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1、社区居家养老工作计划社区居家养老工作安排1随着人口老龄化快速发展,养老问题日益突出。xx年底我市60周岁以上老年人口约xx万人,占全市总人口的13.9%。为应对人口老龄化的严峻挑战,满意日益增长的社会养老服务需求,发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要作用,依据xx省人民政府关于加快推动养老服务业发展的看法和xx省人民政府办公厅关于印发吉林省老龄事业发展“十二五”规划的通知,结合我市实际,特制定本规划。一、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想。根据“政府主导、政策扶持、社会参加、市场推动”的总体思路,进一步加大政府投入,强化政策引导,充分调动社会各方面力气,全面推动养老
2、服务业发展,建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系,使老年人生活得更加华蜜、更有尊严。(二)基本原则。1、坚持政府主导与社会参加相结合。仔细履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责,主动激励和支持社会力气参加养老服务,逐步建立与市场经济相适应的发展模式和运行机制。2、坚持因地制宜与统筹发展相结合。立足实际,科学制订养老服务体系发展规划,整合各类资源,优化空间布局,统筹城乡养老事业全面科学发展。3、坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的基础上,不断扩大为老服务范围,推动养老服务业由补缺型向适度普惠型
3、转变。4、坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能,着力巩固家庭养老地位,促进代际和谐。多举措大力发展社会养老,探究并实行具有蛟河特色的养老模式。(三)总体目标。到20xx年底,中心城区社区居家养老服务网络实现全覆盖,80%以上的乡镇和60%以上农村社区建立养老服务设施和站点。全面推动中心城区社区居家养老服务站和农村养老大院建设,日间照料服务基本覆盖中心城区社区和60%以上的农村社区,完善城乡社会福利中心建设,扶持发展民办养老机构,达到每千名老人拥有床位30张。到20xx年12月底全市拥有养老床位数20xx张,基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑,布局合理、规
4、模适度、功能完善、覆盖城乡的适度普惠型养老服务体系。二、主要任务(一)巩固和发展居家养老服务。1、建立健全居家养老服务网络。到20xx年底,建立覆盖中心城区、乡镇街区和社区(村)三级居家养老服务网络,中心城区街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖;80%以上的乡镇街区和60%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。加快居家养老服务信息管理平台建设,全面驾驭老年人及家庭成员的基本状况、健康状况和服务需求等信息,推动信息平台与居家养老服务实体的有效连接,为有需求的老年人供应刚好、便捷的服务。2、大力完善居家养老服务保障体系。引导汲取社会各种服务资源和经济实体进入养老服务领域,有效聚合功能区域内的服务资
5、源,重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神安慰、法律救济等居家养老服务,形成体现居家养老特点、需求与服务对接、各类服务资源配置相对完整的居家养老服务保障体系,使居家老年人遇到的实际困难能够得到有效解决,生活和医疗服务得到基本保障。3、加强特别群体的居家养老服务。针对高龄、独居、失能等特别老年群体的特点和需求,实行低偿和有偿服务的方式,为有需求的老年人供应家庭陪护、基本生活照料、特别护理、紧急救济等服务。同时,进一步引入市场机制,拓展服务领域和服务内容,探究建立特别养老群体分级分类服务方法,满意其多样性的服务需求。4、探究老年宜居社区建设。不断改善老年人基本居住条件,实物配租应优先面对已经登
6、记为廉租住房保障对象的老年人家庭。在老年人集中居住的城区住宅开发建设中,要充分考虑老年人居住、上下楼和出行等方面的需求。同时,结合城镇化建设和商品住宅开发,探究建设一批规模适度、功能齐全、满意老年人集中居住的老年宜居社区。(二)推动城乡社区养老服务。1、推动城镇社区居家养老服务站建设。在每个城镇社区建立社区居家养老服务站,以养老服务站为载体,全面驾驭老年人服务信息,整合服务资源,组织为老服务活动,对有特别困难的老年人供应政策保障和帮助,形成全方位、多样化的社区居家养老服务品牌。2、推动农村居家养老服务大院建设。结合农村社区建设,依托建制村或有条件的自然屯建设居家养老服务大院,为农村老年人供应必
7、要的室内外活动场所,组织开展适合老年人特点的文文体活动,实行政府购买服务、结对帮扶、邻里守望等方式,推动生活照料、精神安慰等服务,提高农村居家养老服务水平。社区居家养老工作安排2为了进一步做好新光社区居家养老服务工作,探讨居家养老工作新思路、新方法,使社区居家养老工作更加贴近广阔老人的须要,我们将主动响应上级领导号召,以党的落实“十二五”规划重要思想为指导,优化服务内涵,整合社区资源,发展志愿服务,以家庭为核心,以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神安慰为主要内容,以上门服务为主要形式,并引入养老机构专业化服务的“居家养老”社会化养老新方式。详细工作安排如下:(一)大力宣扬居
8、家养老工作,使社区居民更了解这种以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神安慰为主要内容,专业化服务为依靠、社会各界与志愿者广泛参加,为居住在家的老年人供应以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务新模式。(二)进一步完善老年人生活照料网络,逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系,使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和安慰。(三)保障特别老年人的基本生活。对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、老模范等五类服务对象,视不怜悯况赐予更为主动和加倍的照看和服务。(四)探究多样化、多层次的服务方式。依据不同对象、不同需求的老年人
9、,主动探究福利化、社会化、市场化服务和无偿、低偿、有偿相结合的服务方式,使广阔老年人得到更为实惠、便利、快捷的服务。(五)突诞生活照料网络的覆盖和完善,为有须要的老年人供应托老、购物、配餐、家政服务、精神安慰等各种生活上的服务。(六)关注老人健康问题,开展社区老人健康体检活动。定期上门走访,为老人测血压,测血糖,免费按摩,免费保健,主动开展老年人保健宣扬。(七)开展丰富多彩的文化消遣活动,为老年人带去精神上的享受,进一步丰富老年挚友的日常生活。社区居家养老工作安排3一、成立领导机构,制定实施方案成立由社区党支部书记为组长,为副组长,为成员的温馨家园居家养老工作领导小组。结合实际,制定切实可行的
10、工作实施方案。二、建立信息档案发动社区党员、志愿者为辖区老人生活状况进行具体摸查,对社区内60岁以上(含60岁)的老年人建立档案。三、完善服务体系(一)规范名称。初步确定为杉木社区居家养老服务站。(二)落实服务场所。依托社区老年活动中心、社区服务中心或社区办公场所等服务场所,就近开展为老年人服务。(三)配置完善服务设施、设备。(四)建立工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派,服务队伍包括:1、专兼职助老服务队伍,人员可由社区工作人员和助老服务员组成(助老服务员应争取列入政府公益性岗位);2、志愿者服务队伍(包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志
11、愿者服务队伍等);3、专业服务队伍,由社区中具备家政、水电修理、医疗等专业特长的人员组成。(五)明确工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专(兼)职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任,实现规范服务,不断提高服务质量。(六)规范工作制度。制定居家养老服务站工作制度,规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估方法,规范服务行为,做到有章可循,实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册,便利社区
12、老年人知晓。四、规范基本服务(一)明确服务对象。社区居家养老服务对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。依据老人的不怜悯况,分别供应无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。(二)规范服务内容。以老年人的生活需求为重点,供应助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务;同时,兼顾老年人的多种需求,供应文化消遣、学习教化、闲聊、心理询问、代购代办等服务。(三)明确服务方式。结合实际实行不同的服务方式,依据老年人的需求状况和经济条件,根据供应居家养老服务主体的不同,供应政府购买服务、社会组织服务、社区专项服务、志愿者服务、邻里互帮互助等不同的服务方式。五、扎实开展服务依据服务对象、服务要求,扎实开展居家
13、养老各项服务工作,确保取得实效。社区居家养老工作安排4社区居家养老服务站3-5年发展规划为了进一步做好社区居家养老服务工作,探讨居家养老工作新思路、新方法,使社区居家养老工作更加贴近广阔老人的须要,我们将主动响应上级领导号召,听取各方人士的看法和建议,以关爱、服务老年人为动身点,努力通过完善组织网络,优化服务内涵,整合社会资源,发展志愿服务,探究完善新时期为老服务的新途径、新方法。在将来3-5年,我们将接着推行以家庭为核心,以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神安慰为主要内容,以上门服务为主要形式,并引入养老机构专业化服务的“居家养老”社会化养老新方式。详细工作安排如下:(一
14、)大力宣扬居家养老工作,使社区居民更了解这种“以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神安慰为主要内容,社会各界与志愿者广泛参加,为居住在家的老年人供应以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务新模式。”(二)进一步完善老年人生活照料网络,逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系,使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和安慰。(三)保障特别老年人的基本生活。对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、等服务对象,视不怜悯况赐予更为主动和加倍的照看和服务。(四)为广阔老年人供应更为便利的服务。通过社会各类服务资源,实行专业服务队伍与志愿者服务相结合,推行定点服务与挂钩结对服务等各种形式。(五)突诞生活照料网络的覆盖和完善,为有须要的老年人供应托老、购物、配餐、家政服务、精神安慰等各种生活上的服务。(六)关注老人健康问题,开展社区老人健康体检活动,主动开展老年人保健宣扬。(七)开展丰富多彩的文化消遣活动,为老年人带去精神上的享受,进一步丰富老年挚友的日常生活。