景观工程监理投资控制及措施.doc

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1、景观工程监理投资控制及措施1.1投资控制目标及其分解1.1.1 投资控制目标:不超过施工合同中的总价1.1.2 投资控制目标及其分解分析研究工程施工合同、工程量清单报价书等文件,熟悉施工内容,做好合格工程量计量及签认,通过施工质量月报、月施工工程量清单(施工月报)等手段控制工程款支付,通过严格履行工程洽商记录及设计变更手续等控制投资。工程各阶段费用支出与形象进度相协调1.2 工程投资控制措施1.2.1 投资控制的组织措施1、建立健全项目管理组织;2、善职责分工有关制度;3、落实投资控制的责任。设立以项目总监为主要负责人的工程投资控制监理体系(总监理工程师投资控制监理工程师专业监理工程师监理员)

2、,制订严密的工程变更管理及增加工程签证制度、已完工程量及工程进度款支付申报审批制度。1.2.2 投资控制的技术措施1、通过审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费;2、按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。1.2.3 投资控制的经济措施1、及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析;2、对项目管理人员对原设计或施工方案提出的合理化建议被采用后所产生的投资节约,提请建设单位予以一定的奖励。1.2.4 投资控制的合同措施1、按合同条款支付工程款、防止过早、过量的现金支付;2、全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔等。1.2.5 投资控制的信息措施1、计划费用数据处理;2、实际

3、费用数据处理;3、计划/实际费用比较分析;4、费用预测;5、资金投入控制;6、报告报表生成。1.3 工程投资控制控制方案1.3.1 工程投资控制的原则1、严格执行施工合同中确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法。2、在报验资料不全,与合同约定不符,未经质量检验签认合格或有违约行为时,监理工程师不予审核及计量。3、在报验资料不全,与合同约定不符,未经质量检验签认合格或有违约行为时,监理工程师不予审核及计量。4、工程量与工作量的计算应按施工合同的约定,并符合有关的计算规则。5、处理由于设计变更、工程洽商、合同变更及违约索赔等引起的工程投资的增减时,监理方应坚持公正、公平、合理的原则,以保护委托人

4、的的利益。6、有争议的工程量计量和工程款,应采取协商的方式解决,协商不成时,应按施工合同中关于双方争议的处理办法解决。7、对工程量的审核、工程款的审核与支付,监理方应在施工合同规定的时限内进行。1.3.2 工程投资控制方法1. 事前控制1)审查招投标文件及施工合同中关于工程投资控制的条款,并熟悉这些条款;2)承包单位编制年、季、月底资金使用计划,由项目监理机构控制其执行。此项资金使用计划应与工程进度计划、材料设备购置订货计划、索赔及不可预见事件预测所需资金等一致,在施工过程中进行动态控制;3)从设计图纸、设计要求、招投标文件、施工合同、材料设备订货合同中找出容易被突破的环节,做出风险分析及减轻

5、风险的措施,并以此作为工程投资控制重点;4)尽可能减少承包单位的索赔,具体的措施有: 按施工合同规定的日期提供施工场地及其它承诺的条件(如拆迁、水电供应、道路交通等); 按施工合同规定的日期提供施工图纸; 按施工合同规定的日期、款额支付工程款; 按施工合同规定的日期提供合同中规定由建设单位提供的材料、设备; 预先处理好扰民问题,避免因造成的干扰引起向承包单位支付赔偿金; 尽最大可能减少工程变更,必须变更时,应于变更实施前与建设单位、承包单位尽早达到工程变更后工程款调整的协议。2事中控制1)控制措施A 加强对工程投资的动态控制 按月按时支付工程进度款,工程进度款应与完成的工程量挂钩。 建立台帐,

6、经常进行己支付工程款与投资完成情况的比较、分析与研究,如发现工程款有超支现象,及时采取纠正措施; 严格控制设计变更、工程洽商,特别是因此而增加了工程投资时更应慎重。B 尽量减少发生索赔事件,不发生违约事件。监理方应通过监理工程师及时收集、整理有关资料,为公正地处理索赔提供证据。C 提出降低工程投资的合理化建议,如采用新材料、新技术、新工艺,在保证工程质量与使用功能的前提下,降低工程投资或缩短工期。D 严格对工程款支付申请的签认,监理单位审查后的月度工程进度款报经建设单位核实后,方可向施工单位付款。E 搞好合同管理,特别应重视施工合同中的有关规定。2) 工程量计量A 工程量计量工作原则上每月一次

7、,计量周期为上月16日至本月15日。B 承包单位于每月15日前,根据工程实际进度及经过监理工程师己签认的付款申请表,将当月完成的工程量报建设单位审核。监理工程师应对承包单位申报的工程量进行现场核查,核查时应提前通知建设单位、承包单位派代表共同参加现场计量核查工作,并共同在核查结果上签字。如承包单位不按时派代表参加,即可认为承包单位己同意建设单位与监理单位的核查结果。3) 工程款支付A 严格控制工程进度款支付,防止超付。要求施工单位必须做到“外业完,内业清”,如果内业不完善,监理单位将不批准拨付工程款。B 严格控制设计变更,严格现场签证程序。现场签证需经建设、监理、施工单位现场共同确认;重大变更

8、要按程序逐级上报,经建设单位审批后方可执行。C 对各种甲供材料和设备,由监理单位会同承包单位根据供货商的投标承诺共同进行检查验收,合格后可进场。D 施工单位每月15日前填写“工程月进度申报表”,向项目管理(监理)单位呈报工程月进度报表。报告包括形象进度、工程量清单、工程进度款等。E 施工单位申报的工程进度付款须是当月实际完成。经监理工程师检验合格的工程量。F 项目管理(监理)单位按照以下规定进行工程进度付款审查: 监理以其质检合格的工程量为依据进行进度付款审核。 监理应按施工合同规定审查工程进度价款。 监理按形象进度审核价款。审核报表及进度审核汇总表,必须经现场监理工程师(负责完成合格工程量认

9、定)、预算监理工程师、项目经理(总监理工程师)签字后加盖公章于20日前报建设单位,同时扣除合同规定的不应支付的进度款。G 项目监理部还应按照以下原则进行工程进度付款审核:项目部专业监理工程师审核是否有超报、虚报及不合格项目等,并核实预付工程款扣除情况。 项目监理部负责审核每月工程结算,审查是否在预算控制范围内。 项目监理部合同预算组负责将审定的完成工程投资进度款登入台账。H 月支付工程款 合同内项目的月工程进度款,由承包单位根据监理工程师和建设方签认的工程量核算后申请支付; 合同外项目付款,经过协商后也可在支付月工程进度款时同时支付,如近一时期由于设计变更、计时工、以及承包单位提出后经过核准的

10、费用索赔款等应向承包单位支付的工程款。4) 竣工结算工程竣工验收合格,建设单位、监理单位、承包单位己分别在竣工移交文件上签字后,承包单位可以与建设单位进行竣工结算。承包单位提出的竣工结算文件应经过监理工程师审核。其内容包括:A 竣工结算审核的条件:工程竣工验收合格;B 竣工图按规定绘制完毕并经项目监理部审核通过;C 施工单位申报工程结算的资料内容:D 单位工程竣工验收报告;E 单位工程竣工图,及完整的按相关规范规定的内业资料;F 施工现场签证认可单及会议纪要;G 工程变更通知单;H 材料清单和领料单(复印件);I 工程施工合同(复印件);J 投标文件及工程结算书。3事后控制 审核承包单位提交的

11、工程完工结算文件,并与建设单位、承包单位进行协商与协议,取得一致意见后,签发并向建设单位申报 “工程款支付证书”。 处理好与承包单位之间的索赔事宜,以及其它尚未解决的经济问题。1.4 工程变更及合同外增减工程量签证管理 所有工程变更无论由施工、设计、建设单位或其它方提出,均先经过监理审核,报请各相关单位确认后由监理工程师通知施工单位执行,并做好工程量增减的原始计量工作。所有可能造成工程费用增减的施工方案变动必须由施工单位事先提出找监理初步审核后,报请建设单位同意后再实施,实施后隐蔽前必须由施工方及时找监理工程师进行初步计量,并经总监审核报建设单位确认后方可隐蔽,总监和业主最终确认前已隐蔽,现场不具备复核条件的,增加工程量签证将不予认可或按就低不就高的原则估测。

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