《“菜篮子”工程建设实施方案(最新).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“菜篮子”工程建设实施方案(最新).docx（14页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、“菜篮子”工程建设实施方案(最新)“菜篮子”工程建设实施方案为进一步落实“菜篮子”县（区）长负责制，切实提高“菜篮子”产品供应能力和质量安全水平，充分发挥稳价惠民作用，按照x人民政府办公厅关于印发xxx“菜篮子”市、县（区）长负责制考核办法的通知要求，结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体要求坚持“政府引导、市场运作、产业带动、x利民”的原则，进一步加快农业供给侧结构性改革步伐，以满足城乡居民“菜篮子”需求，稳定蔬菜、肉类、禽蛋、鲜奶市场价格和保障生产供应为中心，通过完善制度、增加投入、加强生产能力与市场流通体系建设，稳定“菜篮子”产品生产用地保有数量，提高“菜篮子”重点产品自给率、产品质量
2、安全合格率、销售网点覆盖率、应对“菜篮子”产品价格异常波动能力和供应保障能力，实现农民增收、群众受益。二、工作任务分工及完成时间（一）建立完善“菜篮子”工程制度。1.建立“菜篮子”县长负责制工作机制及具体工作方案牵头单位：政府办责任单位：x局、发改科技局、商务经合局、各乡镇完成x年9月底2.建立应对突发自然灾害、质量安全事故引发的市场价格异常波动的应急保障预案牵头单位：发改科技局、商务经合局责任单位：市场监管局、x局、各乡镇完成x年10月底3.设立“菜篮子”工程建设扶持资金牵头单位：财政局责任单位：发改科技局、x局、商务经合局、各乡镇完成x年10月底4.设立“菜篮子”市场风险专项资金牵头单位：
3、财政局责任单位：发改科技局、商务经合局、x局、各乡镇完成x年10月5.县财政每年预算安排价格调控资金用于“菜篮子”工程建设的比例不低于30%牵头单位：财政局责任单位：发改科技局、商务经合局、x局、各乡镇完成x年10月（二）稳定“菜篮子”生产能力。1.蔬菜播种面积。x年全县蔬菜播种面积不低于前三年的平均值。2.蔬菜产量。x年全县蔬菜产量不低于前3年平均值。3.蔬菜产品自给率。x年夏秋季主要蔬菜品种自给率达到70%，冬春季主要蔬菜品种自给率达到50%。夏秋季主要蔬菜品种有：番茄、辣椒、茄子、黄瓜等10个品种，冬春季主要蔬菜品种有：番茄、辣椒、芹菜、大白菜等10个品种。4.全县人口蔬菜供应量。按照全
4、县城镇居民每人每天鲜菜供应量不低于0.8公斤的标准落实蔬菜生产总量。以x年全县城镇人口数估算，x年总需用蔬菜量12万吨。5.全县人口人均菜地。按照全县城镇人口人均8厘菜地（含秋菜复种面积）的标准落实全年蔬菜种植面积。以x年全县城镇人口数估算，x年需落实蔬菜种植面积3.5万亩。6.农超对接。到x年，全县建立7个实行农超对接的永久性蔬菜生产基地。7.肉类产量。指全县牛肉、羊肉、猪肉、鸡肉（包含水产品）产量。x年全县肉类产量不低于前5年的平均水平。8.肉类产品自给率。按照x县人均消费水平（国家统计局x调查队数据），以x年全县城镇人口数估算总需求量，牛肉、羊肉、猪肉、鸡肉及水产品自给率达到85%以。（
5、1）牛肉：人均消费2.83kg，全县牛肉自给量需达到1200吨。（2）羊肉：人均消费6.16kg，全县羊肉自给量需达到2400吨。（3）猪肉：人均消费8.62kg，全县猪肉自给量需达到1500吨。（4）鸡肉：人均消费5.95kg，全县鸡肉自给量需达到1500吨。（5）水产品：人均消费5.43kg，全县水产品自给量需达到1600吨。9.蛋类、奶类产量。x年全县蛋类、奶类产量不低于前3年的平均值。10.蛋类、奶类产品自给率。禽蛋、鲜奶产品自给率达到70%以上。（1）禽蛋：人均消费7.66kg，全县禽蛋自给量需达到x吨。（2）奶类：人均消费20.49kg，全县鲜奶自给量需达到x吨。牵头单位：x局责任
6、单位：商务经合局、统计局、x县调查队、各乡镇完成x年10月（三）加强市场流通能力。1.批发市场。按照城镇人口规模10-30万人建设1个占地面积100亩以上的农副产品批发市场。已有蔬菜综合批发的，进一步加强市场基础设施配套，完善市场功能。2.标准化菜市场。按照城镇人口规模3-5万人需设立1个农贸市场或面积500-x平方米的标准化菜市场，我县城区农贸市场或标准化菜市场数量达到3个以上。3.“菜篮子”连锁超市。x人以上的社区或l000-1500米范围内没有菜市场的小区需设置“菜篮子”连锁超市等零售网点。在城区布局建设“菜篮子”连锁超市、社区蔬菜直销店、生鲜超市等零售网点，具体数量根据实际情况进行布局
7、建设。4.临时性零售网点。在城区设置7个早晚市、周末菜市场、菜农直销点或流动售卖车等临时性零售网点，根据实际情况进行布局建设，达到方便城区居民“菜篮子”消费需求的目的。牵头单位：商务经合局责任单位：住建局、x局、各乡镇完成x年10月（四）提高质量安全监管能力。1.建立质量检验检测机构。x年，全县建立县级以上双认证“菜篮子”产品检测机构1个。2.产品检验检测常态化。每年全县组织4次以上“菜篮子”产品检验检测，平均合格率达到97%以上。3.建立健全质量追溯体系。整县推进大中型农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地的质量安全检验检测及追溯体系建设。4.重大疫情应急处置。各部门根据本行业法律法规有关
8、规定，在制订x县重大动物疫病防治应急预案x县农产品质量安全应急预案x县农业重大灾害应急预案x县重大动物疫病疫情报告制度等基础上，不断完善修订有关制度，进一步提高突发事件处置的法制化和规范化程度。牵头单位：x局责任单位：商务经合局、市场监管局、各乡镇完成x年10月（五）强化调控保障能力。1.调控政策。制定实施“菜篮子”产品生产扶持、市场流通、消费者补贴和应急调控预案等方面的调控政策。生产扶持政策指支持“菜篮子”产品生产基础设施建设、技术推广、新型职业农民培训、政策性保险、生产者补贴等；市场流通政策指支持流通基础设施建设、促进产销对接等；消费者补贴政策指当价格过高时实施减免进场费、发放低收入人群补
9、贴等；应急调控预案指本县人民政府制定“菜篮子”市场供求应急调控预案。2.预警监测发布。根据我县实际情况，建立蔬菜、肉、蛋、奶等主要“菜篮子”产品信息监测预警队伍，构建监测指标体系；建立相应的信息发布平台，开展信息采集、分析和发布。3.应急供应保障能力。建立全县“菜篮子”主要产品应急供应保障储备制度，落实储备量为全县人口5-7天消费量的动态库存，即600吨以上的蔬菜储备量。保障低收入群体不因物价上涨受大的影响。在价格异常波动达到启动物价补贴联动机制条件的情况下，及时启动联动机制。牵头单位：商务经合局责任单位：发改科技局、财政局、统计局、x局、各乡镇完成x年10月（六）价格稳控能力。1.价格监管。
10、在重大节假日期间开展“菜篮子”商品市场检查和巡查，做到有安排、有部署、有整改、有落实。按期开展检查，对出现捏造散布“菜篮子”商品涨价信息、哄抬价格等违法行为进行整改，对“菜篮子”涉及商品进行明码标价。2.价格调控。在“菜篮子”商品价格出现明显异常波动，对群众生活有较大影响时采取价格调控措施。有下列情形之一的，可认定该商品价格出现明显异常波动，对群众基本生活有较大影响：(1)蔬菜零售均价旬环比涨幅超过15%；(2)牛羊肉零售均价旬环比涨幅超过10%；(3)猪肉零售均价旬环比涨幅超过10%；(4)鸡肉零售均价旬环比涨幅超过10%；(5)鸡蛋零售均价旬环比涨幅超过10%。上述产品价格涨幅低于所列幅度
11、，可认定为主要“菜篮子”商品价格基本稳定，由市场机制调节。3.落实政府补贴。按照相关要求，及时配套价格调控资金；严格落实x农副产品平价商店补贴资金的兑付及用电政策优惠；严格落实免征政府主导农贸摊位费、设施租赁费等优x策。牵头单位：发改科技局责任单位：财政局、民政局、商务经合局、调查队、各乡镇完成x年10月（七）提高群众满意度。群众对全县“菜篮子”产品的满意度达到70%以上。牵头单位：调查队责任单位：各乡镇完成x年10月三、保障措施（一）加强组织领导。成立由县人民政府主要领导任组长，分管领导任副组长，x局、商务经合局、发改科技局、财政局、住建局、民政局、市场监管局、统计局、调查队、各乡镇主要复责
12、人为成员的“菜篮子”工程建设领导小组，负责全县“菜篮子”工程建设与考核工作。领导小组办公室设在x局，负责“菜篮子”工程建设日常工作。（二）切实保障资金。县财政部门设立“菜篮子”工程建设扶持资金，并设立“菜篮子”市场风险调节专项资金，重点用于肉类活体、蔬菜、鸡蛋、牛奶等生活必需品的储备补贴价格调节基金用于“菜篮子”工程建设的比例不少于30%。（三）严格考核追责。细化“菜篮子”工程建设任务，对x考核中因主观因素被扣分的，在全县目标考核中扣除相关部门相应的分值。对x考核中得分60分以下，因措施不力引发市场价格异常造成严重后果的，启动问责机制，追究领导责任。各乡镇、县直有关部门于每年12月20日前按照
13、各自职责分工，将“菜篮子”工程建设进展情况以书面形式报县“菜篮子”工程建设领导小组办公室，并提前收集整理内业资料，做好x年4月x对我县考核的各项准备工作。以下资料为赠送资料：滴水之中见精神主题班会教案活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。活动过程：1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”主持人口述谜语：“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗
14、？”主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。 水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”甲：如果没有水，我们人类就无法生存。小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。主持人：下面请听快板水的用处真叫大竹板一敲来说话，水的用处真叫大；洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；采煤发电要靠它，京城美化更要它。主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？甲说：看了他们的快板表演，我知道日常
15、生活种离不了水。乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？（1）（生）：我要节约用水，保护水源。（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。（2）（生）：小兰
16、告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？主持人：可以，大家欢迎！请看小品这又不是我家的大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”旁白：“那又是谁家的呢？”主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。乙：上次我
17、去厕所看见水龙头没关就主动关上了。主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？齐：主动关好。小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？主持人：可以。小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。小记者：请这位同学谈谈好吗？答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了
18、我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！主持人：你们还有发言的吗？答：有。生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）同学们的笑声不断。主持人：水伯伯，您这是干什么呢？水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！4.主持人：大家欢迎老师讲话！同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约
19、一滴水，造福子孙后代。5.主持人宣布：“水”是万物之源主题班会到此结束。 6.活动效果： 此次活动使学生明白了节约用水的道理，浪费水的现象减少了，宣传节约用水的人增多了，人人争做节水小标兵以下资料为赠送资料：滴水之中见精神主题班会教案活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。活动过程：1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”主持人口述谜语：“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。
20、听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。 水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”甲：如果没有水，我们人类就无法生存。小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。主持人：下面请听快板水的用处真叫大竹板一敲来说话，水的用处真叫大；洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；采煤发电要靠它，京城美化更要它。主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？甲
21、说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？（1）（生）：我要节约用水，保护水源。（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点
22、，请回答对不对。（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？主持人：可以，大家欢迎！请看小品这又不是我家的大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”旁白：“那又是谁家的呢？”主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多
23、可惜，应该把水龙头关上。乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？齐：主动关好。小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？主持人：可以。小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。小记者：请这位同学谈谈好吗？答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！主持人：你们还有发言的吗？答：有。生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）同学们的笑声不断。主持人：水伯伯，您这是干什么呢？水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！4.主持人：大家欢迎老师讲话！