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1、青岛市区（市）社区教育学院建设标准（试行）一级指标二级指标三级指标组织管理管理体制1.成立由区（市）政府分管领导、相关部门负责人及社区教育学院负责人组成“学习型社会建设促进办”领导小组。在区（市）教育行政主管部门设立“学习型社会建设促进办”领导小组办公室，教育行政部门主要负责人、业务分管领导分别担任办公室正、副主任。2.组建区（市）社区教育学院，由区（市）教育行政部门主管。接受青岛社区大学的业务工作指导、协调及落实情况的督查。由区（市）政府或教育行政部门任命院长或常务副院长，实行院长工作负责制。3.明确各街道社区教育工作责任，学习型社会建设推进工作由专人负责。运行机制1.社区教育学院是区（市）
2、社区教育三级网络体系的龙头，在区（市）学习型社会建设促进办领导小组办公室的领导下，具体负责区（市）推进学习型社会建设的规划编制、计划制定、监督及考核等工作。2.指导镇（街道）社区教育中心和居（村）社区教育学校开展社区教育培训及活动。制度建设1.制定学院社区教育发展规划、年度工作计划，定期开展工作例会和学习交流活动。2.制定学院章程、会议制度、岗位职责、课程设置、教育培训、财务管理、考核奖励、档案管理等各项制度。3.指导镇（街道）社区教育中心、居（村）社区教育学校制定有关教育培训及活动管理制度。基础能力办学场所1.社区教育学院建筑面积不少于2000平方米。2.配置能满足教育教学需要的办公用房、阅
3、览室、计算机房等场所。3.充分利用辖区内的学校、图书馆、文化馆、影剧院、博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆等公共文化设施开展社区教育活动，形成社区学习资源服务圈。并有2个及以上已挂牌的社区教育基地。队伍建设1.配备热爱社区教育工作、综合素质高的专兼职管理人员，确保至少8名专职人员负责社区教育日常管理工作。2.配备一支掌握社区教育教学规律和特点、业务水平较高的专兼职师资队伍。其中专职教师不少于10人，兼职教师不少于40人。3.建立不少于100人的志愿者队伍，实行注册制。每人每年参加志愿活动时间累计不少于24小时，教师志愿者按参加小时数记录继续教育学分。4.组织社区教育管理人员、教师、志愿者参加相关培
4、训并富有成效。资源开发1.发挥社区教育学院协调作用，形成学习资源整合与开放共享的局面，为“青岛全民学习网”提供区域性学习资源。2.开发编撰具有本区域特色的社区教育课程、教材，注重社区教育特色项目建设。教育科研重视社区教育理论和实践研究，每年至少承担一项市级以上的社区教育实验项目或课题研究，在市级以上刊物发表论文2 篇以上。培训服务教育培训1.从本区域的实际出发，充分利用各类教育资源，面向社区全体成员开展经常性的多层次、多形式、成系列的教育培训活动。2.组织开展适合老年人特点的教育培训，为老年人创造良好的学习条件和提供良好的学习内容。3.利用寒暑假组织社区内青少年开展各类教育实践、素质教育等活动
5、。4.组织开展失业人员、进城务工人员、妇女等弱势群体教育培训活动。5.组织开展农民实用技术、新型职业农民等，重点面向农村居民的教育培训。6.组织开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，引导社区居民树立文化自信和价值观自信。网络学习1.积极推进社区居民应用“青岛全民学习网”，组织开展数字化学习活动，引导社区居民在“青岛全民学习网”进行实名注册，社区居民数字化学习人数逐年上升。2.在“青岛全民学习网”建立区（市）社区教育学院子网页（或自建社区教育学院网页链接到“青岛全民学习网”），专人负责本社区网页的维护与推广，网页内容丰富，适时更新。组织创建分类组织1.协调配合相关部
6、门，推动学习型党组织、学习型机关、学习型企业、学习型家庭的创建工作。2.组织开展学习型街道、学习型社区等相关遴选活动。经费保障经费来源1.社区教育经费由各区市所在区域常住人口人均不低于5元的标准统筹安排。2.拓宽教育经费来源，吸引更多的社会力量投资捐款，逐步形成政府、企事业单位、社会团体、个人共同投入的发展机制。经费管理实行社区教育学院独立管理或由原办学主体负责的财务管理制度。社区教育经费专款专用，每笔社区教育经费开支对应培训项目及活动项目。特色创新理念创新结合区域经济社会发展特点，积极开展社区教育理论、实践研究，在有关项目、载体等方面形成具有特色品牌和创新价值的研究成果。活动创新1.重视社区
7、教育新课程和开拓性活动的研发，不断形成具有社区特色的课程及活动资源；充分利用各种资源开展具有较强实践性和实效性的社区教育活动。2.参与组织全民终身学习周活动，并注重对社区教育的推介与宣传，效果明显。项目创新探讨青岛市学分银行区（市）分行的实体建设相关工作。积极开展学分银行的咨询、宣传及市民学习成果初审工作，及时指导辖区内居民登录“青岛市学分银行”平台进行实名注册以及线下参加培训、活动等学习成果信息上传，形成居民终身学习电子档案。社会反响1.重视宣传展示工作，每年在市级以上各类媒体刊发相应报道3篇以上，及时向国家、省、市信息平台报送推进学习型社会建设信息与工作简报。2.积极参加上级部门组织的各种
8、活动，参与或组织全民终身学习周活动，并注重对社区教育的推介与宣传，效果明显。3.社会影响，社区居民广泛认同。青岛市镇(街道）社区教育中心建设标准（试行）一级指标二级指标三级指标组织管理管理体制1.建立有关职能部门参加的镇（街道）社区教育委员会，由镇（街道）分管社区教育工作的领导任主任，社区教育专干、辖区单位及学校代表等任委员会成员。委员会下设办公室，由党政办（或文化站）负责人任办公室主任。2.社区教育中心实行校长负责制，设立专人担任校长或常务副校长，负责管理、主持社区教育中心的各项日常工作。3.贯彻落实市、区（市）有关社区教育政策，结合区域工作实际，制定社区教育中心发展规划。建立健全各项规章制
9、度，制定年度计划，将社区教育工作纳入年度工作考核。运行机制1.社区教育工作列入镇（街道）党委、政府的议事日程，社区教育委员会每年至少召开2次联席会议，研究决定社区教育工作重大问题。2.完成上级有关部门布置的各项工作，接受区（市）社区教育学院的业务指导。社区教育学校覆盖率达80%以上，有人员、有场所且组织健全、设施设备配套，社区教育活动运行正常，每月不少于1次。资源整合1.整合各类教育培训资源，实现资源共享，承担起镇（街道）各类人群的教育培训职能。2.充分利用辖区内的图书馆、文化馆、影视院、博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆等公共文化设施，积极开展资源利用与共享开放活动。3.整合镇（街道）部门培训项
10、目，纳入社区教育管理，为居民终身学习提供服务。规模设施建设规模1.社区教育中心独立设置，一般设在街道委员会（镇政府）所在地，规划、布局合理，环境优美，中心文化内容丰富，有鲜明的社区教育特色和浓厚的终身学习氛围。2.社区教育中心建筑面积不少于1000平方米。3.有满足社区教育管理及服务的场所，其中数字化学习中心、图书阅览室面积不少于60平方米；文体活动室面积不少于120平方米；培训教室不少于3个；有档案资料室等其他办公、辅助用房。设施配备1.数字化学习中心，配备微机30台以上，且接入互联网；配有各类教学辅助设备，现代教学设备能满足正常教学、培训要求。各类图书3000册以上，报刊、杂志10份以上。
11、各功能室设施设备配套齐全。2.社区教育中心教育教学相关设施的利用率80%以上。3.设有乒乓球、健身等文体活动场地，有充足的文体活动器材，满足社区居民的健身娱乐需求。信息网络1.利用“青岛全民学习网”有效开展各类学习活动。2.能为居民上网学习提供条件，社区居民在“青岛全民学习网”上的实名注册率不低于8%，并逐年提高。3.及时向所在区（市）社区教育学院报送各类社区教育信息，并有专人负责。条件保障队伍建设1.有一支素质高、学历和专业较为合理的专兼职管理队伍，其中专职管理人员按乡镇（街道）人口不低于万分之一点五的比例配备，最低不少于5人；兼职管理人员若干。2.组建一支有一定专业技术特长、能满足各类培训
12、服务的兼职专家队伍，兼职教师不少于常住人口万分之三。3.组建一支素质较高、范围较广、相对稳定的不少于区域人口千分之三的社区教育志愿者队伍，对志愿者队伍实施规范管理。4.有计划、有组织地对管理人员、教师、志愿者进行培训，有培训计划和记录，效果明显。经费投入1.严格执行财务管理制度。坚持社区教育公益性，有专人负责财、物的日常管理。2.社区教育经费由各镇（街道）按照所在区域常住人口人均每年不低于2元的标准统筹安排。3.建立多渠道筹措社区教育经费的机制，鼓励社会力量和个人捐赠、投资等方式参与社区教育。管理制度1.有完善的社区教育工作章程、岗位职责制度、机构和队伍建设制度、领导例会制度、经费投入制度、评
13、估检查制度、奖励制度等。2.有专家、教师管理、志愿者管理、学员管理、设施管理、图书管理等各项规章制度及教育培训工作日志。3.注重中心建设及各项教育活动等的文字记载、资料的收集和整理。培训服务分类培训1.从本区域的实际出发，充分利用各类教育资源，面向社区全体成员开展经常性的多层次、多形式、成系列的教育培训活动。2.实用技术培训：协助街镇有关部门，面向辖区内相关职业从业人员开展技术培训，提供必要的支持与服务。3.创业、就业技能培训：面向返乡农民工、应届高中毕业生、失业人员、进城务工人员等开展教育培训。4.社会文明教育：定期开展社会主义核心价值观、文化艺术、文明素养、科普常识、法律常识、卫生保健、志
14、愿服务等方面教育培训。5.青少年校外教育：利用寒暑假积极组织社区青少年开展各类素质教育活动。6.家庭教育：面向社区家长，联合中小学家长学校，开展家庭、家教、家风教育，进行科学育儿和心理健康等培训辅导。7.老年教育：面向社区老年人，开办健康保健、休闲娱乐、老有所为等适合老年人需求的各种形式、多种类型的教育活动。组织创建开展各种学习型组织创建活动，形成一定工作与创建制度。学习型社会团体、学习型社区每年创建达标30%，并逐年增加。特色成效特色发展1.重视社区教育应用性理论研究，有经验介绍或论文发表在有关期刊杂志上或媒体报道、市区会议上交流，积极承担社区教育实验项目。2.社区教育有创新、有特色。注重社
15、区教育课程和项目研发，逐步形成具有社区特色的课程及活动资源。3.探讨青岛市学分银行受理中心的实体建设相关工作。开展学分银行的咨询、宣传及区域内市民学习成果信息上传等工作，及时指导辖区内居民登录“青岛市学分银行”平台进行实名注册及线下参加培训、活动记录，建立居民终身学习电子档案。成效社区教育工作宣传到位，社区居民对本地区社区教育的知晓率、认同率达到50%以上，对接受社区教育服务的满意率达到60%以上。社区教育工作受到相关部门的表彰。青岛市居（村）社区教育学校建设标准（试行）一级指标二级指标三级指标组织管理领导重视1.社区教育工作指导思想端正，办学目标明确，认真执行市、区（市）以及镇（街道）有关社
16、区教育政策。树立符合本地实际和创新特色的社区教育理念。2.社区教育纳入本地社会事业发展规划，有符合本居（村）工作实际的年度工作计划和创新举措等。组织机构1.社区教育学校成立由居（村）分管社区教育领导、专任干部和居民代表组成的校务委员会，定期召开会议，全年必须两次以上，研究社区教育工作。2.有专任或兼任校长，兼任校长配备符合条件的人选担任常务副校长，负责社区教育学校的各项日常工作。3.指导协调社区教育工作坚强有力，能认真完成镇（街道）下达的各项社区教育任务，接受区（市）社区教育学院、镇（街道）社区教育中心的指导、督查与合作。教学设施校舍设施1.社区教育学校建筑面积不少于60平方米。2.有多功能教
17、室，配备投影设备。3.有图书阅览室，配备图书量不少于1000册。4.建有数字化教室，配备专用电脑，接入宽带。资源整合1.建设满足居民需要的、共享的教育活动场所。2.整合各类教育有效资源，做到有序开放。社区学校教育教学相关设施的利用率80%以上。保障措施队伍建设1.配备符合社区教育事业发展需求的专兼职师资队伍，学历均要达到大专以上。2.建立不少于居（村）人口千分之一的社区教育志愿者队伍，实行实名注册制。3.组织社区教育管理人员、教师、志愿者参加多形式、多渠道培训。经费保障1.有多渠道筹措社区教育经费的机制，每年统筹用于社区教育的经费达到社区人口人均1.5元。2.能按社区教育事业发展需要，逐步改善
18、办学条件，优化教学环境。制度建设建立社区教育学校工作章程、工作例会、岗位职责、教学管理、档案管理、财务管理、表彰奖励等方面的规章制度。特色成效特色发展1.突出区域文化特色，积极参与社区教育实验项目。2.负责区域内学分银行宣传服务，指导学习者登记注册、设立学习者档案等相关工作。3.学校各项教育活动有文字记载，并形成规范的档案资料，及时总结社区教育工作经验。社会效益1.围绕构建学习型社会建设要求，积极开展形式多样的教育培训活动，教育培训内容贴近居民需求，参与人数逐年增加并建立信息档案。2.广泛开展农村实用技术、现代生活教育等培训，重视农村居民以及进城务工人员、社区失业等弱势群体的教育服务。3.利用“青岛全民学习网”开展网上学习活动，广泛宣传市民各类学习成果积累、转换等服务工作，终身学习氛围浓厚。 -10-