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1、收入分配与社会公平收入分配与社会公平1、在这种情况下，你会提出、在这种情况下，你会提出什么建议以确保分配公平？什么建议以确保分配公平？2、如果五人在做蛋糕的过程中、如果五人在做蛋糕的过程中付出的劳动各不相同，这时你付出的劳动各不相同，这时你觉得蛋糕又该如何分？觉得蛋糕又该如何分？情景一：五个人分一块蛋糕，但是由于担心情景一：五个人分一块蛋糕，但是由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而五人为如谁来切都会给自己多切一些，因而五人为如何分配争执不下。何分配争执不下。3、此时，老大说：做蛋糕的钱是我出的，工具是我提、此时，老大说：做蛋糕的钱是我出的，工具是我提供的，我应该分得蛋糕的绝大部分，你们四人只
2、能分供的，我应该分得蛋糕的绝大部分，你们四人只能分得极小一块，你觉得公平吗？得极小一块，你觉得公平吗？平均平均有差距有差距差距不能过大差距不能过大观点一观点一:公平就公平就是消灭差别是消灭差别,有有差别就不公平差别就不公平.人人平均、不人人平均、不存在差别才是存在差别才是公平公平观点二：公平不观点二：公平不在于没有差别，在于没有差别，而在于差别是否而在于差别是否合理。如果差别合理。如果差别给人激励，是经给人激励，是经济具有活力和效济具有活力和效率，又不影响社率，又不影响社会稳定就是公平会稳定就是公平你对公平是如何理解的？为什么？你对公平是如何理解的？为什么？ 收入分配的公平收入分配的公平主要表
3、现为收入分配的主要表现为收入分配的相对平等相对平等（不是绝对平等）（不是绝对平等），即要求社会成员之间的收入差距，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。不能过大，要保证人们的基本生活需要。收入分配公平收入分配公平平均主义平均主义收入差距收入差距分配不公分配不公收入分配公平的意义收入分配公平的意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。现共同富裕的体现。1、社会公平的重要体现、社会公平的重要体现公平？公平？平均主义平均主义（1）收入分配公平是社会公平的基本内容；）收入分配公平是社会公平的基本内容；
4、， 差距过大差距过大（2）收入分配公平是中国特色社会主义的内）收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现；在要求，是实现共同富裕的体现； 全面深化哪几方面的改革？哪些体现了本节课所学内容？全面深化哪几方面的改革？哪些体现了本节课所学内容？ 思考：基尼系数是国际通用的衡量贫富差距的最可行方法。联合国有关组织规定：若低于02表示收入绝对平均；02-03表示比较平均；03-04表示相对合理；04-05表示收入差距较大；06以上表示收入差距悬殊。今年3月份社科院经济研究所收入分配课题组公布的调查报告显示：2012年全国的基尼系数达到0473，城镇内部的基尼系数达到0319。如果把非
5、货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距堪称世界最高。 根据联合国开发计划署的统计数字，我国占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。 问题： 1、上述材料中收入分配公不公平？为什么？ 2、如何在收入分配中实现社会公平？ 初次分配初次分配：国民收入在：国民收入在物质生产部门内部物质生产部门内部进行分配，形成国家、集体（企业）和劳动进行分配，形成国家、集体（企业）和劳动者个人的原始收入。者个人的原始收入。再分配再分配：是指国民收入在初次分配的基是指国民收入在初次分配的基础上，础上，各收入主体各收入主体之间通过各种渠道实现现之间
6、通过各种渠道实现现金和实物转移的一种再次分配过程。金和实物转移的一种再次分配过程。这是这是国家国家参参与的分配，在与的分配，在全社会范围内全社会范围内进行，目的在于保证满足进行，目的在于保证满足非物质非物质生产部门生产部门、重点建设项目资金、社会消费和集体福利事业、重点建设项目资金、社会消费和集体福利事业、各地区经济平衡发展、社会后备基金的需要等各地区经济平衡发展、社会后备基金的需要等。 理解：理解：国家国家分配制度的完善分配制度的完善企业企业提高劳动者劳动报酬（提高劳动者劳动报酬（初次分配初次分配）国家国家通过税收、社会保障调节（通过税收、社会保障调节（再次分配再次分配）措施措施一个制度一个
7、制度两个比重（初次分配）两个比重（初次分配）三是三是再分配更加注重再分配更加注重海南省最低工资标准：海南省最低工资标准：一类地区月最低工资标准一类地区月最低工资标准11201120元，小时最元，小时最低工资标准低工资标准9.99.9元，适用于海口市、三亚元，适用于海口市、三亚市、洋浦经济开发区。市、洋浦经济开发区。二类地区月最低工资标准二类地区月最低工资标准10201020元，小元，小时最低工资标准时最低工资标准9.09.0元，适用于儋州市、元，适用于儋州市、琼海市。琼海市。三类地区月最低工资标准三类地区月最低工资标准970970元，小元，小时最低工资标准时最低工资标准8.68.6元，适用于三
8、沙市、元，适用于三沙市、文昌市、万宁市、五指山市、东方市、定文昌市、万宁市、五指山市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、昌江黎安县、屯昌县、澄迈县、临高县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县。治县、琼中黎族苗族自治县。从从2011年年9月月1日开始日开始,新个税法新个税法实施实施,起征点起征点从原来的从原来的2000元提元提高到高到3500元。元。坚持和完善我国的分配制度，为我国实现社会公平形坚持和完善我国的分配制度，为我国实现社会公平形成合理有序的
9、分配格局提供了重要的成合理有序的分配格局提供了重要的制度保证制度保证。提高了提高了“两个比重两个比重” 提高提高居民收入在国民收入分配中的比重居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在劳动报酬在初次分配初次分配中的中的比重比重是实现社会公平的重要举措。是实现社会公平的重要举措。意义意义：A A、有利于理顺、有利于理顺国家国家、企业企业和和个人个人三者分配关系，实现发展成果由三者分配关系，实现发展成果由人民共享。人民共享。B B、有利于合理调整、有利于合理调整投资投资与与消费消费关系，促进关系，促进经济社会经济社会协调健康发展协调健康发展措施措施： 要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者
10、收入，扩大中等收入者要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。行业收入分配差距。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。十八届三中全会解决一考定终身十八届三中全会解决一考定终身 逐步推行普通高校基于统一逐步推行普通高校基于统一高考高考和高中学业水平考试成绩的综合评和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等社会化价
11、多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等社会化考试一年多考。考试一年多考。情景二：情景二：五人把分好的蛋糕吃完了之后，五人把分好的蛋糕吃完了之后，感觉没有吃饱，还想吃。因此，要吃得多，感觉没有吃饱，还想吃。因此，要吃得多，吃得饱，从根本上该怎么办？吃得饱，从根本上该怎么办？效率效率（1 1）效率的含义：）效率的含义： 指经济活动中指经济活动中产出产出与与投入投入的比率的比率, ,它表示资源有效利它表示资源有效利用的程度用的程度. .效率提高效率提高就是资源的节约和社会财富就是资源的节约和社会财富的增加。的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。效率是人类经济活动追求的基本目标
12、之一。效率效率利润利润2、兼顾效率与公平、兼顾效率与公平情景三情景三：五人再一次去弄蛋糕时，对以后每人如何五人再一次去弄蛋糕时，对以后每人如何能够分得更多蛋糕产生了不同的想法能够分得更多蛋糕产生了不同的想法。老大认为：我们要拉开差距，提高效率，做大蛋糕老大认为：我们要拉开差距，提高效率，做大蛋糕老二认为：我们要一碗水端平，注重公平，分好蛋糕老二认为：我们要一碗水端平，注重公平，分好蛋糕分两大组辩论分两大组辩论,阐明你方观点阐明你方观点分别强调不同的方面分别强调不同的方面效率效率公平公平（2）效率效率与公与公平的平的关系关系（3）社会主义市场经济下，怎样处理）社会主义市场经济下，怎样处理好效率和
13、公平的关系？好效率和公平的关系？（1）初次分配和再分配都要处理好效率和）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。人口众多、资人口众多、资源相对匮乏源相对匮乏差距控制在合理差距控制在合理的范围，社会才的范围，社会才具有生机和活力具有生机和活力（2 2）反平均、防悬殊；落政策、提奉献；鼓致反平均、防悬殊；落政策、提奉献；鼓致富、倡回报。富、倡回报。前前提提保保证证要求要求正确正确处理处理二者二者关系关系共同共同富裕富裕达到达到节约资源节约资源增加财富增加财富发展生产力发展生产力共享成果共享成果共同富裕共同富裕防止分化防止分化切
14、好切好蛋糕蛋糕做大做大蛋糕蛋糕社会主社会主义制度义制度优越性优越性效率效率公平公平采取采取实质实质意即意即实质实质意即意即体体现现政策措施政策措施二、收入分配与社会公平二、收入分配与社会公平社会公平的社会公平的重要体现重要体现（1 1）公平的含义）公平的含义（2 2）收入分配公平）收入分配公平（3 3）如何在收入分配中实现）如何在收入分配中实现社会公平社会公平处理好效率与处理好效率与公平的关系公平的关系（1 1）效率的含义）效率的含义（2 2）效率与公平的辩证关系）效率与公平的辩证关系（3 3）当前处理好效率与公平关）当前处理好效率与公平关系的政策措施系的政策措施1、下面对效率认识正确的是、下
15、面对效率认识正确的是( )A、就是企业追求的目标就是企业追求的目标 B、就是资源的节约和社会财富的增加就是资源的节约和社会财富的增加C、就是在同样的时间内生产出更多的商品就是在同样的时间内生产出更多的商品D、指经济活动中投入与产出的比率指经济活动中投入与产出的比率DB2、下面对收入分配公平的理解正确的是（、下面对收入分配公平的理解正确的是（ ）A、这种公平是绝对的这种公平是绝对的B、这种公平是收入分配相对的平等这种公平是收入分配相对的平等C、公平就是消灭差别公平就是消灭差别D、有差距必定阻碍经济的发展有差距必定阻碍经济的发展3.在企业分配中如果过分压低劳动报酬，在企业分配中如果过分压低劳动报酬
16、，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明限制企业的发展。这说明A公平是提高效率的保证公平是提高效率的保证 B要贯彻要贯彻“效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平”的原则的原则C效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提 D初次分配和再分配都要注重公平初次分配和再分配都要注重公平A4、“做蛋糕做蛋糕”与与“分蛋糕分蛋糕”是经济社会面临是经济社会面临的最基本问题之一。既要把的最基本问题之一。既要把“蛋糕蛋糕”做大，做大，又要把又要把“蛋糕蛋糕”分好，分好，“蛋糕蛋糕”分得不合理，分得不合理，会影响人们把会影响人们把“蛋糕蛋糕”做大的积极性。上述做
17、大的积极性。上述材料要求我们必须材料要求我们必须A正确处理集体与个人的关系正确处理集体与个人的关系 B正确处理积累与消费的关系正确处理积累与消费的关系C正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系 D正确处理发展生产与保障基本生活的关系正确处理发展生产与保障基本生活的关系C卡盟排行榜：卡盟排行榜：5、下列措施中，有利于促进社会公平的初次、下列措施中，有利于促进社会公平的初次分配的措施有：分配的措施有：提高企业职工的最低工资标准提高企业职工的最低工资标准提高居民最低生活保障标准提高居民最低生活保障标准实施超额累进税率实施超额累进税率建立企业职工工资正常增长机制（建立企业职工工资正常增长机制（ ）A. B. C. D.C6、下列选项中具有缩小收入差距功能的、下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有：再分配措施有：提高企业最低工资标准个人工薪所得提高企业最低工资标准个人工薪所得实行超额累进税率实行超额累进税率扩大财产性收入扩大财产性收入完善最低生活保障制度完善最低生活保障制度 （ ）A. B. C. D.D