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1、青年返乡就业创业调研报告青年返乡就业创业调研报告1改革开放以来，为了摆脱贫困、寻求新的发展机遇，在市场机制配置资源的基础性作用下，我镇广阔农村青年逐步转变靠山吃山的传统观念，纷纷走出山门。起先自发的或通过各种劳务方式向经济发达的地区流淌。但是自20*年以后，受全球经济危机影响，外出务工青年提前返乡趋势愈加明显。为切实驾驭我镇外出务工返乡青年思想状况，妥当就地安置这些接受过外面世界洗礼的农村劳动力。北平镇团委通过召开座谈会、实地走访调查等方式相结合，深刻探讨，科学对待，初步驾驭外出务工返乡青年基本状况，现将有关状况报告如下：一、我镇外出务工返乡青年主要返乡缘由这次我们从我镇十五个行政村中选取了三
2、个对外输出劳动力人数且返乡青年较多的三个行政村进行了实地调研。通过调研我们发觉众多务工青年的返乡缘由是由于：一企业遭受困难。不少外向型、劳动密集型加工企业受全球金融危机影响，订单不足、生产不饱和、出口受阻，企业出现半停产、停产、关闭、破产等状况，导致部格外出务工青年工作不稳定或歇岗、失业，从而选择返乡。二务工成本增加。当地物价上涨，生活成本增加，但部分企业工资福利待遇并未相应提高甚至出现下降，部格外出务工青年自动辞工返乡。三农村新政影响。近年来国家接连出台粮食收购、土地流转等一系列支农惠农政策，对外出务工返乡青年产生了主动影响。四部分有技术、有资金的外出务工返乡青年感到农村有广袤的发展前景，选
3、择回乡创业，实现自我价值。五其他缘由。由于天气变冷、过年正常回家或者是个人及家庭缘由返乡。二、分析我镇外出务工返乡青年返乡发展态势结合我镇外出务工返乡青年多为初中学历，受教化程度低，文化水平不高，在外多从事劳动强度大，劳动技术含量低的工作。在全球经济不景气的局势下，他们成为了企业被迫裁减的首选人群。我镇外出务工返乡青年发展态势将呈现以下三种状况：一是外出务工返乡青年就业不稳定状况日益显现，可能出现返乡高潮。虽然大规模外出务工青年返乡现象尚未出现，但返乡规模可能进一步扩大。主要是歇岗、失业民工中，只有少部分选择回乡，大部分仍滞留原地等待或流向内地一、二线城市，接着找寻就业机会，其就业状况不稳定。
4、二是外出务工返乡青年务工收入下降，工资拖欠问题日趋严峻。由于企业出口产品订单削减、开工不足或停产放假，工资水平较高的沿海企业普遍减薪，外出务工返乡青年收入大幅降低，甚至出现了工资被严峻拖欠的问题。三是外出务工返乡青年就业形势改变，就近转移就业比重增加。随着金融危机影响的持续和扩大，沿海企业用工需求将大幅削减，但随着中西部开发步伐的进一步加快，沿海地区产业向内地转移的力度不断加大，内地和沿海务工收入差距逐步缩小，加之就近就业可兼顾家庭，越来越多的外出务工返乡青年将回到工源地再就业、创业。三、我市外出务工青年返乡可能引发的问题(一)制约农夫收入增加。我镇的非农业人口比重较大，外出务工返乡青年人均劳
5、务收入在农村收入中占相当大的比重。劳务收入成为我镇外出务工返乡青年持续稳定增收的重要支撑。外出务工青年失业返乡和就业不稳定，干脆导致工资性收入明显下降。(二)影响社会和谐稳定。当前，外出务工返乡青年合法权益受到损害、超强度劳动、被克扣或拖欠工资等问题依旧存在，在失业返乡的背景下，极易诱发外出务工返乡青年与用工单位间的利益冲突。新生代失业返乡外出务工青年已基本适XX市生活，没有务农经验，缺乏农业生产学问，返乡后极易成为社会稳定隐患。(三)增加公共服务压力。目前，我镇失业返乡外出务工青年随返子女较多，大部分需回原籍上学，将给农村义务教化带来新的压力。部分职业病患者、伤残病人返回原籍可能产生新的农村
6、贫困户，给医疗、救济带来极大压力。外出务工青年失业返乡后，可能因土地承包权益、社会保险转移接续、参与农村医保、住房建设、回乡创业、技能培训、职业介绍等诸多利益诉求，给政府公共服务提出新的更高要求。四、我镇外出务工返乡青年基本政治看法和价值取向(一)对国家的改革发展及自己将来有信念调查结果表明，大多数外出务工返乡青年对我国改革开放以来所取得的巨大成就赐予了高度评价，认为改革开放不仅极大地解放了社会生产力，增加了综合国力，同时随着各级党政及有关部门不断加大外出务工返乡青年工作的力度，他们感到自己不再只是城市的匆忙过客，工作、学习、生活上的事情有人管了，心里话有人听了，遇到困难有人帮了，心理上有了依
7、靠，在就业环境改善、工资待遇提高、政治权利保障、加快融入城市等方面都发生了可喜改变，对改革的成果表示满足。国家现在的困难只是短暂的，他们对国家的发展、对自己的将来充溢希望和信念。(二)求知欲望增加，主动学习技能谋发展调查结果表明，先被裁员的员工多数是因为没有一技之长，只是一般的工作人员，对公司的长远发展起不到举足轻重的作用。返乡外出务工青年普遍表示，为了适应市场竞争的要求，须要不断的学习新学问，驾驭新技能，力求做到精一招、会两招、学三招，才能为以后的就业增加竞争砝码、为工作的稳定供应技术保障。调查显示，有的外出务工返乡青年进入了技能培训班，有的外出务工返乡青年向自己的亲戚挚友拜师，学习缝纫、厨
8、师、车工等各种专业技能，准备利用所学的专业学问在世界金融危机面前找到一份志向的工作。(三)对劳动安排制度提出疑问在入户调查的外出务工返乡青年中，有的说为什么现在干脆生产产品，创建价值和社会财宝的人不如非干脆创建价值和财宝的人收入多？为什么他们与文艺、体育明显收入差距这么大？社会安排原委以什么为尺度？有的说，现在的安排形式还是以按劳安排为主、兼顾公允这一原则，但为什么成天劳动，甚至加班加点还收入不高，有时还开不出工资，造成这种状况是他们的责任，还是政策上的问题？(四)存在“悲观悲观、焦虑郁闷”的不良心情有的外出务工返乡青年，特殊是年龄接近35岁的，大多准备先在家从事农业生产，照看家人，等金融危机
9、过后再外出务工。其中有技术的也准备利用新农村建设之机，利用自己所学技术，就近找一些临时性、季节性工作，赚钱照看家庭两不误。个别有资金的农村青年还安排利用国家农机补体的机会，购买联合收割机等大型农业机械，准备在农忙季节，进行机械化耕作，在家就能赚大钱。有部分返乡务工者没有很快走出下岗失业的阴影，表现出更多的无奈和对生活的担忧，成天无所事事，心情低落。随着在家“赋闲”时间的增长，产生了悲观悲观、焦虑郁闷等一系列心理问题。五、主要应对措施服务青年就业创业的任务，是我镇党委政府、团委高度重视的重要日常工作之一。北平镇团委本着稳妥推动，联系其他相关部门从着力解决外出务工返乡青年最现实、最干脆、最迫切问题
10、入手的原则，主动实行应对措施并向上级部门提出以下建议：一是加强信息上报工作，驾驭外出务工返乡青年思想动态。实行周报制，由县、乡镇、村社三级指定专人对返乡农夫工的信息进行收集，建立健全外出务工人才档案，刚好了解和驾驭全市外出务工返乡青年的基本状况、年龄构成及劳动技能等状况并了解和驾驭外出务工返乡青年的思想动态，综合分析驾驭外出务工返乡青年的发展趋势。二是联合相关部门加大技能培训力度，引导外出务工返乡青年转岗从业。充分整合社会资源，瞄准市场需求和外出务工返乡青年发展须要，邀请专家分批次、分种类、分层次开展免费职业技能培训、再就业培训和创业培训，提升了外出务工返乡青年好用技能水平，驾驭实现再就业的足
11、够本事，实现转岗从业。三是争取政策资金支撑，激励外出务工返乡青年自主创业。加强与县人力资源和社会保障局、县工委、县扶贫办、县农业局、县科技局等部门的沟通协调，建立外出务工返乡青年就业创业联席会议制度，探讨制定关于引导和激励外出务工返乡青年自主创业的看法，在创业场地、税收实惠、创业服务等方面对外出务工返乡青年赐予政策扶持。同时，加强与县工委、农村商业银行、农业银行的联系，开展“小额信贷助创行动”，降低贷款利率，扩大贷款规模，放宽抵押条件，为农村青年创业开拓“绿色金融通道”，解决农村青年创业资金难问题。四是搭建信息服务平台，实现外出务工返乡青年轻松就业。利用团县委网站、各镇的劳动保障所等资源，刚好
12、发布相关政策及用工信息；联合县人社局等共同举办专场外出务工返乡青年专场聘请会，对企业和求职者开展免费职介；加强与外地关工委、共青团组织的联系，刚好驾驭经济发达地区和大型企业集团的驾驭用工需求，并与其签订劳务输出协议，有组织地输出外出务工返乡青年。青年返乡就业创业调研报告2一、问题的提出随着我国接着扩大高等教化招生规模，高等教化发生巨大而深刻的改变，一举跨越实现高等教化大众化。截止到20xx年，我国应届高校毕业生人数已突破700万，再加上往届未能就业的，高校的毕业生就业形势更加困难严峻。受当前及今后一段时期的经济形势影响，结构性就业和失业正在趋于常态化，毕业生、农夫工、下岗再就业职工等多种类型、
13、层次和结构性的就业冲突等必定会在较长一段时期存在，高校大中专毕业生就业形势非常严峻，高校毕业生到农村就业创业必定成为一种普遍自然现象，返乡就业创业正在成为70%农牧民生源高校生面临的选择。目前，我国高校生就业困难已成现实，虽然有大多数高校毕业生想过自主创业，认为自己缺乏工作实际阅历，就业胜利机会小，相反作为新岗位的开拓者，选择自主创业不仅能为自己解决就业，更可能为社会带来新的就业机会，但资金缺乏和阅历不足依旧成为高校生选择自主创业的最大瓶颈。为解决农村高校生自主创业的难题，找到高校生到农村自主创业意愿及影响因素是非常有必要的。团委针对高校生基层就业安排和留藏志愿者群体的发展权益的状况，对青年就
14、业创业进行了探讨。针对高校生村官的萌芽、探究、发展和普及四个阶段进行了探讨。二、调查策划与实施说明（一）调查目的为了了解高校生毕业返乡的意愿和留藏志愿者群体的发展及影响高校生毕业返乡创业的因素，从而提出可行的方案，促进高校生毕业返乡，达到发展落后地区的目的，我们开展了这次高校生毕业返乡意愿和留藏志愿者群体的发展的调查。（二）调查内容建立在隐私爱护的基础上，本次调查的主要内容有高校生的基本信息、调查对象家乡的经济水平、调查对象的主观看法及主观评价、高校生的就业观、影响高校生返乡的因素、政府对高校生返乡创业的扶持政策等。（三）调查对象及其范围本次调查以洛扎县在外读高校的高校生和在县服务的志愿者为调
15、查对象，调查范围为全县高校大一到大四的学生跟全县志愿者及已经参与工作的志愿者。（四）调查方法本次调研文献探讨法和问卷调查法为主，访谈法为辅。文献探讨法：通过查阅文献，了解本课题的学术探讨现状，综合大量文献归纳总结有用信息，作为问卷设计与定性探讨的基础。问卷调查法：通过在全县乡镇范围内，以高校生为对象发放问卷，干脆获得高校生的第一手资料，这是本次调研的主要信息来源。访谈法：通过对几名农牧民和5名创业青年的访谈，了解他们对农村高校生返乡创业的想法。（五）抽样设计与调查实施（1）抽样设计抽样总体：洛扎县创业青年和在县服务的志愿者抽样方法：简洁随机抽样（2）调查实施第一阶段：由小组成员各自查阅相关文献
16、，然后汇总从文献所得信息，进而确定探讨方向，设计调查问卷。其次阶段：进行预调研。发放问卷50份，进行问卷质量检验。第三阶段：正式发放问卷。调研小组成员分工，通过QQ、微信等发放问卷。发放问卷80份，回收调查问卷78份，有效问卷75份，对5名农牧民和5名创业青年进行访谈。第四阶段：撰写调查报告。三、青年返乡创业状况和留藏志愿者权益及分析（一）高校生毕业返乡自主创业状况本次调查实行问卷调查与现场采访相结合的方式进行，并将实地调查加以运用，以保证调查结果的真实性、客观性和精确性。主要从三个方面着手，一是针对在校高校生，采纳问卷调查的方式对其返乡创业的意愿和对国家政策的了解程度等问题进行调查；二是就已
17、返乡创业的青年，采纳访谈法的方式与其沟通了解返乡创业的信息；三是与新农村的农牧民访谈沟通，向其了解相关创业信息和对高校生返乡创业的看法。本次调查共发放问卷80份，回收调查问卷78份，有效问卷75份，对5名农牧民和5名创业青年进行访谈。1、高校生毕业去向状况从问卷调查结果看，首先在校高校生对返乡创业的选择占总体的极少数，其次依据调查在校高校生对返乡创业有不同观点，仅14%的人认为是成熟的表现，4%的人认为返乡创业是由于自身实力不足，是躲避的表现，而70%的人保持中立，认为适合自己就行，最主要的是一切从实际动身，不必在乎其他人的眼光。2、不同年级高校生对限制返乡创业因素的认知调查显示，高校生返乡创
18、业困难重重。高校生返乡创业17.4%以上是为了变更家乡的旧貌，变更家乡的传统产业，期望利用自己所学的学问帮助父老乡亲发家致富。而返乡创业高校生一般都具备某一种技术，或在某一领域具备较高的造诣，有可能带领父老乡亲利用新技术变更落后面貌，提高农夫收入，但是现实中却还存在许多制约高校生返乡创业的因素。其一，阅历不够，阅历不足。其二，创业融资难。其三，缺乏系统的创业教化。其四，政府对返乡创业高校生政策支持力度不够，未充分发挥作用。返乡创业高校生在自主创业的大军中所占的人数并不多，地方政府部门对高校生毕业到农村创业还没有足够重视，企业制度、人事制度、投资制度上也未见对高校生到农村创业多赐予政策实惠，目前
19、还没有形成一整套支持高校生返乡创业的政策和法规。3、家乡的经济、创业、发展前景、政策等条件是否对毕业高校生的返乡意愿产生影响进行了分析从统计分析可以得知，受访毕业高校生对家乡的发展前景和经济状况的满足度评价相对较高，对创业环境和政策环境的满足度评价相对较低。高达72.8%的受访者表现出了对家乡将来发展前景的剧烈信念；表示完全没信念的只有1.0%。对家乡经济状况的满足度评价则呈现两极分化，表示满足的受访者累计达到44.7%，而表示不满足的也达到了41.2%。对创业环境和政策环境的评价则明显较为悲观，表示不太满足和特别不满足的比例均接近50.0%，表明县、乡镇的创业环境和政策环境还有较大的改善空间
20、。对家乡发展前景、经济状况、创业环境、政策环境的各项满足度评价均与返乡意愿存在显著相关。由此可见，家乡综合实力的提升以及相关政策的改善对吸引毕业高校生返乡工作将产生特别主动的影响。4、对家乡的主观依恋极大地影响着返乡在本次调查中，毕业高校生对家乡的主观情感依恋与返乡意愿之间存在显著的正相关关系，即越是对家乡表现出剧烈依恋的人，越是倾向于返回家乡发展。在对家乡表现出较为深厚的情感依恋的毕业高校生中，有超过40.0%的人准备回家乡发展；而对家乡情感较为淡漠的人群中，这一比例均没有超过20.0%。由此可见，主观非理性的情感因素在乡意愿的选择中起到了特别重要的作用，毕业高校生的返乡意愿并非仅仅是理性思
21、维的结果。（二）访谈结果分析1、从对已返乡创业高校生的访谈中，我们可以得出以下主要几点：(1)、在访谈过程中，他们普遍表示，从起先创业到现在，思想发生了很大的转变，但不懊悔创业，他们仍以高度的热忱回答我们的问题。(2)、受访谈的高校生提到有学问、有眼界是高校生返乡创业的最大优势，同样的创业项目在高校生的手里做起来就会显得更加有品位，返乡创业最重要就在于高校生自己。(3)、随着城市就业压力不断增大，高校生返乡创业须要政府供应更加行之有效的实惠扶持政策。已经返乡创业的刘某在访谈中给我们说到，创业并不是赛跑，想跑就跑，它必需具备诸多条件后才能进行创业，并不是为了创业而创业。创业是为了实现自我价值，这
22、是创业的魅力所在。高校生群体是一个富有志向的群体，但往往过于志向化，使他们缺乏对市场的敏感度，缺乏市分析场和开拓市场的实力，易忽视潜在的风险，考虑不周全，社会人际关系也较为缺乏。事实上，创业靠团队，靠社会大环境，创业初期必需得到扶持，企业才能发展壮大。“两耳不闻窗外事”的时代已经一去不复返，返乡创业必需考虑多方因素。2、对村干部进行访谈时，我们视察发觉，新农村渴望高校生返乡创业。随着近几年来国家对农村发展的大力扶持，返乡创业被越来越多的高校生所考虑，而且受到国家重视。中心就有会议指出，支持农夫工、高校生和退役士兵等返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴盛，可以促就业、增收入，打开工业
23、化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。之后各个地方都响应号召，出台了很多激励高校生自主创业的政策。我们了解到农村对高校生的需求量很大，村干部表明村里是须要高校生这样簇新的活力注入的，同时也希望高校生返乡创业，推动新农村建设。而问卷数据显示，高校生情愿创业的人少，返乡创业的人更少。影响高校生返乡创业的因素如下：（1）、实惠政策宣扬力度不够本次调查显示，在校高校生对返乡创业实惠政策知道得很少，所以不选择创业，而返乡创业的高校生，有的是一起先不知道，后来了解到了，得到了许多帮助，有的是一起先就知道，依据那些实惠政策，对他们的创业带来了便利。所以还应当加大一下政策的宣扬力度，乡镇政府、高校
24、等都宣扬，高校生了解的多了，选择返乡创业的几率会更大。（2）、家长观念及学生观念许多农村的家长把上学看成是一种出路，在孩子很小的时候就对孩子说些，要好好学习，考上好高校，走出农村等等，家长说得次数多了，孩子就会认为自己以后要去城市打工，生活在城市里。因为这样的观念，导致很多高校生都没有考虑过要返乡创业，而是干脆选择就业。（3）、资金的来源问题对于农村的高校生，家里供他们上学都已经是很大的负担，又哪里有多余资金来赐予创业的基础资金，而高校生自己呢，他们也是刚刚毕业或是还没毕业，手里也没有过多的资金，所以资金的来源问题对于返乡创业来说是很大的阻碍。虽说国家有许多贷款政策，可是那一部分贷款只是可以减
25、轻负担并不能成为全部资金的来源，这是毋庸置疑的，因为对了农村的高校生返乡创业的一些项目，都是以大笔的资金为起点。四、相关建议调查农村籍高校生的毕业返乡创业意愿，其目的就是为了给农村地方政府，高校、乃至家庭和高校生个人供应有用的参考和发觉。通过前文的统计分析和回来分析，归结出农村籍高校生返乡创业意愿的总体特征，并深化探究农村籍高校生返乡创业意愿不强的缘由，从而提出促进农村籍高校生返乡创业意愿的相应对策建议。（一）县、乡镇政府方面政府在促进农村籍高校生返乡创业意愿的方面有着不行替代的作用，它具有很大的号召力，首先明确农村地方政府在就业中的责任范围，激励自主创业等措施吸引农村籍高校生返乡就业，为新农
26、村建设供应所需的人力资本。1、明确地方政府在创业中责任范围和职能定位明确地方政府的责任范围和职能定位就是要求政府要适度调控，同时树立服务的理念。同时政府应当营造一个激励农村籍高校生返乡创业的良好环境。在促进农村籍高校生返乡创业方面，农村地方政府要健全其市场化就业机制，实施主动的创业促进政策，建立健全相应的就业服务机构，加强就业及创业信息的时效性，解决就业信息不对称。2、加强创业服务体系建设促进毕业生就业的另外一个渠道，就是激励其自主创业，通过自主创业产生新的就业岗位，供应更多的就业机会，产生“其次次就业效应”。要注意创业文化的培育，建立激励创业的政策体制，加强创业服务体系的建设。激励毕业生返乡
27、创业，为其创业供应肯定的政策爱护和资金支持，合理解决创业和就业二者的关系，通过创业其次次就业效应，来带动进一步的就业。3、构建评估体系，刚好做出政策调整强调市场化机制在劳动力市场中的作用，就应当指导市场机制不是一成不变的，是随着供需不断寻求平衡的这一动态过程而调整，因此相关的政策体制也应作出相应的调整，市场机制的变动不是直观可洞察的，须要通过建立相关的可操作的指标体系、政策评估法律与制度体系来反映。建立和完善针对上述就业相关的政策体制的评估和监督，一方面保证其运行效率和落实程度，另一方面通过评估体系对市场机制进行动态的跟踪和视察，为上述政策体制的调整供应依据。（二）高校生个人方面不管是创业还是
28、就业，作为一名高校生都有自己的目标，所以第一个要做的就是明确目标，然后做出自己的生涯规划。依据调查显示，情愿返乡的高校生有许多，但是选择就业的多，创业的少。但是无论怎样选择，作为高校生，首先，要不断学习，从各个方面补充自己的学问，自觉加强专业学问和专业技能的培育，提高自己的综合素养，提高自身的竞争力。然后，要强化竞争意识和市场意识，要预见就业市场的激烈竞争，做好择业时的心理、精神打算，提高自身抗压性。最终，要有自主创业的意识和打算。现在高校生就业，一届比一届难，而自主创业是解决高校毕业生就业的一个重要途径，自主创业所产生的“其次次就业效应”更是为新农村建设供应新的发展机遇和更多的工作岗位。各级
29、政府为了激励高校毕业生自主创业也制定了相应的实惠扶持政策。农村籍高校生应具备肯定自主创化的意识和打算，要有创新意识和实力，更要有自主创业的志气的魄力，在充分就业的同时，实现自身价值的最大化。至于起步的资金有三个渠道，一是自筹，二是借贷，三是风险投资。自筹数量有限；借贷一则资信不足贷款不易，二则有期限要求，不能满意创业的长期投资须要；风险投资是最好形式，特殊适合高校生创业者。但我国目前的风险投资市场还很不成熟：一是投资者少，资金有限；二是管理不规范，投资风险大；三是上市条件高，投资不能刚好抽出，接着其他项目的投资。能为高校生创业供应投资者很少，数量也有限。为此，国家制定相关政策支持风险投资的发展
30、。另外，在当前风险投资市场很不成熟的状况下，针对高校生创业问题，国家应特地设立高校生创业基金。但是作为意欲创业的高校生来说，不能等靠国家的扶持，而应发挥自身优势开展创业。五、总结本次调查通过对调查对象来源地经济状况、调查对象的返乡意愿以及调查对象在高校中的表现等信息的搜集，整理和分析，对农村高校生毕业返乡创业意愿进行了探讨。通过了解高校生毕业返乡创业状况及其多方面影响因素，提出了几点建议，希望此次调查能引起广阔农村高校生的思索。希望他们在以后的学习生活中能想想毕业以后的出路，能更加留意政府出台相关的政策。志愿工作是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质酬劳的状况下，为改善社会服务，促进社会进步而供应的服务。