保工作，进一步摸清农村幼儿教化现状，查找存在的突出问题，促进农村幼儿教化事业健康有序发展，宣扬办结合深化推动学习型机关建设中的实地调研课题，特组织相关人员对全镇9所幼儿园进行了调研，详细状况如下。一、基本状况1、我镇现有私立幼儿园9所，其中镇区3所，农村6所，除其中2所外，其余7所幼儿园均为无证无照经营。2、我镇现有35岁幼儿1131人，其中在园幼儿有1492（361名外来幼儿）人，其中接受学前一年教化的有142人。3、9所幼儿园现共有教职工61人，其中老师42人，职工19人。全部
2、工资及其他待遇均由幼儿园自筹自支，幼儿园园舍大型改造、设备添及更新均由幼儿园自行解决。二、存在的问题近年来，农村私立幼儿园纷纷出现，这虽在肯定程度上解决了农村幼儿教化问题，削减了外出务工家长的后顾之忧，但问题不少。一是家庭“作坊式”幼儿园较多。全部私立幼儿园没有办园许可证，往往是园主一家老少齐上阵，既是老师又是司机，既是保姆又是厨师，孩子的学习、平安和健康成长无法保障。二是师资力气薄弱。幼儿园（班）园长、老师、保育员准入制度把关不严。目前一无幼师资格证，二没有参与过任何培训上岗的园长、幼师、保育员仍旧存在。私立幼儿园老师中具有老师资格证或师范类院校毕业的比例不高，教学随意性大，要么是“保姆式”
3、哄孩子，吃饱玩好不出事就行，要么是“拔苗式”超前教化，灌输小学学问，忽视了对幼儿智力的开发、行为习惯的培育。三是学生平安难以保证。私立幼儿园平安保卫工作远远赶不上公立中小学；绝大部分私立幼儿园无证无照经营；绝大部分幼儿园基础设施跟不上、办学条件差，校舍简陋、陈旧，有的校舍已成危房，如姚贾幼儿园、中心幼儿园、徐园幼儿园等；有的防护栏低矮；有的校内操场上堆放危急物品，如董口幼儿园教室门前堆放木材；有的无活动场所，如乌庙幼儿园等，教室面积不足30平方米，学生达60人，也没有宿舍，学生睡午觉均趴在低矮的课桌上。有的无封闭条件，如涂园幼儿园院墙低矮且有缺口，不法分子能轻易进入；安保设施条件差，全部幼儿园
4、都无特地治安岗亭及专业保安。四是校车平安隐患大。私立幼儿园为了能多收学生，多创效益，往往都有校车接送学生。但大多数校车车况很差，有的甚至运用麻木车托运小孩。此外，校车超载现象严峻，双语幼儿园一辆核载7至9人的面包车，硬塞进十几、二十几个孩子。五是食堂卫生状况差。部分私立幼儿园生熟食不分开，幼儿餐具混用，对蚊蝇、老鼠灭杀不到位，炊事人员无定期体检，极易引发传染性疾病。三、主要缘由（一）思想相识不到位一是农村私立幼儿园多，无公办幼儿园，不能较好利用国家政策。国务院、省、市幼儿教化改革与指导看法精神明确规定：“各级人民政府要加强公办幼儿园建设，保证教化经费投入纳入财政预算，做到逐年增长。市级以上人民
5、政府要支配幼儿教化专项管理经费，主要用于师资培训、教研活动的开展、支持示范幼儿园和乡镇中心幼儿园的建设，保证幼儿教化管理工作和业务活动的正常开展。要支配公办幼儿园的发展经费，用于公办幼儿园正常运转、教职工工资、示范性幼儿园建设等方面”。随着经济的迅猛发展，农村私立幼儿园如雨后春笋，但是没有公办幼儿园，乡镇政府想要赐予资金、政策支持也爱莫能助。政府对幼儿教化及中心园几乎没入任何投入，目前乡镇中心幼儿园办园设施陈旧，师资队伍老化，难以更好地起到乡镇幼儿教化的龙头示范作用。由此建立一所大规模的公办幼儿园已迫在眉捷。二是扶持政策不完善。国家虽然明确激励企业和个人创办幼儿园，但都没有详细的政策，如很多园
6、所在扩大规模时，难以得到贷款，幼儿园的收费大多较低，我镇农村幼儿月平均收费在150元左右（含中餐费），但由于农村幼儿分散，相当一部分幼儿园人数不多，达不到规模效益，导致不少幼儿园难以健康持续发展。（二）幼儿教化发展不均衡一是幼儿园布局不够科学，我镇有幼儿园9所，全镇有34个村，而村级幼儿园只有6所，导致幼儿园资源得不到有效利用，规模效应难以体现，无序竞争较为严峻。偏远地区农村幼儿入学难，部分老百姓对其子女接受学前教化意识淡薄，政府对幼儿教化没有投入，这样幼教收费较高，少数老百姓在其子弟就读一年级之前只送去上一年学前班，严峻影响学前三年教化的普及。二是园所条件参差不齐，条件好的能达到幼儿园设标准
7、，差的场地窄小，硬件条件落后，平安隐患突出，没有任何幼儿保健设备，也未按要求配保健室、隔离室及消防设施，毛巾、餐巾、口杯共用，厨房与寝室只有一门之隔，炉灶、开水锅、菜刀等用具没有任何防护，甚至个别幼儿园连幼儿午休床都没有。（三）人员配上师生比例过大大多数幼儿园（班）为追求赢利，未根据幼儿园工作规程实行每班两教一保，部分幼儿园三个班百余名幼儿的幼儿园只有园长、老师、保育员共计5人，师生比1:20，严峻超标。（四）幼儿教化保教质量不高由于对幼儿教化思想相识不到位，经费投入不够，重视不够，导致农村幼儿园（班）保教质量受到肯定的影响。一是幼儿老师队伍整体素养跟不上时代，大多数幼儿园（班）只考虑办园效益
8、，尽可能少花钱，没考虑老师外出学习、培训，更新教化观念，提高专业素养与教化科研实力，从而影响保教质量提升。二是保健水平低。为了招揽生源，幼儿园竞相压低学费，导致绝大部分园所收费偏低，为了确保赚钱，很多办园者不按国家规定和要求，一味削减保育员的人数，大多数幼儿园二至三个班只配一名保育员，且幼儿的伙食费不能做到专款专用，不按代量食谱开餐，伙食还不到规定的标准。四、思索及建议（一）切实提高相识，不断强化政府责任1、明确政府职责。把发展学前教化纳入城镇、新农村建设规划。建立政府主导、社会参加、公办民办并举的办园体制。主动发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。实行成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园赐
9、予财政补助。完善幼儿园工作制度和管理方法。制定学前教化办园标准和收费标准。建立幼儿园准入和督导制度，加强学前教化管理，规范办园行为。依法落实幼儿老师地位和待遇，加强幼儿老师队伍建设。教化行政部门宏观指导和管理学前教化，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力气发展学前教化。2、增加行政主管意识，加强领导和管理。要仔细实行国务院办公厅转发的教化部等10个部委关于幼儿教化改革发展指导看法的通知和省、市幼教会议精神，坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教化管理体制。建议由市政府牵头成立协调机构，建立以政府领导统筹，有关部门协调协作的幼儿教化管理机制，明确相关部门职责，切实加强对幼儿教化工
10、作的领导，特殊是加大对无证办园和办园中违规行为的监管力度。（二）改革办园模式，理顺管理体制，努力实现均衡发展1、坚持国家办学为主的思路，确保每个乡镇有一所规范幼儿园。建立顺畅有序的幼儿教化管理体制，是促进幼儿教化事业健康发展的重要保证。在充分调研的基础上，我们发觉全镇有7所幼儿园属于无证办学，师资配备、设备配、办园思路等方面的不同，造成园所之间发展不均衡，影响了整体保教质量的提高，成为制约农村幼儿教化事业进一步发展的瓶颈。我们建议将幼儿园办学纳入义务教化范畴。坚持政府办学、规模办学、规范管理，加高校前教化的投入，确保幼教资金的投入。建议每个乡镇建立一所公办幼儿园，各级政府应保证将幼教经费开支纳
11、入财政预算，并做到幼教经费的投入比例逐年增大，管理体制的变更，有利于综合考虑教化资源合理配问题，有利于对中心园业务的统一指导，提高办学质量，减轻家庭负担。同时也能较好地发挥出了在贯彻幼儿教化法规、传播教化理念、开展教化探讨、培训师资和指导家庭早期教化等方面的示范、辐射作用。2、严把民办学校准入关，确保农村片区幼儿园保教资质。一要抓住当前小学布局调整的契机，根据各乡镇幼儿教化发展规划，接着推行联村办园的思路，主动激励社会力气办园，按规划程序完善审批制度，清理整顿关闭非法办园，确保幼儿教化有序、健康发展。二要提高幼老师资队伍素养，稳定师资队伍。仔细贯彻国务院颁布的老师资格条例及配套规章，做好幼儿老
12、师的资格过渡及认定工作。切实实行幼儿园园长、老师和保健人员资格准入制度，实行老师聘任制，建立激励机制，提高老师队伍的素养和水平。实行多种形式加强在职老师的业务培训。对尚不具备幼儿园老师资格的老师，应实行措施限期使其取得老师资格；已经具备老师资格的应不断提高专业技能水平，并留意培育和造就一批具有较高理论素养和实践阅历丰富的幼儿教化专家。学校教化现状调研报告2幼儿教化是基础教化的重要组成部分，是学校教化和终身教化的奠基阶段。发展幼儿教化，对巩固和提高全市“普九”质量、发展各类教化事业、构建终身教化体系有着特别重要的作用。为仔细实行国务院关于发展学前教化的若干看法及xx省学前教化三年发展规划，依据县
13、教化局部署和支配，我们在全县幼儿园进行了学前教化发呈现状专题调研。调研工作实行问卷调查法、资料调查法、表格调查法等方法，分2个层面进行：一是各地填报幼儿园老师队伍基本状况调查表；二是调研组深化到全县18个乡镇的29所小学，查阅资料，召开座谈会，走访小学校长、园长和老师。通过对所调研资料和数据的系统归类、分析，全面了解和驾驭我县学前教化发展的现状，并就如何推动幼儿教化工作提出对策和建议，以此促进xx县学前教化的规范有序，推动城乡教化均衡发展。一、我县学前教化发呈现状我县共有公办幼儿园一所，其中省级示范性幼儿园1所，校办一类一级中心幼儿园29所。公办教职工345人（其中专任老师236人，行政人员3
14、2人，教辅人员69人，职8人），临时代课老师167人，共有幼儿教职工512人。基本满意了城乡群众希望子女接受幼儿教化的须要，对提高将来劳动者素养、促进社会政治经济持续健康发展、实施“两全普九”成果供应了有力的保障。“十一五”期间，全县各级教化行政部门仔细实行中心和省、市有关幼儿教化改革发展的一系列政策，以办人民满足的幼儿教化为宗旨，坚持推动幼儿教化改革与发展，坚持优化硬件建设和强化软件管理并举，做到了与整个教化工作同步规划、同步实施、同步检查，全县的幼儿教化工作在原有的基础上有了长足的发展。主要体现在以下几方面：（一）学前教化办学规模不断扩大。目前，全县共有各级各类幼儿园33所，其中公办幼儿园
15、1所，民办幼儿园3所；在园幼儿0.86万人，其中3-5周岁幼儿0.86万人；学前三年入园率61.6%（其中城镇80%、农村60%），学前一年入园率100%；城市已经基本普及了学前三年教化，农村基本普及了学前一年教化，全县学前教化入园率逐年提高。（二）优质学前教化资源不断扩充。县教化局制定了xx市xx县幼儿园办园水平评估标准，对幼儿园实行分类达标评估，加强骨干园、示范园的建设，提高办园水平。全县各地主动开展示范幼儿园的创建工作，在增加示范幼儿园数量的同时，不断扩大示范园、优质园的办园规模，优质幼儿教化资源得到有效扩充。目前，全县有省市级示范园1所，一类一级中心园19所，同时支持发展了一批较高水平
16、的民办幼儿园。这些骨干示范园在全县学前教化发展中发挥了很好的引领示范作用。（三）幼儿老师队伍逐步优化。通过对幼儿园园长擅长学科及管理实力的文字调查，我们了解到：幼儿园园长依法办园的意识普遍较强，推动素养教化的主动性高。规范办园行为，坚持抓制度建设、抓常规管理，普遍较好。园长有自己擅长的学科，90%的乡镇中心园园长坚持兼课，工作在第一线。这有利于科学管理、指导教学。城区幼儿园园长都有明确的自主办园思路和目标意识，制定了符合本园实际的发展规划，园所的发展规划目标清楚，阶段目标分解明确，措施得当、可操作性较强，办园的整体水平和质量、效益不断提高，保证幼教工作的健康协调发展。（四）学前教化质量不断提高
17、。学前师资队伍建设得到加强，老师进修学校通过举办全员专业培训、讲座、开展老师技能竞赛等方式，不断提高幼儿老师的专业素养和业务水平。（五）婴幼儿早期教化起先起步。近几年来，各地各园起先关注和重视0-3岁婴幼儿早期教化的推动工作，婴幼儿一体化教化的发展水平进一步提高。县幼儿园成为我县0-3岁婴幼儿早期教化工作试点园。（六）园所布局渐趋合理。随着学龄儿童人数的削减以及城市化率的提高，近些年来，我县将农村中小学布局调整后空余的部分校舍、设备和人员优先用于发展幼儿教化事业。各地整合多种力气，优化资源配置，乡镇及以下一些幼儿园的内部装备水平有了新的提高，办园条件有所改善，增加了农村幼儿教化的实力。二、我县
18、学前教化存在的突出问题。近年来，我县加快普及学前教化，着力解决“入园难”“入园贵”问题，基本满意了人民群众接受普及性学前教化的需求，取得了肯定的成果。然而，调查中我们也醒悟地看到，幼儿教化在我县整个教化结构体系中，仍旧处于一个比较薄弱和滞后的环节，幼儿教化管理体制不顺、机制不活、教化质量参差不齐、民办幼儿园良莠混杂等现状令人堪忧。目前，较为突出的问题是：（一）公办园发展不足，缺乏资金投入。全县公办园1所，仅占全县幼儿园总数3%，集中城镇，覆盖面很小；公办园发展缺乏项目支撑，资金投入严峻不足，在学前教化中的示范、引领作用发挥的不够充分。县内城区只有6所幼儿园（1所公办园、3所校带园、2所民办园）
19、，有的幼儿园在园幼儿600人以上，最大规模12个班，最小6个班，班大人多、地域狭小，严峻超出国家规定办园标准（小班人数25-30人，中班30-35人，大班及学前班人数35-40人），生均面积严峻不足。县幼儿园同样存在园舍面积狭小的突出问题。据调查结果显示，有82.5%的家庭情愿把孩子送到公办园，但是公办园人满为患，根本不能满意人民群众的需求。20xx年秋季学前一年将实行免费教化，大批适龄幼儿势必涌入公办幼儿园（城区适龄儿童预料超过3000人），公办幼儿园已超饱和，入公办园难问题将更加突出。（二）民办园条件参差不齐，多数设施简陋，存在平安隐患。通过实地查看和调查统计，除县中心城区几家私营企业投资
20、的民办幼儿园条件较好外，其他各乡镇民办幼儿园，多数是租用房屋或家庭作坊式办园，活动场地狭小、未配足符合资职的保教人员、保教随意性、保教质量低、班额超标、食堂简陋、膳食质量差、设备陈旧、园舍达标率低、缺乏长期准备、不能持续资金投入和师生平安难以保证等问题普遍存在。（三）幼儿园的管理低效。幼儿园的管理停留在制度化管理的低层次上，不利于调动幼儿老师的主观能动性。一些学校领导缺乏对幼儿园工作的有效监控，指导力度不够，不进课堂、不查工作、不问实情。缺乏对幼儿老师日常保教工作的检查和指导。（四）老师队伍区域结构不均衡。由于城乡教化发展不平衡，老师资源向城区集中，农村幼儿园老师缺编，造成了老师在区域分布上失
21、衡，存在突出的供需冲突，造成农村幼儿老师队伍不稳定。乡镇中心园老师数量少，师生比过低，老师的保教任务重。依据调查，一个老师包干一个班的状况比较普遍，尤其是村小学前班，有的每班40多个孩子，有的还更多。老师的保育、教化教学负担沉重，没有方法实施特性化、个别化的教化，教化活动的内容和组织方式受条件的限制缺乏引发和支持儿童应用各种感官和动手动脑去主动探究、自由表达、同等沟通、合作共享等机会，“关、管、灌”的教化方式普遍还没有消退。“人员配备少，保教一肩挑”使得教学现代化、电教化的目标很难实现。人员不足，老师不能从保育长的职责中解脱出来，教科研力度不强、质量不高。（五）幼儿老师专业水平较低，年龄结构不
22、合理。全县幼儿老师的文化和专业水平相对较低。初中及以下学历的约占15%以上，中专学历占42%，大专及以上学历占34%，专业对口学历仅占5.5%左右。45%的乡、村幼儿老师几乎没有接受过脱产培训。由于农村幼儿老师普遍学历偏低，未接受过系统教化，自我更新和接受接着教化实力差，年龄偏大，总体素养已经不能满意当前基础教化改革与发展对老师的要求。农村幼儿园老师队伍年龄老化严峻，出现中青年老师断层现象。农村幼儿老师年龄状况呈倒金字塔结构，学段越低年龄越大。由于低学历老师与小学年龄偏大老师不断进入幼儿老师队伍，造成幼儿教化小学化现象重新抬头。（六）幼儿老师缺乏专业训练，老师职称待遇问题突出。幼儿老师专业学习
23、培训没有得到重视，没有建立合理可行的幼儿师资培训机制，保教人员很少有机会参与正规的业务学习培训，面对幼儿保教的职前、职中和职后培训普遍缺乏。尤其是幼教职称评定不合理。公办幼教根据小学老师评定职称，内容差别很大，所学不能致用，且名额比例很小；民办幼儿老师未纳入职称评定管理，无职称、低待遇、无前途，队伍不稳定，流淌性很大，不利于提高幼儿保教质量和幼儿园的健康发展。三、发展我县学前教化的主要措施和建议。针对我县学前教化的现状和存在的困难，要进一步坚持因地制宜、实事求是的原则，立足当前我县学前教化多元化的格局和家庭对幼儿教化需求差异化的现实，科学构建幼儿教化网络，制定推动安排和政策措施，遵循幼儿成长规
24、律和教化规律，锻造师资队伍，提升保教质量，全面推动我县幼儿教化发展。（一）科学规划，改善条件。要把幼儿教化纳入教化事业发展的整体规划之中，统筹谋划，科学布局，既要立足当前，又要兼顾长远；既要满意现实需求，又要符合教化发展规律。要结合实际，因地制宜，仔细探讨和把握好本地尤其是农村幼儿教化发展的现状，制定幼儿教化事业发展规划和幼儿园布局规划。想方设法改善办园条件。确保必要的经费投入，是教化事业发展的重要前提条件。幼儿教化由于还没有纳入义务教化范畴，投入不足是较为普遍的现象。各级政府和教化行政部门要主动筹措资金，并争取稳定的经费来源，为幼儿园改善办园条件供应必要的保障。同时，要设立肯定的幼儿教化专项
25、经费，支持幼儿教化的发展。通过不断改善办园条件，为幼儿创建良好的学习、生活、消遣环境，真正使幼儿园成为儿童的学园、家园、乐园。（二）合理布局，公民办并举。高度重视公办幼儿园过少所引发的社会问题，变更“公办为龙头，民办为主体”的幼儿教化发展指导思想。应根据国家中长期教化改革和发展规划纲要的要求，建立以政府主导、社会参加，公办民办并举的办园体制，要根据“主动激励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，为民办幼儿园供应一个良好的发展平台，引导其顺应当前幼儿教化发展的要求与趋势，走健康、可持续发展的道路。要注意民办幼儿园内涵建设，通过优质公办幼儿园与民办幼儿园的结对帮扶，促进民办幼儿园的课程设置、队伍
26、建设和教科研工作，加快推动优质民办幼儿园上规模、上档次。重视乡镇中心幼儿园建设。近几年，全县各地都建设了一批乡镇中心幼儿园，这些幼儿园具备了肯定的发展条件和管理水平，具有较好的社会声誉，为当地幼儿教化的发展起到了主动的示范、导向作用。要争取更多的政策实惠和资金支持，保证必要的投入，不断提高乡镇中心幼儿园办园质量。同时，要审时度势，把发展幼儿教化的重心下移，在办好乡镇中心幼儿园的同时，利用学校撤并闲置的校舍创办村级幼儿园，满意当地群众对幼儿教化的迫切需求。加快示范幼儿园建设。省级、市级示范性幼儿园始终起着较好的辐射带动作用。但目前我县的省、市级示范性幼儿园为数不多，示范和辐射范围有限。要接着在各
27、级各类幼儿园中扶持一批办园方向端正、管理规范、教化质量好并具有良好社会信誉的幼儿园进入省、市级示范性幼儿园行列，充分发挥示范幼儿园在贯彻幼儿教化法规、传播科学教化理念、开展教化科学探讨、培训师资和指导家庭早期教化等方面的试验、示范、辐射作用，担当起引领本行业健康发展的社会责任，带动城乡各级各类幼儿园共同进步。（三）加强管理，规范办园。规范办园行为，严格限制幼儿园的班额，配齐配足保教人员。加强部门间的联系合作，堵疏结合，增加对幼儿园的监管。加大对非法办园的清理力度，对于被取缔的非法办学机构，要通过媒体向社会公布。规范管理行为，建立动态检查指导制度，实行分类动态监管。要充分利用相关媒体，宣扬科学的
28、育儿学问，引导幼儿家长走出幼儿教化误区，转变他们的教化观念。规范教化教学行为，规范课程和教材管理。应根据幼儿园教化指导纲要的要求，支配和选择教化内容与方法，促进幼儿德、智、体、美全面和谐发展。要创建条件，尽速使小学与其附设的学前班彻底脱钩，防止幼儿教化“小学化”倾向。（四）多措并举，提高素养。发展幼儿教化事业，提高保育教学质量，幼儿老师队伍建设是重点。要通过多种途径，实行各种措施，提高专业水平，培育与造就一支稳定而合格的幼儿老师队伍。学校教化现状调研报告3一、调研目的学校体育艺术教化是全面发展教化的重要组成部分，如何深化学校体育艺术教化改革，让义务教化学校体育艺术教化工作可持续、均衡发展，是当
29、前亟待解决的重要课题。依据上级有关文件要求，我们对全镇中小学体育艺术教化的开设、体育艺术群体活动的开展、场地设施、器材、经费投入等方面进行了调研，旨在全面分析我镇义务教化学校体育艺术教化现状、存在的问题及缘由，应实行的促进策略与措施，全面提高学生体育艺术教化质量，促进义务教化均衡发展。二、调研对象及调研方法（一）调研对象冷水镇各中小学、教学点（二）调研方法1、问卷法：调查体育艺术老师师资队伍状况；经费投入；将来7年发展规划。2、访谈法：与体育、艺术老师、校领导、办事处教研干事及学生面谈。3、视察法：看档案资料；看场地、设施设备；看器材。三、调研综述（一）我镇学校体育艺术教化发展成果1、开齐开足
30、了课时，严格组织管理调查发觉，全镇中小学实施体育艺术教学管理的依据完全来源于上级下达的指导性文件，各校体育艺术工作由校长亲自负责，下设由主管副校长和教研组长为成员的领导小组，负责学校体育艺术教化工作的支配和实施。各校均开齐开足了体育艺术课时，并把体育艺术活动在学校工作安排中做了细致仔细的支配，并得以落实，组织领导与管理体制健全。2、因地制宜落实群体活动，竞技成果、艺术成果喜人。全镇各校主动开展了“学生阳光体育运动”，全面实施国家学生体质健康标准，保证了中小学生每天有1小时的体育熬炼时间。学校“两操”内容丰富多彩，形式多样。克服场地、器材、经费的限制，因地制宜搞好学生群体活动，做到有时间保障，有
31、训练内容、方法，有训练记载，充分调动了义务教化学生的主动性，达到了以体促智，以体育美，以体育乐的目的。“课外一小时熬炼活动”开展率达100%。各校体育艺术爱好小组及运动队训练达98%，俱乐部式的体育艺术教学法模式营造了生动、活泼、友善的课堂气氛，使学生真正感受到了集体的温馨和情感的愉悦。各校坚持举办12次春季或秋季田径运动会，开展月或季体育艺术活动，如“三大球”、“三小球”、广播操、拔河、踢毽子、歌咏竞赛、美术作品展等小型多样的竞赛活动，在参与各级体育、艺术竞赛中成果始终名列前茅。体育艺术教化设施简陋，但成果喜人。3、体育艺术老师素养快速提高，稳定老师队伍冷水办事处主动响应国家、湖北省农村老师
32、素养提高工程，争取指标先后组织体育艺术老师到武汉等专业培训机构接受培训，主动创建条件为体育艺术老师接受接着教化创建平台，落实体育老师服装等有关待遇，并在评先晋级中优先考虑。真正提高体育艺术老师地位和待遇。（二）我镇学校体育艺术教学存在的问题1、体育艺术老师地位不高，编制不足。调研中发觉，我镇义务教化学校体育艺术老师人均每周上课在1418节不等，但额外工作量大，根据21世纪课改的要求，义务教化学校12年级小学体育老师应当保证每班每周4节体育课，其它年级3节体育课。目前体育艺术老师编制难以满意教学的须要，特殊是村小师资严峻匮乏，学生只知道上体育课就是玩。从老师年龄和职称结构看，中年老师居多，青年老
33、师和老老师仅占5%，而高级职称为零。从社会舆论看，虽然近年来反复提倡提高体育艺术老师的地位和待遇，可实际落实还是远远不够，存在的差距还很大，轻视体、音、美和对体育艺术老师的偏见依旧存在，多数学校在评先评职时不能够考虑体、音、美学科的特别性和艰苦性，晋级评优存在偏重文化课老师的现象，体育艺术学科老师评高级职称更是可望而不行及，部分体育艺术老师被迫转岗或下海，造成体育艺术老师队伍不够稳定。2、资金投入不足，场地、设施失修。冷水镇义务教化经费虽然逐年有所增加，但由于经济比较落后，财政困难，尤其义务教化学校，体育艺术经费严峻短缺，致使学校体育艺术不能很好开展。调研发觉，很多学校体育艺术经费所占比例不到
34、学校教化经遇的1%。有的学校每年甚至零投入。部分学校领导对体育艺术工作不够重视，在资金筹措方面存在等、看、靠的思想，没有主动主动地想方法赐予解决。部分学校体育艺术场地设施建设不够科学，部分设施被占用，体育艺术设施存在着极大的奢侈现象。由于养护不善，大大降低了器材设施的运用寿命，致使器材频繁损坏，甚至报废，造成了不必要的经济损失。在春、秋、冬多风季节，各校体育场地扬尘现象严峻，很大程度影响了学校体育活动的顺当开展，同时也给学生们的身体健康带来了隐患。（三）促进体育艺术教化持续、均衡发展的策略与措施建议。1、加强体育艺术老师队伍建设，狠抓师资培训。建设一支高质量、高素养的老师队伍是实施体育艺术教化
35、，推动素养教化的关键。新时期学校体育艺术的开展给体育艺术老师提出了新的更高的要求，老师不仅要有超群的教学技巧和艺术，更要有突出的学识和引人注目的人格风范，还要充分相识学校体育艺术的地位和作用，树立新的教学理念，探究新的教学法方法。这就要求老师具有求知精神和学习实力、创新实力、理论联系实际的实力以及科学探讨实力。因此必需加快师资队伍建设的步伐，加大体育艺术老师培训的力度，教化部门应把体育艺术老师教化作为一项重要工程来抓。一方面要抓住“省农村老师素养提高工程”的培训工作，制定政策吸引优秀的高校生充溢到我镇中小学老师队伍中来，另一方面要采纳多种形式，对现有在职老师进行培训。通过开展本校教学改革试验、
36、校际相互视察、沟通等活动发挥骨干老师的带动和辐射作用。派出部分兼职体育老师和有爱好的富余老师到专业院校进行培训和函授状大队伍。提倡校际之间老师相互聘任。促使他们更新学问，增进专业教学实力。仔细实行“老师法”，使体育艺术老师享受与其他老师相同的待遇，改善工作、生活条件，调动主动性，稳定体育老师队伍。2、不断加大投入，逐步改善办学条件。严格落实学校体育工作条件中规定的体育经费，努力达到全国平均，在经费的运用上，每年应有大致的固定比例，切实解决有些领导“巧妇难为无米之炊”有安排但难以落实的问题。在教化经遇大幅度增加的同时，也为学校体育艺术经费增加创建了条件。教化行政部门和学校应不断加大对学校体育艺术
37、经费的投入，做到专款专用，同时也要广开财源、多渠道、多途径筹集经费，快速变更学校体育艺术遭受严峻短缺的局面。仔细贯彻相关法律法规，爱护学校体育艺术场馆设施不被侵占，不断完善学校体育艺术活动场地和器材设施的配置，从制度上保证学校体育艺术工作的正常运行，创建一个卫生、平安、整齐、舒适的现代化的育人环境，使学生在翠绿的草坪、湛蓝的天空、清爽的空气、美丽的运动场景中，去奔跑、去跳动、充溢朝气和活力地成长发展。3、重视群体教化，促进良好的校内体育艺术文化氛围形成。实现学校体育艺术教化的目标和任务不仅重视体育艺术课程教学而且还应重视群体活动和爱好小组的训练等群体教化，坚持每年举办两次田径运动会制度，主动组
38、织“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”师生体育、艺术汇演活动。因此学校应有安排有组织地开展内容丰富形式多校的群体活动。建立青少年业余体育艺术俱乐部，组织多种运动项目的课外训练运动竞赛，并以“体育与艺术”“主动生活”为主题，有安排的开展体育艺术节等活动。建立群体教化的评估标准，把体育艺术群体活动作为对学校考核的主要内容之一。要从提高学生的体育艺术认知水平、体育艺术素养、体育艺术实力和意识着眼，构建学校体育艺术教化的新体系。将体育艺术教化的实施贯穿于学校教化的全过程，形成课内、课外、显性课程和隐性课程有机结合的一体化教化模式。采纳教化部门、体育艺术部门、学校领导、老师、学生多边互动的方式，形成良
39、好的校内体育艺术文化氛围。4、加大体育艺术课程改革和建设的力度。体育艺术是中小学生的必修课程，为更好地实现学校体育艺术的目标，国家教化部把体育课变更为体育与健康课程，这是我国学校体育艺术教化的一次重大改革。面临新的教化观念、新的环境、新的要求，体育艺术课程必需加大改革和建设的力度，用新的教学理念重新修订体育艺术课程安排，使体育艺术教学体现时代精神和素养教化要求。教学内容要多样化、弹性化符合学生爱好和爱好，符合学生的生理、心理发展的年龄特征，注意培育学生的体育艺术实践实力和体育艺术素养，使学生的终生体育艺术思想形成和发展。教学应以学生为主体、以师生间互动为原则，改革教学方法，给学生创建一个民主同
40、等，能充分发挥主动性、主动性的体育艺术教学环境。学校教化现状调研报告4为深化了解全区学前教化发呈现状，找准制约学前教化发展的突出问题，探讨制定今后加快学前教化改革与发展的思路与措施，近期，区统计局对延平辖区范围内的学前教化状况通过实地访问、发放调查问卷等方式开展了深化调查。采集了大量反映学前教化发呈现状的有效信息，本文在综合分析各类信息的基础上，查找当前学前教化的主要冲突和问题，提出相关建议。一、基本现状（一）幼儿园配置基本状况2017年末，延平辖区有幼儿园138所，其中：公立幼儿园20所，在园人数4898人；民办幼儿园75所，在园人数10264人；普惠性民办园20所，在园人数2150人；参加
41、加盟、连锁、并购幼儿园22所，在园人数4382人；无办园许可园1所，在园人员159人。民办园个数和在园人数分别占总量的79.2%和68%.（二）师资力气配置状况从教职工人数方面来看，延平辖区幼儿园职工数有1829人，其中：公立园职工总数436人，专任老师320人，具有老师资格证的320人；民办园职工总数1393人，专任老师798人，具有老师资格证的452人。民办园专任老师占总量的71.4%.从老师收入方面来看，公立园在编老师月平均工资4696元，非在编人员月平均工资1900元；民办园老师月平均工资1700元。公立园平均工资明显高于民办园。从老师学历方面来看，公办园老师本科生学历142人，专科及
42、以下学历106人；民办园本科生学历98人，专科及以下学历643人。公办园老师本科生学历占比高于民办园44.1%（三）学前教化经费投入与收费标准状况2017年财政性学前教化经费投入为5858万元，占财政性教化经费比重10.83%;公办园生均公用经费标准100元/生年，财政拨款标准100元/生年。2017年公办园收费标准在340-410元之间，普惠性民办园收费园最高限价800元，其他形式的民办园收费标准在150-2000元之间。（四）到2020年教化资源目标与需求分析状况2017年延平区3-5岁幼儿数为14341人，学前三年毛入园率98.03%，普惠性幼儿园覆盖率51.2%，全区公办幼儿园招生42
43、98人。到2020年，预料全区3-5岁幼儿数有21264人，学前三年毛入园率98.5%，普惠性幼儿园覆盖率目标85.2%，专任老师总量缺口1000人左右，学位总量缺口4500人左右。到2020年拟新建幼儿园20所，其中公办园13所，新增学位数4050人；改扩建幼儿园数15所，其中改扩建公办园6所，增加学位数1500人，新建、改扩建幼儿园所需资金预料21000万元。二、主要问题（一）幼教资源短缺。一是随着幼儿入园压力不断增大，幼儿园数量少、超规模、大班额状况非常突出。国家规定最大办园规模为小班25人，中班30人，大班35人。但本次调抽的夏道中心园和新东方幼儿园平均每班人数均严峻超过国家规定标准。
44、二是公立幼儿园数量少，特殊在近几年的招生中更出现了报名人数严峻超过招生安排的问题，须要通过排队摇号入园。同时现有办园规模难以满意社会的需求。（二）经费保障不足。虽然学前教化经费纳入财政预算，但仅占财政性教化经费的10.43%，并且只有公办幼儿园和普惠性幼儿园可以享受财政补助，而补助大部分都用于日常办公、园舍修理、设备添置、老师培训，所剩经费不多。大部分民办幼儿园完全靠自筹经费支撑，有的园舍年久失修，教辅玩具短缺，教学设施简陋，师资待遇不稳定，为了节约办园成本，常常招收半托生和日托生，处于超负荷运转。（三）师资力气严峻不足。一是公办幼儿园在编的老师严峻短缺。农村公办附属办儿班10人以下不给编制，
45、外聘的保教人员素养参差不齐。民办园为了降低成本，低薪聘请低学历非专业人员任教，无法保证教化质量。二是老师工资待遇偏低。全区外聘的教职员工（含公办园）月工资（含其他福利待遇）平均不到1800元，特殊是民办园幼儿老师劳动强度大，很难保证2师1保.因此，民办幼儿园的老师遇到待遇更好的幼儿园就会立即跳槽，老师流淌性极大，人员不稳定，不利于幼儿园的发展。（四）平安隐患不容忽视。一是平安意识不到位，部分园不重视幼儿平安实力的培育，平安应急预案操作性不强。二是部分民办幼儿园租用非教学用房，不符合抗震标准且无网络设施。三是部分园餐饮卫生条件差，消毒和防蝇设备不齐全，炊事员无证上岗现象严峻，未配备保健保安人员。
46、四是部分幼儿园周边环境差，门前摆摊经营小食品者较多，干脆危及在园幼儿食品平安。三、几点建议学前教化是人生的奠基工程，对个人的将来发展和提高国民素养意义重大。为加快发展我区学前教化事业，提出如下看法和建议：（一）仔细落实规划建设扶持政策。一要把学前教化纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度安排，与经济社会发展同步支配和落实。在新城开发、旧城改造中，同步配套建设相应规模的幼儿园。对现有的不符合国家规定标准的幼儿园，要逐步进行改造。二要把学前教化作为落实惠民工程的重要举措，抓住国家加大财政投入发展学前教化的机遇，集中建办一批高质量、示范性、标准化幼儿园，利用农村学校布局调整闲置校舍改建幼儿园。（二）
47、接着加大资金投入力度。一要科学支配学前教化投入。严格执行学前教化经费保障政策，逐步将学前教化经费单独列入各级财政预算，新增教化经费向学前教化倾斜，对农村困难家庭幼儿、城镇低保家庭幼儿、孤儿和残疾幼儿入园赐予资助。二要出台民办幼儿园补助政策。目前全区民办幼儿园75所，占全区幼儿园总数的78.94%，在园幼儿占全区在园幼儿的一半多，这些民办幼儿园，在很大程度上弥补了公共财政投入的不足，为全区学前教化事业的发展做出了主动的贡献。但由于收费较低、投入不足，民办幼儿园与公办幼儿园相比，在基础设施、师资力气、职工待遇等方面均有较大差距。这种公、民办幼儿园表像上的待遇不公允，造成的最终结果是在园幼儿受教化程
48、度和效果的不公允。因此，应通过政府购买服务、培训老师、结对帮扶、减免租金等方式，对符合条件的民办幼儿园赐予扶持、探讨出台对民办幼儿园的资金扶持政策。激励社会力气捐资助园、投资办园。（三）进一步加强师资队伍建设。发展学前教化事业，老师队伍建设至关重要。要通过多种途径，建设一支稳定合格的师资队伍。一是区教化行政主管部门要会同编制部门，根据国家有关规定，测算和核定幼教编制，接着向省上争取幼教编制。二是区教化行政主管部门会同人社部门制定师资补充方案，实行引进、签约、招考、聘请、培训转岗等途径，加快幼老师资配备。同时，在职称评定、班主任津贴评审发放、评比优秀等方面，幼教与中小教享受同等待遇。三是区教化行政主管部门要把幼教培训纳入老师整体培训安排，尤其要把中小学转岗老师培训作为重点，通过园内培训、集中培训、远程培训、专家引领、