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1、社会工作方案设计社会工作方案设计一为进一步拓展白玉兰家庭服务中心、维权与信息服站的服务深度及广度，主动探究培育妇女家庭服务项目，打造特色服务工作品牌，把妇联建设成为枢纽型组织，东莞市妇联确定在白玉兰家庭服务中心、维权与信息服务站各服务点上下联动，推广实施特色服务项目。现制定如下实施方案：一、 指导思想深化实行科学发展观，实行市委、市政府关于加快社会工作发展的看法精神，主动参加社会管理创新发展，发挥妇联组织在社区和家庭领域的工作优势，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位，在家庭服务和妇女维权领域扎实开展专业服务，解决妇女儿童实际困难，强化家庭功能，促进社会和谐稳定。二、推广项
2、目本次推广项目是从市妇联白玉兰家庭服务中心（东城东泰社区）、广东省妇女维权与信息服务站（东莞站）已经开展的较成熟的特色服务项目中选拔。各服务点要结合实际，仔细实施。（一）白玉兰关爱特攻队东泰白玉兰“关爱特攻队”与学校和社区形成合作关系，主动为社区单亲家庭、经济困难家庭、孤寡老人、新莞人家庭等弱势群体供应帮助，建立关爱档案，供应专业服务。各服务点要依据实际，确定服务区域，选定主要关爱对象，切实服务社区居民。（二）白玉兰危机处理小组东泰白玉兰“危机处理小组”（此处的“小组”是指小队）建立了24小时分组轮值制度，制定了危机处理流程，与社区居委会、治安队、小区物业管理委员会联手，刚好介入家庭危机事务，
3、自20XX年成立以来，已胜利化解了23次家庭危机。各服务点要充分利用所在区域各方资源，组建危机处理小组，以家庭危机为主要切入点，渐渐形成一套切实可行的危机处理模式。（三）阳光女工工作坊市维权与信息服务站“阳光女工工作坊”自走入企业以来，深受广阔女工欢迎，开展了一系列生理健康、婚姻家庭、成长互助等方面的小组和活动，目前已与多家企业形成了长期合作关系。各服务点要摸清所在区域企业状况，与之建立友好合作关系，成立阳光女工工作坊，以服务女工为重点，制定服务安排，服务企业女工。（四）白玉兰家圆行动东莞市反家暴社工救济安排反家暴社工救济安排致力于探究和实践社工介入反家暴的社会工作。各服务点要参照行动安排，考
4、察服务点周边实际状况，制定实施反家暴项目安排。（五）白玉兰家庭服务中心周年庆活动每年的8月31日是白玉兰家庭服务中心的周年庆，白玉兰家庭服务中心各服务点要利用周年庆之际，策划主题活动或周年庆系列活动，以家庭参加为主，加强居民沟通，建立邻里支持互助，促进社区共融。三、实施步骤（一）全面走访阶段各服务点社工开展全面走访，包括联系当地居委会、走访社区学校、医院及相关组织，探访社区居民，寻求社会资源等。依据走访的状况，进行全面评估。1、走访社区居委会走访服务点社区居委会、学校、医院及相关组织，建立友好合作关系，了解社区大致状况，收集特色服务项目所针对的服务数据信息。2、探访社区居民通过持续性的“社区行
5、”，了解社区的基本状况，通过与社区居民的接触了解社区各类人群的普遍需求。同时通过“社区行”宣扬社工特色服务项目，提高服务点的知名度。3、寻求社会资源通过走访与宣扬争取各类社会资源，包括经费支持、志愿者资源、人际关系资源等。（二）试点服务阶段依据全面走访的评估结果，选定试点服务社区，制定服务安排，开展试点服务。1、宣扬推广针对特色服务详细状况开展各类宣扬活动，包括现场询问、摊位展示、派发传单、张贴海报横幅、社区宣讲等形式推广特色服务项目内容。2、服务落实依据试点服务安排全面推开服务项目，有条不紊开展询问、个案、小组、活动等服务。3、评估总结仔细总结试点阅历，结合服务区域的总体特点，形成推广性强的
6、模式化服务项目。（三）全面开展阶段总结阅历，依据服务实际状况调整服务指标，有安排有步骤在镇（街）全面开展特色服务项目，保持服务的持续性、广泛性。四、职责要求推广特色服务项目是市妇联打造家庭服务工作品牌的重要措施，相关镇街妇联、各服务点要高度重视，明确职责，落实到位。各镇（街）妇联：要高度重视，支配专人指导、联系各服务点开展工作，在资源连接、与当地企业、各类组织建立友好联系等方面赐予支持。各服务点：严格根据要求落实实施方案，每季度向社工拓展办汇报工作状况，上报服务数据。各服务点请参考“关爱特攻队”、“危机处理小组”、“阳光女工工作坊”安排书（详见参阅资料），结合实际，形成服务安排；若现有服务与此
7、次推广的服务有交叉，可以相互融合，增加服务的整体性和系统性。社会工作方案设计二一、项目概况依据社会救助暂行方法（国务院令第649号），为充分发挥社会力气和专业社会工作在低保家庭服务中的主动作用，进一步加强低保家庭核查工作，门头沟区民政局现拟面对全市社会工作事务所进行低保家庭核查社会工作服项目招标。二、服务机构资质要求（一）在民政部门登记成立，具有独立法人资格的专业社会工作事务所（即具有年检合格的民办非企业单位登记证书）；（二）拥有能够娴熟驾驭和敏捷运用社会工作学问、方法和技能，情愿主动投身社会工作服务的专业团队，专职工作人员不得少于8人，且其中具备社工学历或社工资格证书的人数不低于50%；（三
8、）有规范的治理结构、清楚的财务制度、健全的规章制度和良好的社会公信力。（四）有从事过低保家庭核查和个案调查评估类项目阅历的优先。三、业务要求：（一）服务事项中标单位应严格根据招标单位低保核查工作要求，依据北京市人民政府办公厅转发市民政局关于北京市社会救助家庭经济状况核对方法和认定指导看法的通知（京政办发20XX63号），派遣专职工作人员对新增门头沟区最低生活保障待遇的家庭进行核查工作。（二）服务对象户籍在门头沟区新增门头沟区民政局最低生活保障待遇的低保家庭。（三）入户核查的内容：家庭经济状况主要包括申请人及其家庭成员的家庭收入和家庭财产。家庭收入是指共同生活的家庭成员在肯定期限内拥有的全部可支
9、配收入，包括扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的住房公积金和各项社会保险统筹支出后的工资性收入、经营净收入、财产性收入和转移性收入及其他可支配收入。其中：工资性收入是指就业人员通过各种途径得到的全部劳动酬劳。包括所从事的主要职业及其次职业、其他兼职和零星劳动得到的工资、薪金、加班费、各种奖金、各种津贴补贴、稿酬等收入。经营净收入是指从事生产经营活动获得的净收入。主要包括个体工商户的生产、经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得，转包等收入；从事种植、养殖等农副生产劳动获得的纯收入的总和等。财产性收入是指家庭拥有的动产、不动产所获得的收入。主要包括利息、股息、红利所得，集体安排股息和红利
10、，财产租赁所得、财产转让所得、保险收益、彩票收益等收入。转移性收入是指国家机关、企事业单位、社会团体及其他社会组织对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。主要包括离退休金、养老保险金（包括福利养老金、居民养老金）、失业保险金、辞退金、保险索赔、住房公积金、赠与和赡养等。其他应当计入家庭收入的项目。家庭财产是指家庭成员拥有的全部货币财产和实物财产等内容。主要包括现金、银行存款、有价证券、机动车辆、房屋等。（四）以下内容不计入家庭收入：1、对国家、社会和人民做出特别贡献，政府赐予的嘉奖金及市级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴；2、建国前老党员享受的生活补助；3、优抚对象享受的抚恤金、补助金
11、、护理费及保健金；4、见义勇为人员政府赐予的嘉奖金、保健金等；5、为解决在校学生就学困难，由政府和社会赐予的补助金、 助学金；6、社会组织和个人赐予的临时性生活救助金(5000元以下)；7、因工(公)负伤职工的护理费及死亡职工的亲属享受的一次性抚恤金等；8、按规定由在职人员所在单位代缴的住房公积金和各项社会保险统筹费。9、民政部门管理的因公致残返城知青的护理费。10、国家和本市有明文规定、不计入家庭收入和财产范围的项目，根据有关规定执行。（五）对中标单位服务要求1.中标单位需强化平安意识，制定周密的核查工作方案和平安预案，确保受访低保家庭的生命财产平安，确保核查工作中不发生各类平安责任事故。2
12、.核查期间，中标单位严格遵守国家相关法律法规和相关救助政策要求，不得打骂、羞辱服务对象，不得非法收受、索要、侵占服务对象财物，切实维护特别受助人员的合法权益。3.核查期间，中标单位应严格执行招标单位的工作要求，妥当处置各类突发事务，杜绝因处置不当而造成负面社会影响或新闻事务。4.核查期间，中标单位需结合低保家庭人员的身心特点和工作要求，支配专职工作人员主动为服务对象供应低保政策宣扬、法律学问普及、心理疏导、行为调适等专业化服务。5.核查期间所发生的交谈、食宿、通讯及其他相关费用，全部由中标单位自行担当，招标单位除按期支付本项目资金外，不再担当任何费用。四、报告及后期要求1.中标单位需在完成入户
13、核查后5天内出具核对报告。报告应详实的供应服务对象的家庭成员基本状况、家庭成员收入状况、家庭财产状况，内容可参考申请社会救助家庭经济状况登记表及声明书以及附件2。2.中标单位需出具核查时的影音资料。录像不低于3分钟，照片不少于4张应包括服务对象居住的小区环境的照片、服务家庭全景的照片、社工与服务人员的照片以及其他照片。3.中标单位应供应其核查方式，作为其出具核对报告的依据，内容应包含家庭成员状况、家庭成员的家庭收入、货币财产和实物财产等内容。4.供应服务对象对服务的评价。由中标单位设计并由服务对象填写的评价表，评价内容应包括满足程度、服务看法的满足程度，如有不满请填写缘由。五、报价要求（一）投
14、标单位报价不得超出720000元/360户，否则作废标处理。（二）项目资金实行一次核定的.方法，分一次拨付中标单位，包干运用，超支不补。（三）分项报价可参照专业服务费、交通费、餐费、通讯费、保险费、活动费等，允许申请单位依据实际工作须要在预算中列入项目管理费、人工成本费、实证探讨经费，但必需合理合规。六、标书要求制作相应的投标文件。文件内容应介绍机构的资质、整体状况、历史荣誉、服务项目以及近几年的重要中标案例。附件：1.北京市人民政府办公厅转发市民政局关于北京市社会救助家庭经济状况核对方法和认定指导看法的通知2.核对报告模板门头沟区民政局20XX年6月15日社会工作方案设计三一、项目背景汶川大
15、地震以后，湖南省对口援建理县工作队科学决策，将理县的物质家园和精神家园重建工作都摆在了同样重要的位置，提出了“重建心灵家园、构建和谐新理县”的工作思路，将社会工作服务纳入为正式援建项目，快速组建了湘川情社会工作服务队。同时，很多社工机构也纷纷涌进四川，为灾后精神家园重建工作而努力。由于受“脱离理论”的影响及资源短缺的限制，大部分社工机构都选择以儿童、青少年、残疾人及社区生计发展为主要服务方向，对于老年人的关注相对较少。事实上，灾难中老年人是最简单受损害的群体，而且较之其他人群他们也是最难从灾难中复原过来的。在这种状况下，湘川情社会工作服务队主见针对理县老年人的特别状况和需求，以专业社会工作的价
16、值理念为基础，运用社会工作专业技巧介入服务，调适其外在环境的社会关系，并运用社会资源来改善或复原其社会功能，增加其社会适应实力，提高其生活质量，以期使其复原到正常的生活和心理状态中。二、项目理念老年社会工作是一种帮助老年人的专业，是一种助老的程序，是社会工作者运用社会工作专业方法帮助处于不利地位的老年人或老年群体解决困难，预防老年人问题的发生，满意老年人须要，复原和发展其功能，让老年人适应社会，并能正常地进行生活和社会活动，提高生活质量和促进福利事业发展的一种专业工作。长期以来，老年人始终是作为社会弱势群体（生理性弱势群体），由于后天条件的制约（机体老化），大部分老年人缺乏竞争力，不能或只能很
17、少地占有部分社会资源，因此，只能过着水平较低的生活；同时缺乏反抗种种风险的实力，也缺乏依靠自己努力来改善其境遇的实力。灾后理县老年人的境遇更是如此。所以，这就须要社工从实际动身、从须要动身，开展有针对性的调查，了解他们的实际需求，结合他们的生理、心理和社会特征，运用个案、小组、社区三大社会工作方法，为老年人供应专业服务。灾难给老年人带来的伤痛，让他们经常感到惶恐担心，对社会、对群体很依靠，因此，开展老年人社会工作实务时应尽量维持其原生系统，不脱离家庭、不脱离社区、不脱离亲情、不脱离友情。同时，多开展让老年人发觉自己的潜能的活动、让他们发觉自己生活中的问题并利用自己的力气自己决问题（助人自助）。
18、从个人层面上来看，发觉自己的潜能可以帮助他们增加自信念、减低生活的无望感；从人际互动的层面上来看，由于相互间有相同的经验，可以共享共同的话题，简单形成一种集体归属感（满意他们爱与归属的须要），而且可以建立一种互助的支持网络；从个人和社会的关系上来看，通过社会政策的分析和理解，老年人可以将个人问题与社会的权利、资源安排不均联系起来，可以团结起来实行共同的行动以变更现状。中国的老年人很是为子女着想甚至是开脱，总觉得子女负担重所以才无力照看自己。所以，只要子女生活好，自己的感受、须要都是无足轻重的。特殊是灾后，子女都忙于房屋修建，对老年人的照看更是屈指可数。因此，应当教会老年人学会“爱自己”、关注自
19、己的感受和须要，加深对自己的相识和了解，从而进一步发觉自己的潜能，变更自我否定和自责的看法。同时，向老年人提倡一种主动的思维方式，培育他们主动的、乐观向上的生活看法。三、项目目标1、丰富灾后老年人精神文化生活，真正做到让老年人“老有所学，老有所乐，老有所为”；2、培育一支具有专业社工理念的当地义工队伍，为老年人供应持续的服务，实现社会工作本土化；3、撰写一本操作手册和一篇学术报告，总结灾后老年人社会工作实务阅历，为其他从事老年人社会工作的机构或个人供应阅历参考。四、项目内容1、走访调查确定服务范围以理县社会服务福利中心入住老年人为主要服务对象。进行访谈式问卷调查，了解福利中心老年人的问题和需求
20、。2、需求评估，并撰写调查报告依据问卷调查，进行需求评估，并撰写调查报告。3、实务工作开展（1）心理辅导，帮助老年人适应环境的变更。地震后，许多房屋倒塌，一些村落不适合重新建设，须要搬迁。对于孤寡老人，政府一般把他们安置于养老机构。原来独居或与亲戚居住在一起的老年人就要面对新的群体生活，他们会出现不适应。老年人都是比较怀旧的，他们对原来熟识的生活环境比较依靠。搬迁后，很难适应生疏的环境，并简单出现忧虑心情。我们可以通过开展心理辅导，让他们渐渐适应新的环境。（2）启动社工、义工联动机制，招募当地义工，并对他们进行社会工作价值理念培训，实现社会工作本土化，让老年人拥有接受长久服务的保障。（3）成立
21、老年人活动室，让老年人拥有自己活动的空间和平台。（4）开展爱好小组，丰富老年人精神文化生活。开展爱好小组，可以让老年人找到共同爱好的挚友，并且让他们的闲暇时间得以科学规划。从而满意了老年人人际交往及科学地充溢闲暇生活的须要。（5）福利中心职工社会工作价值理念培训，开办老年人服务技能工作坊。经调查发觉，理县福利中心的护理人员都不是专业的护理人员。所以，我们可以通过对福利中心职工的培训，让他们了解社会工作价值理念，并驾驭老年人社会工作实务技能。（6）开展“最美依旧夕阳红”九九重阳文艺汇演，为老年人供应表现的平台。（7）福利院“优秀义工”颁奖活动。4、总结（1）撰写灾后老年人社会工作操作手册（2）评
22、估报告五、实施步骤：1、第一阶段：走访调查（20XX年7月）2、其次阶段：需求评估，撰写调查报告（20XX年7月）3、第三阶段：实务工作开展（20XX年8月20XX年12月）4、第四阶段：总结评估（20XX年12月）六、人员支配及分工老年人服务项目组根据工作方法和工作性质进行人员分工支配，详细如下表所示：事务 负责人七、保障措施：1.制度保障根据实施方案制定相应的工作详细操作实施细则，制定项目组工作制度，严格实施。每周五下午为项目组例会，项目组成员汇报周工作总结及制定下周工作安排。2.专业人员保障老年人服务项目由社会工作专业社工组成，并已在项目服务中逐步形成完善了一整套的个案、小组、社区服务制度。项目组成员分工合作，任务明确。且人员相对稳定，如遇休假或工作调整，有成熟的工作呈报和交接思路。3、经费保障：配备相关的办公用品、电子设备、专业软件、培训用品、及车辆运用。