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1、社保工作计划社保工作安排 篇120xx年我所行风建设工作的总体思路是：以党的十八大精神为指导，深化推动实力建设年活动，强化全所工作人员教化培训，创新为民服务措施，狠抓服务窗口建设，树立为民、务实、勤廉的系统形象。1、深化推动实力建设年活动围绕提升学习实力、创新实力、服务实力、执行实力、沟通协调实力、团结协作实力，开展形式多样的主题实践活动，逐步形成以实力建设为核心的文化氛围，完善实力建设的长效机制，不断巩固实力建设年活动取得的成果。要抓住切入点，切实解决1-2个工作中的难点问题，把实力建设年活动落实在办实事、做好事、解难事中，体现在为民服务的详细工作中。2、开展争创优质服务窗口活动根据严格依法
2、行政、优质高效服务、办事公开透亮、工作作风优良、监督机制完善的标准，逐项自查，落实整改，以争创活动为契机，抓好服务窗口规范化、标准化建设，不断提升管理和服务水平。3、加强监督检查结合民主评议基层社保站工作，组织行风建设监督员实行明查暗访、不定期抽查等形式，对服务看法、规范用语、遵守纪律、办公环境等状况进行检查，并通报结果，限期整改，促进作风转变和工作效能提高。北房社保所20xx.X.XX社保工作安排 篇2今年以来，在市委、市zf的坚毅领导下，在上级人社部门的关切指导下，市人社局紧紧围绕年度工作目标和重点工作，强化措施，统筹落实，较好地完成了城镇就业、职业技能培训、农村富余劳动力转移、社会保险征
3、管、劳动者权益维护和人事人才等各项目标任务，尤其是创业工作得到了各级领导的充分确定，走在了全疆各县市前列。现将有关状况总结如下：一、20xx年各项目标任务完成状况(一)就业再就业工作。全年实现城镇新增就业7410人，完成安排任务的100%。城镇登记失业率限制在2.8%以内;接着保持“零就业家庭”8小时动态清零，安置“零就业”家庭15户;扶持自谋职业、自主创业460人;帮助578名就业困难人员实现就业。大力开展“高校毕业生就业推动行动”，保持有就业实力和就业愿望的应届高校毕业生初次就业率达95%以上。(二)职业技能培训。全年培训城乡各类人员11234人，完成全年任务目标的103%，其中，农村富余
4、劳动力培训2944人，完成全年任务目标的105%，就业再就业培训1744人，完成全年目标任务的的109%，在岗职工培训6024人，完成全年目标任务的100%，创业培训522人，完成全年目标任务的104%。(三)农村富余劳动力转移。全年新增转移农村富余劳动力4506人，其中：长期转移就业2358人;实现劳务收入54400万元，较上年增加7100万元，增长15%。二、实行的主要措施及详细做法(一)抓就业促创业，全面实行各项就业政策，确保就业形势基本稳定1.多措并举稳定就业形势。落实失业保险费率、企业生育保险费率、矿山企业及房地产业等行业工伤保险费率降低政策，切实降低企业运行成本。依托zf重点项目、
5、民生项目、“短平快”项目建设，稳定当前就业岗位，开发新的就业岗位。2.强化培训促就业。以市场为导向,以就业为根本,充分发挥社会力气，全力开展就业培训工作。针对大型企业、少数民族餐饮业民族厨师人员短缺的现状，市财政投入106.8万元，托付地区职业技术学校开办为期 6个月的烹饪班，定向培训119名少数民族厨师;针对少数民族妇女就业难，不情愿出门的现状，组织开展“订单、定岗培训”培训，依托新世纪服装厂培训少数民族员工157人，zf补贴培训经费125.6万元;依托各乡镇、街道劳动保障所，组织1124名当地女性劳动力开展家政服务、养老服务、刺绣、工艺编结工、手绣制作工等有针对性的培训，促进各族妇女就近居
6、家就业。3.主动开展劳务对接促进农村富余劳动力转移就业。主动做好城乡劳动力调查摸底统计、登记，依据就业意愿分类造册。深化到食品加工、纺织服装企业、服务企业等收集用工信息，依托人力资源中心、各乡镇街道社会保障所为有求职愿望的劳动者供应求职服务，帮助企业和劳动者双方达成就业意向。充分发挥各乡镇劳动保障所作用，组织引导有就业意愿的300余名少数民族农村富余劳动力参观康泰纺织有限公司、新潮工贸有限责任公司等，了解企业就业环境、福利待遇等，实现就业160人，发挥了企业吸纳就业的主体作用。4.政策扶持促进就业创业。仔细落实促进就业创业的一系列实惠政策，实行小额担保贷款、岗位补贴、创业补贴、社保补贴、见习补
7、贴等措施，引导就业困难人员、农村劳动力、高校毕业生就业创业。为486名创业人员申请小额担保贷款4163万元;3259名城镇人员以敏捷就业的方式实现就业，享受社会保险补贴531万元;21家企业吸纳就业困难人员和大中专毕业生201人，享受社会保险补贴98万元;发放251名初创人员社会保险补贴93.7万元;发放15名大中专毕业生见习生活费13.9万元;为66名大中专毕业生发放新农村建设生活费补贴45万元。5.大力扶持创业带动就业。全力推动实施“大众创业、万众创新”行动，努力实现“一人创业带动多人就业”的倍增效应。一是构筑平台“扶”创业。细心装修高校生创业基地，将豫商大厦19层1565平方米打造成为*
8、市创业基地，为创业群体供应全方位、多阶梯型的创业孵化服务。只要项目经由专家评审会评审通过的即可入住科技孵化园、高校生创业基地、*市创业基地。先后入驻创业项目46个，带动就业555人。二是营造氛围“宣”创业。举办“创业论坛”、创业讲座等各类活动，互动沟通创业信息;在*日报设立“创业促就业”专栏11期;电台开拓“创业故事”节目30期，现身说法，解答政策;新疆新闻联播采访*市创业专题片2篇;每周三定期举办创业指导现场询问会，开展面对面的专项询问指导，解决创业人员在创业过程中遇到比较集中、专业性较强的问题;组织创业基地的创业者主动参加*汽车展、*瓜节展，举办*首届动漫展暨高校生创业展。通过各类媒体对高
9、校生创业的大力宣扬报道，在全市营造出深厚的创业氛围，吸引更多的人群加入到创业队伍中来。三是评审项目“促”创业。组织31名专家召开入驻企业项目评审会3场，通过专家评审项目39个。社保工作安排 篇3我市XX年社会保险经办管理工作必需紧密围绕市人社局xx规划要全面实现社会保障一体化，建立覆盖城乡的保障制度体系，实现全民都有社会保障的总目标。紧抓医保城乡一体化和社保经办服务资源均等化作为突破口，主动稳步推动我市医疗、工伤、生育、失业保险经办管理工作全面发展提出如下工作思路：一、强化医保管理机制，提高管理服务水平（一）稳步推动我市职工、城乡居民和一般门诊统筹医保三项制度实施。落实城镇职工医疗保险市级统筹
10、和城乡居民医疗保险一体化经办管理工作的连接，全面开展一般门诊统筹实施工作，确保三项制度改革平稳有序进行。（二）不断完善医疗保险费用结算方法。从源头上限制不合理的费用支出，要依据不同医疗机构和疾病发生的特点，细化和完善医疗费用结算方法，目前我市普遍运用定额结算方法。我们可主动探究实行总额预付、按病种付费、按人头付费等激励医疗机构主动降低成本的费用结算方法。（三）完善和深化定点医疗机构医疗服务协议的管理。1、依据新社保年度的发展和要求，不断完善协议内容，将医保政策和医保管理标准充溢到协议条款中，提高协议内容的可操作性。2、加强就医管理。要主动探究与市级统筹适应的就医管理方法，建立完善对定点机构参保
11、病人住院登记和探访机制，处理好便利参保人员就医与合理限制医疗费用的关系，防止医疗机构挂床住院、冒名住院、过度治疗以及骗取医保费用等违规行为发生。（四）全面落实定点机构考评制度。社保经办机构要主动协作做好定点机构定点服务质量考评工作，建立对定点机构的服务看法、执行医保规定状况和服务质量等进行综合考核、考核结果与医疗费用结算经济补偿挂钩的管理机制。（五）做好医保运行状况分析工作。开展医疗保险运行状况分析，使之成为经办机构基金结算决策、提高医疗保险经办管理服务水平和成为经办系统提高执行力的一个有力抓手。通过数据整理并进行分析，以数字化、定量化评估医疗保险运行效果，推动经办管理优化。（六）主动探究探讨
12、解决异地就医实时结算难题。我们必需加大力度，建立和完善定点医疗机构医疗费用实时结算管理制度，一是建立全市定点机构协议管理一体化，做到市、区定点医疗机构互通；二是探讨探究建立定点机构实时结算系统，尽快实现参保人在异地看病医疗费用由统筹基金和个人帐户资金实时结算。二、完善工伤、生育、失业保险市级统筹要全面实行江门市失业、工伤、生育保险市级统筹实施方案，为下一阶段最终实现社会保障市级统筹打下了坚实的基础。（一）完善工伤、生育和失业保险基金统一调剂制度。解决地区内市、区之间基金统一调剂结算、数据资料资源共享、以及待遇发放统一流程的问题。（二）建立和完善工伤保险服务协议管理制度。要完善工伤保险医疗服务协
13、议管理。对未建立工伤保险医疗服务协议管理的市、区，应尽快签定工伤保险医疗服务协议机构。通过协议管理进一步确保工伤职工救治的合理须要，以及工伤保险基金的合理运用，遏止奢侈，规范工伤保险管理服务。（三）主动探究建立医疗、工伤保险定期盼遇的异地人员资格实时认证机制。实地对一次性缴纳医疗保险费参保人和享受工伤保险待遇状况进行认证，防止冒领和骗保现象发生，确保基金的平安。三、探讨探究实时驾驭失业人员隐性就业动向机制，确保失业人员待遇正常发放。实时驾驭失业人员隐性就业动向，是落实参保人员失业待遇和增加失业保障实力的保证。我们必需实行多种形式和方法，加强与工商、地税、以及劳动关系等职能部门的沟通，探讨探究建
14、立和完善失业人员就业资料计算机系统实时数据互通机制，逐步解决失业人员享受待遇期间同时出现隐性就业的问题。社保工作安排 篇4为进一步加强社区建设，随着社区建设服务发展的须要，全力完成上级交给的各项任务，最大限度去完成和满意广阔群众的各种需求，特制定以下工作安排一、主动组织下岗失业人员参与街道、社区组织地职业培训、创业培训全年四次;定期完成上级布置的就业指标。二、主动举荐下岗失业人员就业，多联系单位努力挖掘空岗，刚好在“博客”、信息栏公示就业信息，在今年4-5月的社区服务日活动中，组织现场招工供应的就业机会。三、仔细办理和审核4050人员的社保补贴工作，做好敏捷就业人员的申请台账。四、主动帮助低保
15、再就业人员办理再就业补贴。五、仔细做好退休职工的认定工作，帮助街道保障服务平台做好相关的服务。六、进一步巩固创建充分就业社区的成果，仔细完成各项台帐，并刚好上报平台。七、加强医保政策的宣扬，力争让没有医保的居民参保，确保医保系统录入正确无误。努力完成上级布置的医保任务。社保工作安排 篇51月份：按时上报失地养老保险到龄人员统计表和死亡表；城乡养老保险到龄人员统计表和死亡表；就业劳务报表及台账。2月份：开展节前“三送”活动，“送暖和” “送岗位” “送信息”。 对辖区低收入家庭、失业人员家庭和困难户进行走访慰问，解决实际困难。3月份：开展“春风行动”活动，宣扬用工信息。举办一期创业培训班。4月份
16、：宣扬妇女小额贷款相关政策；举办一期职业技能培训班。开展城乡养老保险参保工作。5月份：召开“民营企业聘请周”活动，张贴用工信息，组织辖区企业与辖区失业人员进行双向沟通会。6月份：举办创业明星报告会7月份：开展医疗保险参保工作。举办一期职业技能培训班。 8月份：举办一期职业技能培训班9月份：举办高校毕业生“就业救济月”活动10月份：在辖区开展以“送岗位”、“送技能”、“送政策”等为主要内容的“就业服务车”活动，使居民第一时间了解空岗信息，找到合适的就业岗位。11月份：入户走访就业困难人员家庭，为其宣扬医保、养老保险、就业、贷款各方面的政策和信息。12月份：整理各类资料台账，迎接年底考核社保工作安
17、排 篇6以实现我镇“五无”为工作目标，以促进城乡劳动力就业为工作着重点，以社保所整体服务水平为突破点，抓好以下工作。1、充分利用市区各项实惠政策，实行敏捷就业、自主创业、乡镇拖底安置就业、职业技能培训等多种就业方式，推动城乡劳动就业。2、实行摸底调查，微机核对等方法，刚好发觉零就业家庭，发觉一个、帮扶一个、解决一个，确保零就业家庭动态为零的目标。3、接着开展“微笑服务构建和谐社保所”活动，进一步完善服务措施，进一步落实“机关的首问责任制度”提升社保所的服务质量和水平。4、把城乡居民养老保险宣扬工作作为常常性工作，接着大力宣扬新农保政策再次逐村逐户宣扬，进一步扩大参保人数。镇劳动保障所做好参保人
18、员的微机录入工作，保证群众能够尽快参保缴费，并刚好向上级汇报工作进度。平开展城乡养老保险60周岁以上人员生存认证工作。5、接着对重点用工企业实行监控和日常巡查，进一步普及劳动合同法，维护职工合法权益，刚好妥当处理农夫工工资拖欠问题。社保工作安排 篇720xx年上半年，我市社会保险在上级劳动保障部门的关切和支持下，坚持把社会保险工作作为关系全市经济发展和社会稳定的一件大事来抓，以实现企业离退休人员养老金按时足额发放为中心，我们紧紧围绕省、市下达的目标任务，切实加大养老保险扩面征缴力度，全市企业职工养老保险保持平稳运行，全市22775名离退休人员养老金得到按时足额发放，促进了我市改革发展和社会的稳
19、定。现将有关状况汇报如下：一、主要目标任务完成状况(一)基本养老保险截止6月底，全市参保企业571户，参保职工60708人，实际缴费人员58089人，离退休人员22774人。16月份，基金收入7938万元，其中，当期征收4802万元，清收陈欠1008万元，省级补助1129万元，本市财政补助912万元，滞纳金收入84万元，其他收入3万元，当期基金支出7965万元，当期收支倒挂27万元，历年累计倒挂398万元。完成三列市20xx年社会保险工作目标进度状况：1、三列市目标为：养老保险年末缴费人数59500人，比上年净增缴费人数3312人。6月底缴费人数为58089人，比上年末净增缴费人数1901人，
20、占三列市序时目标的115%。2、当年征缴基金收入8675万元，比上年增收830万元。16月份当期基金收入4802万元，占序时目标的111%。3、清收陈欠养老保险费753万元。16月份实际清收陈欠养老保险费1008万元，占序时目标的268。4、年末退休人员社会化管理服务覆盖率确保达到95。目前，22608名退休人员中已有22269名纳入了社会化管理范围，社会化管理率达到了98.5%。5、离退休人员养老金社会化发放率和按时足额发放率每月保持100。目前能在83个银行、邮局网点按时足额发放，没有发生新的拖欠。6、养老保险稽核人数24035人，稽核面确保达到40。截止6月底，已稽核企业165户，稽核人
21、数32154人，占序时目标的268%。（二）工伤保险至6月底，全市共有827户企业56478名职工参与工伤保险。1-6月份征收工伤保险费56.4万元，共为161名职工支付工伤保险金71.7万元，当期基金倒挂15.3万元，累计结余613.7万元。（三）生育保险至6月底，全市共有294户企业41233名职工参与生育保险。1-6月份征收生育保险费46.8万元，共为79名符合安排生育政策生育的女职工支付生育保险金31.2万元，当期基金结余15.6万元，累计结余515.6万元。二、工作措施1、探究养老保险关系接续管理，稳住缴费人数总量。近年来，随着我市企业改革力度不断加大，职工的劳动关系通过整体转移、清
22、理规范和解除终止三类形式，进行了大幅度的调整，原有的养老保险关系格局也被打破，特殊是解除或终止劳动关系人数的增多，一度形成了参保缴费人数急剧下降的势头。尽管新增参保人数不断增加，但缴费人数仍旧上不去。对此，我们醒悟地相识到，只有遏制住缴费人数下降的势头，才能从根本上解决“出大于进”的问题，才能为扩大覆盖面打好基础。在上级没有明确规定的状况下，我们探究实行了为解除或终止劳动关系人员接续养老保险关系的方法。我们与企业签订养老保险关系接续承诺，通过企业宣扬动员职工接续保险关系；向职工发放社会保险宣扬提纲，请职工填写养老保险关系接续意向书，在职工自愿的基础上，开设缴费专户，为职工接上保险关系；通过各街
23、道、社区劳动保障事务所、工作站帮助辖区内的下岗、失业人员办理养老保险关系接续手续。养老保险关系接续工作，在肯定程度上稳定了缴费人数，同时也使部分虽然再就业，但劳动关系没有明晰的职工保险关系不中断，从而成为劳动关系与社会保险关系相分别的一种有益尝试。1-6月份代征养老保险费3093万元，其中，续保收费总额2227万元，最多的一天收费额高达120多万元。截止6月底，已接续37094人，接续率达91.9%，创历史新高。2、突出抓好养老保险扩面，拓展社会保险覆盖面。目前，我市养老保险扩面虽有潜力，但空间相对狭窄，原市属以上企业养老保险参保已达99.8%，新成长的企业较少。因此，为稳住存量、扩大增量，我
24、们一是拓展扩面空间，通过市政府发文，将城镇私营企业、个体工商户、实行公司化改造的乡镇企业作为重点扩面对象。二是对全市各类企业分别不怜悯况，实行分类扩面，对乡镇企业要求逐步推动到位；对外向型企业和招商引资企业，只要起先生产，发生纳税的，就必需参保；对特别行业和部门的下属企业，主动上门动员，做好跟踪服务工作；对事业单位转轨的企业，刚好做好养老保险关系的转接工作。三是实行上门扩面，到单位现场办公。今年以来，东方市委、市政府领导特别重视社会保险扩面工作，亲自带队到头灶、安丰、梁垛等乡镇协调，做到边连接边运行。目前，以东强股份有限公司为主的头灶镇的7户企业已参与社会保险，缴费人数达476人，梁垛镇的磊达
25、股份有限公司的社会保险正在办理之中，其他镇的未参保企业也接连起先参保。四是建立常年扩面机制。全处职工连续几年坚持实行扩面实绩与工资兑现挂钩，人均扩面从去年的每年扩面50人增加到今年的100人，增加了职工养老保险扩面的责随意识，取得了明显的效果。1-6月份养老保险扩面新增1923人，占全年扩面新增任务3000人的64%。3、切实履行监管职能，狠抓社会保险稽核工作，向管理要效率。在社会保险稽查上，我们成立了社会保险稽核工作领导小组，从结算股、财务股、退管股抽调5名同志组成工作小组，在各企业自查的基础上，从4月中旬起先，分成3个组对全市范围内的参保企业开展参保人数和缴费基数稽核，为了既削减到企业工作
26、的次数，不增加企业的事务性负担，又达到专项稽核的效果，我们变更往年先审核缴费基数、再稽核的做法，把稽核工作与审核20xx年度缴费基数工作结合起来，先对上年实发工资总额状况进行核实，在此基础核定今年的缴费基数。这样，省去了先审核基数，然后再追加基数的麻烦。对个体工商户、自由职业者以及解除劳动关系的个人缴费者，我们本着“因事制宜，实事求是”的原则，在缴纳当年养老保险费时，依据本人上年缴费基数水平、上年度社会平均工资水平和本人的承受实力，在不低于上年度社会平均工资水平60%的基础上予以确认。截止6月底，已稽核企业165户，稽核职工达32154人。通过稽核，发觉有40户企业漏报缴费基数395万元，漏缴
27、养老保险费118万元，现已全部追加入库。4、加强社区平台建设，保证退休人员社会化管理服务工作高起点发展。一是规范基础管理，制定了一系列规章制度，退管中心建立了三类台账、15种表格和两类卡片，并按人造册，各社区也相应建立了规范格式化的管理服务制度、管理服务内容、管理服务承诺和管理服务台账，全年共发放退休人员告知书、联系卡41030份。二是开办了二期街道社区和镇劳动保障中心人员培训班，培训达200人次，同时印发了企业退休人员社会化管理服务相关文件和工作指南，从而使各事务所和社区工作人员对企业退休人员基本状况熟识，信息资料共享，操作流程顺畅，管理服务规范。三是落实收费责任制，针对退管服务费用难以筹集
28、这一难点，我们在社保处内部落实收费责任制，按每人5万元的标准将收费目标下达到各股室每个职工，并与各人的下浮工资干脆挂钩。四是在各街道、社区开展“关切退休职工就是关切自己”、“五一”退休劳动模范座谈会，以及退休人员羽毛球、乒乓球竞赛等多种形式的宣扬活动和有益于健康的文体活动12次，参与人员近6000人。5、工伤保险扩面工作措施有力，成效明显。工伤保险扩面工作实行依法参保，应保尽保，以查促保，有效遏止了上半年边扩边减的状况。由于破产、歇业企业解除劳动关系人员逐步增多，加之今年又有两户企业破产，致使参与工伤保险的人数下降，为此，我们一方面加大工伤保险的宣扬力度，发放宣扬资料12000多份，另一方面，
29、通过市政府发文，根据分期分批到位的原则，实行工伤保险费核增制：第一批从4月份起，对已参与养老保险而未参与工伤保险的231户企业、7829人核增工伤保险费；其次批从6月份起，将自收自支的251户事业单位、6433人纳入了工伤保险范围；第三批从7月份起，我们将对驻乡镇的268户定报企业实行工伤保险费核征。6、以队伍建设为保障，不断提高素养、创新管理。一是坚持以人为本，狠抓政治、业务学习，通过学理论、学时事、学业务，加强社会保险队伍的政治思想、业务素养和工作作风建设，通过开展创建“文明机关”以及“共产党员先锋岗”活动，进一步落实党风廉政建设责任制考核方法、述廉评廉规定等多项措施，树立了良好的社会形象
30、。三是制定了20xx年岗位目标责任制，分解工作任务，明确工作责任，建立了分季考核和年终考核相结合，个人考核和股室考核相统一，岗位目标考核、扩面目标考核、收费目标考核和综合目标考核相分别的考核体系。7、拓展多层面、多形式的宣扬阵地，广泛开展社会保险宣扬。一是对上对下实行上门宣扬。每月向市领导报送社会保险统计报表时，向市领导汇报社会保险基金运行状况、养老保险扩面征收状况和须要市领导协调解决的问题，力争领导的关切；下企业向企业详细经办人讲政策、谈程序，争取他们的协作，向职工说参保、明待遇，帮助他们自觉维权。二是通过新闻媒体进一步加大宣扬力度，今年4月份，我们在东方日报上全文登载工伤保险条例及江苏省实
31、施方法，并开拓养老、工伤、生育保险学问讲座专栏，提高了社会保障工作的透亮度。三是在各街道社区设点宣扬，针对私营个体企业分布散、人专栏员流淌性大的实际，在市区先后组织了四次较大规模的劳动保障宣扬询问活动和两次工伤保险专题宣扬活动，发放宣扬资料14000多份，收到了较好的效果。8、仔细实行三列社会保险工作会议精神，狠抓社会保险扩面征缴工作。今年5月9日，三列市政府召开了全市社会保险扩面征缴工作会议。三列会议结束后，我们依据东方市委、市政府的部署和要求，组织相关人员探讨学习，全面分析了我市的社会保险形势，比照三列市人民政府盐政发20xx)89号文件要求，对我市社会保险扩面征缴工作中的难点进行了重新梳
32、理，在此基础上制定了我市关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的实施看法，对我市社会保险扩面征缴的实施范围、建立长效机制和部门联动机制的详细做法，以及如何加强扩面征缴工作的领导和考核等作出明确规定，目前，看法的草案已交各有关部门征求看法，近期由东方市政府发文，争取从7月1日起执行。三、存在问题1、社会保险扩面工作难度较大，部分企业法人参保意识不强。一是养老保险扩面空间相对狭窄，目前市属以上企业养老保险参保已达99.8%，新成长的企业较少，且这些企业生产经营未能正常运转，整体参保的功能下降。另外，私营企业和个体工商户中已参保人员、未解除劳动关系重新就业人员等人员较多，实际符合应参保条件的人员相对较少
33、。二是扩面对象的改变带来了扩面的难度。随着经济结构的多元化，国有、集体经济基本退出，股份经济和私营个体经济居多数，使得过去依靠政府行政推动扩面的手段收效不明显。一些企业法人在对扩面的相识上还存在种种误区，参保进度缓慢。有的单位只为其管理人员或少数技术人员参保，拒绝为一般员工参保；有的单位认为员工“流失率”高，不愿为员工办理参保手续；部分老职工多、历史包袱重的乡镇企业竭力想参与市级养老保险，而一些员工年轻化、老职工少的乡镇规模企业和新办企业却不情愿参与市级养老保险；随着就业方式的多样化，敏捷就业、弹性就业人员日益增多，一些现行的社会保险制度也难以覆盖这类人员，亟待制定相应的政策措施。2、缴费基数
34、和缴费比例的过高，抑制了解除劳动关系人员养老保险关系的续接工作。目前，养老保险缴费基数按不低于上年职工社会平均工资的60%确定，而事实上，有相当部分职工的实际工资水平低于社会平均工资的60%；再者，从去年起先，我市企业职工养老保险缴费总比例已提高到30%，比邻近的县、市1-2个百分点，从而增加了养老保险扩面工作的难度，也抑制了解除劳动关系人员养老保险关系的续接。3、社区管理面临实际问题，社会化管理难。退休人员进入社区管理后，医疗问题难以落实，大部分退休人员由于企业破产、关停、倒闭等缘由未参与医疗保险，将干脆影响社会化管理服务的水平和社会稳定。另外，退管服务费用难以足额筹集到位，破产、关停、倒闭
35、企业及个人缴费窗口缴纳养老保险费的退休人员的退管服务费难以收取，而且所占比例较大，将干脆影响社会化管理服务的支撑实力。四、下半年工作准备今年16月份以来，尽管我们的工作做出了不懈的努力，取得肯定的成效，但与上级的要求相比，我处社会保险工作还存在一些差距，运行形势不容乐观，养老保险基金保障功能脆弱，养老保险扩面难、接续难等冲突和问题仍需从体制和机制上切实加以解决。下一步，我们将根据东方市劳动保障局党委提出的“创一流、争上游、当排头”的总体要求，狠抓当前，一着不让做好以下几项工作：1、以“让更多的人享有社会保障”为目标，扩大社会保险覆盖面。把扩大养老保险覆盖面作为全处工作的重中之重,抓好四项工作。
36、一是对条件成熟的未参保企业的扩面。把各镇静报企业作为重点扩面对象，以各镇劳动保障中心为阵地，实行股室与镇劳动保障中心联动扩面，确保全年扩面新增3000人以上。二是对乡镇企业的参保问题进行专题调研。组织力气对溱东、头灶等镇的养老保险问题进行专题调查探讨，根据“分类指导”和“老人老方法，新人新方法”等原则，着眼于扩大保险范围，提高统筹层次。三是对全市面上未参保企业的现状进行调查，根据盐政发(20xx)89号文件精神，并结合南京、温州、杭州市余杭区的做法，推行社会保险费核征制，目前已形成养老保险费核征制的详细实施方案，供东方市政府领导决策。2、以私营企业和三资企业为重点，大力开展养老保险稽核。依据省
37、市统一部署，实行常规稽核和专项稽核并举，对少报、瞒报缴费人数和缴费基数的，根据稽核后的结果重新核定，并移交市地税部门按法律程序清理回收，确保企业养老保险稽核面达60%以上，切实维护参保职工的合法权益。3、以家住各镇的退休人员为重点对象，开展退休人员社会化管理服务工作。下一步，我们将把各镇退管服务作为今年的工作重点，年内健全完善6个街道劳动保障工作事务所和22个社区劳动保障工作站的后续工作，对社区管理服务的运作规范和效果进行检查评估，实行管理服务全部达标，确保20xx年退休人员社会化管理服务覆盖面达98%以上。4、以信息手段建立社会保险有效运行系统。根据上级要求，坚持以需求为导向，以应用为目的，
38、以服务为动身点的原则，完善局域网建设，实现网上办公功能，有重点分步骤推动我市劳动保障、财政、地税社会保险联网系统，推广运用社会保险邮件系统，提高办公自动化水平。同时，探讨制定退管中心与各街道劳动保障事务所和社区工作站的联网办公，实行资源共享。5、深化开展“三优”文明窗口服务。我们东方社保处一是保持三条热线畅通，做到参保人员和离退休人员能够刚好查询个人账户信息和养老金信息，用人单位和劳动者能够刚好询问有关社会保险方面的政策、业务，社会各界可以随时举报冒领养老金行为。二是进一步加强社会保险结算大厅建设，推广实行放开式“一站式”服务，规范操作流程和服务标准，推动政务公开，推行事务公开，落实依法行政和依规办事责任制，进一步改进工作方式，提高工作效率和依法办事水平，使我市社会保险工作有一个明显的好转，使政务环境有一个明显的提高。