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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date村庄规划说明书(1)第一章 总 则目 录-第一章 规划总则1一、规划背景1二、规划依据1三、指导思想1四、发展战略、规划目标和原则1第二章 概述2一、气候条件2二、社会经济条件2三、现状及存在的问题2第三章 发展规模和村庄性质2一、人口发展规模3二、用地发展规模4三、村庄性质定位4第四章 总体规划布局4一、规划理念4二、空间结构与功能布局4三、规划用地布局4四、村庄整
2、改措施5第五章 基础设施工程规划5一、给水排水规划5二、电力电信规划6三、燃气工程规划6四、环境保护与环卫设施规划7五、综合防灾规划7第六章 平面、竖向规划设计 7一、平面定位采用独立坐标系7二、竖向设计采用假定高程7第七章 建筑规划管理8第八章 关于村庄改造的建议和措施 8一、村庄环境改造8第九章 规划实施的政策建议与措施 8第十章 村庄用地汇总表及主要经济技术指标 8第一章 规划总则一、规划背景2006年2月21日中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见下,即改革开放以来中央第八个一号文件。文件要求,要完善强化支农政策,建设现代农业,稳定发展粮食生产,积极调整农业结构,加强基础设
3、施建设,加强农村民主政治建设和精神文明建设,加快社会事业发展,推进农村综合改革,促进农民持续增收,确保社会主义新农村建设有良好开局。随着鄱阳湖生态经济区战略的实施,以及余黄一级公路和德昌高速的规划与建设,都为余干县的发展提供了良好的机遇。随着高速和城市公路的修建,使得余干县的城市道路网络有了显著的提升。势必会影响与德昌高速平行的昌万公路的交通量,增强昌万公路对区域内部的交通功能性,既而对公路周边的村庄建设影响深远。二、规划依据 1、中华人民共和国城乡规划法(2007年) 2、城市居住区规划设计规范(2002年)3、镇规划标准 4、村庄和集镇规划建设管理条例(中华人民共和国国务院第116号) 5
4、、江西省村镇规划建设管理条例(2002) 6、江西省村庄建设规划设计导则(2006)7、余干县土地利用总体规划 8、与规划相关的国家、省、市颁布的标准、规范、规定及文件等三、指导思想坚持“统一规划,合理布局,因地制宜,各具特色,保护耕地,优化环境、配套建设的方针,以提高村庄总体水平为中心,为农村两个精神文明建设创造良好的条件,并以此来推进农业产业化与农村现代化建设,最终实现城乡一体统筹发展的目标。四、发展战略、规划目标和原则(一)发展战略和规划目标为了彻底改善当前村庄住宅水平较低、功能不全、外观单调呆板、基础设施不配套与居住环境“脏、乱、差等问题,引导村民转变生活方式,切实帮助村民提高生活质量
5、,从村庄现状实际发展状况和趋势出发,围绕“以人为本、以环境为中心的理念,体现特色,精心规划,合理布局,对村庄进行全面整治,规划采用集中建设原则,限制各自然村小组发展,通过合并、拆迁等措施,引导村民向将行政村中心集聚,建设成一个大的组团,并在中心组团配套建设相应的公共服务设施,以创造出空间层次丰富、方便村民生活、高起点、高水平、同标准的具有地方特色及交通便捷的现代化村庄,实现农业和农村现代化,保证村民物质文明、精神文明更上一个台阶。按照“环境整洁、村貌优美、设施配套、布局合理”的目标,做到村庄的生活、生产、生态等功能分区布局合理,教育、医疗、文化、娱乐等服务设施配套完善,建设成为充分体现富有地方
6、特色的社会主义新农村。在村庄内部实现五化“道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、环境美化”。(二)规划原则1、根据村庄经济社会发展水平和广大村民的意愿,实事求是,量力而行,把规划的立足点放在现状基础上进行改造和整治,切实解决村庄的“脏、乱、差”的问题和基础设施的配套问题,提高村民的生活环境质量。2、按照镇规划标准和省有关规定严格控制村庄建设人均建设指标和用地规模,严格执行村民宅基地控制指标要求。3、严格执行国家标准和技术规范,合理控制好建筑密度、容积率、绿地率等各项经济技术指标,保证合理的建筑间距,控制好建筑的层高,改善和提高村民的居住环境质量。4、充分利用自然地理条件,灵活布置,与自然环境
7、和谐共融,丰富整治村庄建设的文化内涵,突出地方特色,充分展现现代化新农村风貌。(三)规划成果建设规划的成果包括规划图纸说明书和说明书两部分。第二章 概述一、气侯条件该村属于亚热带湿润季节气候,气候文化,光照充足,雨量充沛,四季分明,无霜期长。年平均气温为17.8,最冷为一月,平均5.2,极端温为-9.1,最热为七月,平均29.7,极高温为40,全年最高低月气温相差24.5。多年来平均日照数位1871.7小时,10期间的有效日照时数为1457.8小时。年平均降水量为1586.4毫米,1973年降雨量最大,达2491毫米,1963年最少,只有996.3毫米,降雨量年际差异甚大,各月分配不均,一般4
8、、5、6月降水量较为集中,降雨量占全年降量的40-50%。全年平均蒸发量为1555.6毫米。7-11月蒸发量均大于降雨量,有明显的伏旱和秋旱现象。二、社会经济条件据2010年统计,张杨村总户数为362户,人口1754人,包括男864人,女890人。男女比例为0.97:1,男女比重均衡。张杨村主要收入以水稻种植为主,另有养殖鱼,种植油菜等农副产品;村内耕地面积为2100亩(主要为水田),人均指标为1.20亩/人。2010年村庄人均纯收入为1700元,根据走访和村提供的信息,村庄的人均纯收入的增长率为13.33%。三、现状及存在的问题张杨村位于镇的东北部,下辖3个自然村,张杨村和五福村一样均为移民
9、新建村庄,村庄内房屋布局整齐划一,村内道路网骨架基本形成,村内基础设施较好,有小学、幼儿园各1所,村委会办公楼1座,戏台1座,室外活动场地1处,篮球场1个;村外围有大面积水域和农田,自然条件优美;各自然村内均通了混泥土路,道路条件较好;缺乏公共绿地,村内卫生条件一般。四、村庄现状用地汇总表村庄现状用地汇总表项目计量单位数值比重(%)人均面积(m2/人)村庄总建设用地公顷19.87100.00 110.281、居住建设用地公顷16.7484.25 95.442、公共建筑用地公顷0.824.134.68 3、道路广场用地公顷2.3111.6313.174、绿化用地公顷0.00 0.00 0.00
10、第三章 发展规模和村庄性质一、人口发展规模 根据2010年统计,村庄有人口1754人,总户数362户。 综合未来村庄人口的自然增长、随着城市化水平的提高人口的迁出及周边村庄的合并等因素,取综合增长率为7,则规划预测到2020年,该村庄常住人口将达到1900人。二、用地发展规模1、规划区范围本次规划区的控制范围东起荷包村东部,北至张杨村北部,西达余家村西部,南到张杨村委会,总控制用地面积32.91公顷。2、人均建设用地标准根据规划常住人口及人均用地标准,确定该村用地规模为21.83公顷。人均建设用地指标为116.12平方米/人。 三、村庄性质定位 将张杨村打造成为交通便利、经济繁荣、环境优美的田
11、园风光小山村。 第四章 总体规划布局 建设因地制宜,规划以人为本,以社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点,着意刻画优质生态环境,强调全村建设的整体性,包括:功能布局、住宅分布、道路系统、绿化系统与市政基础设施,统一规划,形成整体,为居民塑造自然优美舒适便捷卫生安全的怡然栖居之所。一、规划理念充分利用自然条件,将人、自然、村庄三者结合在一起,创造宜人的生活居住环境,建设满足人们精神审美要求的特色示范村。二、空间结构与功能布局张杨村地势平坦,生态环境良好,气候宜人。村内有大面积的水面,景色优美。规划采用组团式空间布局模式,充分利用现状有利条件,保护现状田园、水域等自然元素,控制张杨村的更新
12、整治,使村内建设健康有序发展,并形成“一心、一轴、三组团、多节点”的空间结构。一心:规划在张杨村村中心修建公共基础设施、绿化和广场,形成公共活动中心,增强中心村的吸引力,发挥集聚效应,将中心村做大做强。一轴:规划沿村内南北向主路延续至村庄东面形成一条乡村功能主轴,将各自然村小组串联一起。三组团:即东部组团、中心组团、西部组团。多节点:分散在村落内部的绿化景观节点。三、规划用地布局本次规划采用逐级配置原则,形成组团中心和自然村小组中心的二级结构。充分利用结合现状有利条件,建设成优美的乡村田园生活环境。(一) 村民住宅用地随着村中经济的发展,村民都有建房的要求。为更好地对农民建房起导向性作用,此次
13、对住宅用地改造方式是整治与更新相结合。规划住宅充分考虑用地的集约性和原有住宅的脉络感,村民住宅用地采用组团式分布。规划村民住宅用地面积16.59公顷,占总建设用地的76.00%,人均指标为88.24M2/人。(二) 公共建筑用地规划保留现有张杨小学、幼儿园、村委会、戏台和室外活动场地等用地,并对张杨小学采用原地扩建措施,确保教学基础设施的完善;规划在戏台的南侧和村委北侧各新建卫生所1处,并在相应地段修建公共绿地,完善村民居住和活动的基础设施。规划公共建筑用地面积1.43公顷,占总建设用地的6.55%,人均指标为7.61M2/人。(三)道路广场用地村庄内的道路系统由于受当地地形地貌及现状的限制,
14、主要规划36米宽的道路来连接村庄各片区,宅前道路为23米。规划道路广场用地面积为2.46公顷,占村庄建设用地的11.27%,人均用地面积为13.09平方米。 (四)绿化用地规划结合村庄现状资源优势,并充分利用村内空闲地、坡地,形成点、线、面相结合的村庄绿化系统,规划设置一处休闲游园,构建一个清新怡人、环境优美的景观。 规划绿化用地面积为1.35公顷,占村庄建设用地6.18,人均用地面积为7.18平方米/人。村庄规划用地汇总表项目计量单位数值比重(%)人均面积(/人)村庄总建设用地公顷21.83 100.00 116.121.居住建筑用地公顷16.59 76.0088.242.公共建筑用地公顷1
15、.43 6.557.613.道路广场用地公顷2.46 11.2713.094.绿化用地公顷1.356.18 7.18四、村庄整改措施本次规划对村庄的整治改造采用两种建设引导模式;1、结合个自然村小组建设现状和村民自主建设原则,规划引导村民将新建房统一安排,集中布置于行政村中心地段,并将原有住宅用地转化为耕地等非建设用地。从而达到逐渐减小各自然村规模,集中发展中心村的目标。2、将村庄建设分为三种形式:集中发展型、限制改造型、搬迁撤并型。对各自然村的建设进行大范围的整改,使村庄建设形成质的飞跃。集中发展型:原有规模较大,公共设施较好的村庄,对周边村庄有一定的吸引力。通过对零散农居的集聚,使原来多个
16、松散的村庄逐步转向以一个村庄为中心、相对集中布局的状态,对原有公共设施加以整合,达到一定的服务标准。限制改造型:对确定保留型村庄限制新建,以维护和环境整治为重点。搬迁撤并型:在尊重农民意愿的前提下,分期分批地对那些规模小、生存条件差、无发展潜力的村庄逐步搬迁,并入适宜的居民点中。第五章 基础设施工程规划一、给水排水规划(一)给水工程规划现状村庄饮水采用分散式抽取地下水。1、用水量估量本次规划范围规划用水指标为:规划区居住人口用水量指标为200升人日;公建用水和不可预见用水量按生活用水的1 5计,则总用水量为432.40吨日。2、供水水源供水水源采用地下水,在村庄低洼处打深井,抽至高位水塔中,通
17、过高位水塔输送到各户。3、供水系统建设统一的自来水管网系统。使村民通过统一供水管网实施后,能使用清洁安全卫生的自来水。给水管网沿主要道路敷设,采用网状与树枝状相结合的管网形式,最小覆土深度为0.7米,主干管管径150毫米,支管管径不小于50毫米,管材采用钢管或PVC管。(二)排水工程规划 现状雨水和生活污水均采用排水管排水,规划采用雨污合流制的排水体制,通过排水管网将雨水和生活污水接市政污水管排出。1、污水量预测污水量按给水总用水量的80计,则规划污水量约为345 吨日。 2、雨水量预测按余干县暴雨强度公式:q=1994(1+0.58lgP)/(t+8)0.66雨水量公式:QqF(l/s)其中
18、:设计重现期P=1年,地面集水时间:T1=1 5分钟,径流系数=0.60。3、管网布置规划将村内生活污水经化粪池处理后,由排水管道输送至排水干管。排水管管材采用钢筋混凝土圆管,覆土深度不小于07米,管道采用管顶平接。二、电力电信规划(一)电力工程规划 1、用电负荷 参照城市电力规划规范(GB50293-1999),用电量标准按3000 瓦户计,公共建筑用电按40瓦平方米计,同时使用系数取O7,则村内总用电负荷为1566千瓦。 2、电源 规划1OKV电缆线由开发区变电站接入。 3、供电线路 电力电缆均采用直埋电缆,沿人行道或绿化带暗敷至各用户,在车行道下覆土深度不小于07米,穿过道路时应穿钢管保
19、护。4、路灯规划路灯沿人行道或绿化带敷设路灯电缆,路灯开启、关闭控制方式采用手控、光控或时控。(二)电信工程规划电信线线路采用光缆传输和交接箱的方式,交接箱根据建筑物和用户要求设置,线路和交接箱的位置与走向应与村庄的环境相协调,不得影响景观。在主要的道路上,电信线路应走地下,沿布置在人行道或绿化带下。 1、容量预测 村内电话容量预测:住宅按1门/户,公共建筑按1门/100平方米计,则村庄电话需求量为657门。 2、电信线路 村庄内有线电视线路建筑墙面明敷。三、燃气工程规划对村内燃气供应,采用两种选择方式:1、村域周边有燃气管道或是在城镇区的周边地段,则可以敷设燃气管网,为村民提供能源;2、除满
20、足上面条件之外的均采用点式供气方式,村民生活用气为罐装液化石油气。四、环境保护与环卫设施规划(一)环境保护规划 1、规划目标 不断改善生态环境,加强绿化建设,将张杨村庄建设成为山青水绿、空气清新、环境优美、卫生整洁的园林型村庄。空气环境质量普遍达到I级标准; 声学环境质量达到一类标准。(二)环卫设施规划1、规划设立4个垃圾收集点,三个公厕。2、应建立相应的环境卫生系统,使各种废弃物的收集、运输、中转和处理快速、方便,基本实现废弃物处理减量化、资源化、无害化,环卫设施装置现代化,垃圾经收集通过中转运送至镇垃圾填埋场统一填埋处理。3、环境卫生设施生活垃圾收集点的服务半径不宜大于70米,并在适宜的位
21、置设置垃圾收集箱,并在村内配备两个保洁员。4、环境卫生的基本要求和规划对策:生活区的环境卫生工作是事关本地生态经济发展的大事,应建立一支相应的环卫保洁队伍,负责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。结合产业结构的调整和村民居住生活条件的改善,大力提高村民的环境卫生意识,形成自觉维护环境卫生的共识。五、综合防灾规划(一)消防设施规划1、消防对策(1)预防为主,防消结合根据“隐患险于明火、防范胜于救灾的要求,发动群众,把预防火的发生放在首位,尽量防止和减少火灾的发生。(2)加强宣传教育,提高防火意识重视全村的消防宣传工作,利用各种形式广泛开展消防宣传,增强社;消防法制观念,提高群众防火的警惕性、
22、同火灾作斗争的自觉性和积极性。(3)建立义务消防队伍。 (4)有效解决消防水源,合理布局消防设施。 2、消防通道与防火间距村庄道路规划应保证消防通道平行距离在160米之内,且主要道路不得小于35米。 3、消防水源 规划消防水源以村庄自然水源为主,在河流、池塘周围适当位置预留空地并与消防通道相连,用作消防车紧急情况下取水场所。(二)防洪工程规划因村庄内地势较底,规划按10年一遇的防洪标准设防。(三)抗震规划根据中国地震强烈度区划图(江西部分),余干县划为六度地区,规划可以不考虑防震。其它防灾规划按国家标准执行。第六章 平面、竖向规划设计 一、平面定位采用统一坐标系。 二、竖向设计结合现状确定高程
23、。具体详见道路竖向图纸。第七章 建筑规划管理 一、建筑物后退道路红线的规定建筑物主要道路红线必须满足交通、城建等部门的要求,其它道路不得小于1.5米。建筑物后退道路红线留出的用地主要供绿化及敷设工程管线使用,不得建造建筑物。二、建筑间距新建住宅以并联式布置为主,住宅层数原则上控制在二至三层,新建建筑间距基本上控制为710米。第八章 关于村庄环境改造的建议与措施 村庄内杂草丛生,影响了村庄的形象和环境卫生,规划对村庄内的杂草进行清除,统一种植适合当地且具有经济价值的花卉、灌木和乔木。建设垃圾池,清除村庄内的杂物、垃圾、废弃物。第九章 规划实施的政策建议与措施一、合理的政策引导、合乎当地当时实际情
24、况的保护和建设措施是张杨村庄保护与建设规划顺利实施的保证。二、采取法律、行政、经济等多种手段,处理好保护与开发建设的关系,建议根据本规划及相关法律、法规、条例等,通过法律手续健全完善保护开发建设管理工作,设立保护开发基金,对保护和开发有突出贡献的单位及个人给予奖励,对违反的单位和个人给予处罚。三、建议提升张杨村建设管理的标准,由相应的机构负责村庄的规划建设指导工作,加强对村庄周围环境的绿化植被等环境景观要素的管理,使各项建设应与村庄环境相协调。 四、进一步深化规划,做好建筑设计、环境设计等后续规划设计和必要的前期研究工作,提高规划设计水平,使村庄的保护和建设能有计划、有步骤的推进。第十章 用地
25、汇总表及主要经济技术指标村庄现状用地汇总表项目计量单位数值比重(%)人均面积(m2/人)村庄总建设用地公顷19.87 100.00 110.281、居住建设用地公顷16.7484.2595.44 2、公共建筑用地公顷0.824.134.683、道路广场用地公顷2.31 11.6313.174、绿化用地公顷0.00 0.00 0.00 村庄规划用地汇总表项目计量单位数值比重(%)人均面积(m2/人)村庄总建设用地公顷21.83 100.00 116.121、居住建设用地公顷16.5976.00 88.242、公共建筑用地公顷1.436.55 7.61 3、道路广场用地公顷2.4611.2713.094、绿化用地公顷1.35 6.187.18主要技术指标一览表项目计量单位数值居住户数户390户均宅基地面积M2/户110居住人数人1880总建筑面积万M211.98 其中 住宅建筑面积万M29.31 公共建筑面积万M22.67 户均住宅建筑面积M2238.72建筑密度%26 绿地率%35容积率0.55