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1、夏季防洪防汛应急预案&学校防汛防风应急预案夏季防洪防汛应急预案 夏季防洪防汛应急预案一为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化,并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失,以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全,特制定学校防汛防洪工作应急预案。 一、组织机构: 成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工组长:温子泉校长全权指挥学校防汛工作,作好上传下达工作。 副组长:王艳芳、冯建玲具体指挥、组织学校教师防汛工作组员:何文雄、李美仪、李小红、胡颖明、李颖嫦、麦惠芳、李喜凤指导疏散、转移、安置学生。陈莉媛、廖伟霞、冯雪芬、冯勤英、冯洁芳、黄红延负责学生救护工作何文雄、刘
2、均成做好后勤保障工作。 王艳芳副组长具体分管防汛防洪工作,负责与各部门的联系。 领导小组办公室设在行政室,王艳芳任主任,冯建玲任副主任,具体负责日常防汛防洪工作。 二、主要职责: 1、领导小组组长职责: (1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。 (2)当接到重大汛情预告时,要及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作,同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定,学校采取24小时的值班工作,及时将有关信息上通下达。 (3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作,最大限度地减少自然灾害带来的损失。 (4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要及时做
3、好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。 2、领导小组办公室职责: (1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。 (2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系,了解上级有关汛情信息和任务,及时反映和上报本校的防汛防洪工作。 (3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。 (4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。 三、应急工作程序: 1、根据气象部门的汛情通告,迅速传达到全体师生员工,切实做好检查和防范自然灾害工作。 2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定
4、,及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校,学生在家不上学, 以保证学生安全。 3、启动防汛防洪工作应急预案,领导小组组长坐镇指挥,各副组长靠前指挥,领导小组成员积极配合,并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作,情况特别紧急时,学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。 4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员,领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话要全天候开机,确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。 5、要密切注意灾情动向,灾情解除后,领导小组办
5、公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时,领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园,及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等,应及时向中心小学提出整改方案,并抓紧时间落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学工作。 6、抗灾救灾后,领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名因家庭受灾而失学。同时,领导小组要及时进行总结分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛防洪工作做好各项准备。 夏季防洪防汛应急预案二为切实做
6、好安全防汛,提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力,最大程度的减少人员伤亡和财产损失,保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际,制订本预案。 一、工作原则坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻“以人为本”的方针,遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则,建立适应本村发展要求的防汛安全体系。 二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责1、在做好本村各项工作的同时,执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令,启动防汛应急预案,组织实施避险转移、物资调运、灾民安置,并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。 2、汛情信息当镇预报即将发生严重洪涝灾害时,村
7、防汛领导小组应及时预警,通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备,并将准备情况和可能出现的问题逐级上报.3、洪涝灾情信息(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。 (2)洪涝灾情发生后,各单位应在第一时间,在保障人民生命财产安全的前提下,将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组, 并对事实灾情组织核实,核实后半小时内上报,为抗灾救灾提供准确依据。 三、预防预警行动1、思想准备加强宣传,增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况,要做到心中有数,对有条件的人员做到汛期劝其离开居住,无条件离开的汛期来时,必将其撤离至安
8、全地域.做到思想上不麻痹,行动上不迟缓.2、防汛检查实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改,并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。 四、组织指挥1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;2、在暴雨发生灾害时,在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组,并及时上报。 夏季防洪防汛应急预案三一、基本情况贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线,青兰高速穿境而过。全村共有89户379人,其中外出务工经商的20 多人;有贺家坪和闫家
9、村两个自然村。村两委成员有6人在家,村有党员14人。全村有危房户4户,均为土木结构且年久失修,经常受暴雨等自然灾害影响。 经调查,目前全村有遇灾危险房屋23间,危房人员10人,其中常住人员10人。 二、遵循原则(一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施,落实各种防台职责,最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。 (二)以防为主。有效预防各种自然灾害的发生,对无法防止或已经发生的,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。 (三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制,在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。 (四)公
10、众参与。发挥政治优势和组织优势,以群防、群控、群救为核心,事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作;事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作;事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。 三、防汛方案本村防汛工作办公室设在村办公室,防汛办公室主任由村支部书记石华勤担任,副主任由村主任李远宝担任,成员:王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。联系电话:xxxx,联系人:石 华勤。 (一)村防办工作职责: 1、接收上级防汛信息及时传达发布,并在村务公开栏上张贴公告;2、加强宣传动员,在汛期做好防汛前的各项准备工作;3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员;4
11、、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况;5、组织发动群众开展灾后自救工作。 (二)村防汛办工作分工: 1、在汛期接到上级暴雨预警信息后,村防办迅速到位,由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息,并安排人员转移(具体见附表);由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息,并安排人员转移(具体见附表)。人员安置后,做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。 2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度,直到暴雨警报解除。如遇紧急情况,村内难以继续安置落实的,应及时与镇防汛指挥部取得联系,尽责尽力实施转移安置工作。 3、各小组要求做到隔时段巡逻制度,在保证自身安全的前提下,帮助村内减
12、少一切损失。 四、应急抢救成立村应急抢救领导小组:组长由石华勤担任,副组长由李 远宝担任,成员:王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。 具体分工: 1、紧急抢救组:负责人:石华勤、杨玉保,遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场,在上级救护人员没有来到以前保护好现场,防止事态进一步扩大,并尽力实施救助工作。 2、遇警疏散组:负责人:李远宝、王改成,遇险后迅速组织5名以上在家村民代表,逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作,极力保护群众生命财产安全。 3、后勤保障组:负责人:李亚林、李宏,遇险后负责食物供给和安置好灾民,并落实车辆调度与上级的联系。另外,积极发挥群众力量在第一时间来
13、提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。 学校防汛防风应急预案 一、成立防汛防台风抢险救灾领导小组组长:伊太君副组长:周洪泽成员:侯本霞、王功平、代元霞、蒋永惠、全体班主任联系电话:。 二、防汛防台风抢险救灾领导小组职责(一)灾害发生后,应急抢险救灾工作必须在领导小组统一指挥、组织下进行,切实做到单位一把手负总责,分管领导具体 负责。 (二)负责校园安全度汛、抗洪抢险和防台风工作,做好学校校舍的排查和抢修加固;制定紧急情况下的应急预案,研究安排好暴雨、台风期间的作息调休;做好学生安全转移和疏散工作;完成其它防汛防台风抢险任务。 (三)建立、完善信息监测与预警机制,及时收集、分析、汇总全县雨情、汛
14、情、灾情信息,并负责各自职责区域内各类风险源的排查工作,做到早发现、早报告、早处置。建立健全监测网络,及时获取预警信息,对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报上级部门,并指导有关单位做好应急准备工作。各级各类学校接到预警后,应立即启动应急预案,迅速组织有关人员,采取相应措施。 (四)负责对师生进行防汛防台风抗灾常识教育,定期组织师生进行防汛防台风抗灾演练。 (五)灾害发生后,领导小组成员按照职责分工,立即赶赴受灾现场,并成立现场指挥部,协调组织抢险救灾工作。 (六)实行24小时值班及学校安全的信息报告制度,保持通讯畅通,及时进行工作部署。 (七)及时对进行受灾调查统
15、计,及时掌握基层受灾情况及工作动态,上报上级有关部门。 (八)组织好宣传报道,及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人,对抢险救灾工作形成工作简报。 三、预防与准备(一)思想准备:加强宣传教育,增强广大师生的暴雨、台风灾害防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗大灾、防大风的思想准备。 (二)组织准备:建立健全防汛防台风组织指挥机构,成立防汛防台风领导小组,完善防汛防台风工作机制,明确任务,落实责任,加强学校防汛防台风抢险救灾队伍建设。 (三)物资准备:按有关规定储备必需防汛防台风物料,特别是要在学校重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。 (四)抢险队伍准备:按照防大汛、抗大灾
16、的要求,组建足够数量的防汛防台风抢险队伍,分工明确,责任到人。对防汛防台风抢险人员进行必要的演练和培训,做到召之即来,来之能战,战之能胜。 (五)防汛防台风预案准备:编制和修订学校防汛防台风预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对洪水、台风可能造成的危害。 四、预警(一)预警级别,县城市防汛抗旱指挥部负责防汛防台风预警级别的确定。根据气象、水文、工程等信息资料分析雨情、台风可能造成危害的程度,由低到高划分为一般(IV级)、较重(级)、严重(级)、特别严重(级)四个预警级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。 预警的发布可以针对本县全境,也可以针对某一区域。预警启动条件: 1、一
17、般(级):当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。 收到暴雨蓝色预警天气预报;收到台风蓝色预警天气预报。 2、较重(级):当符合下列条件之一时可发布黄色预警。 收到暴雨黄色预警天气预报;收到台风黄色预警天气预报。 3、严重(级):当符合下列条件之一时可发布橙色预警。 收到暴雨橙色预警天气预报;收到台风橙色预警天气预报。 4、特别严重(级):当符合下列条件之一时发布红色预警。 收到暴雨红色预警天气预报;收到台风红色预警天气预报。 (二)预警发布级、级预警:由县城防办负责向县城防指副指挥报告请示,经县城防指副指挥签发后发布。 级预警:由县城防办负责向县城防指指挥报告请示,经县城防指指挥签发发布。 级预
18、警:由县城防办负责向县防指请示,经县防指指挥或委托县城防指指挥签发后发布。 (三)发布方式 城市防汛防台风预警信息的发布、调整和解除方式应具有多元性和针对性。由县城防办组织县广电总台、县气象局、县公安局、县经济和信息化委等成员单位按照市城防指指令及时发布预警的信息。城市防汛防台风预警信息应通过多种途径发布。县广电总台、县经济和信息化委等部门协调组织相关单位利用广播、电视、短信、信息网络、电子显示屏、内部有线等方式进行发布;公安交警、人防等部门通过警报器、宣传车等方式进行发布。 五、抢险救灾措施(一)预警行动1、IV级预警:有关部门发布暴雨(台风)蓝色预警。 相应措施: 学校领导带班,人员到岗,
19、24小时值班,确保通讯畅通;密切关注雨情、水情、工情、险情并及时报告;对重点防汛部位做好抢险的各种准备工作;检查校舍安全情况,要加固门窗、围板、棚架、篮球架、宣传牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源,必要时疏导学生安全回家。 2、级预警:有关部门发布暴雨(台风)黄色预警。 相应措施: 在蓝色预警响应的基础上,进一步加强领导带班,加强巡查,发现问题,及时处置、及时报告上级有关部门。 检查校舍安全情况,发现隐患,妥善处理。 就近的学生可以疏导回家,年幼的学生必须由家长接回或学校指定专人护送回家,路远的学生要留在学校安全的地方,并由老师看护。 建议师生减少外出,行人、车辆远离危险设施(如危房、
20、危墙、广告牌、高空悬挂物等)以及带电设施,尽量避免在低洼地带或地下通道停留;遇低洼积水或已实行交通封闭的路段应绕行,不得强行通过;加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,确保师生留在学校最安全的地方,危房人员及时转移。 3、级预警:有关部门发布暴雨(台风)橙色预警。 相应措施: 在黄色预警的基础上,领导全部上岗到位,抢险人员一线待命;学校师生停止室外活动,尽可能停留在室内或者安全场所避雨(风),密切监视灾情;检查校舍安全情况,发现隐患,及时妥善处理,切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源,落实相应措施;要求师生留在室内,关门、关窗、收物,防止高空坠物伤人;一旦室内积水,立即切断电源
21、,防止触电;外出人员就近躲避,外出车辆选择安全行驶路线或就近在安全场地停放;车辆被淹时,驾乘人员离车迅速到达安全场所;关注道路警示,严禁进入实行交通管制的道路;加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者 静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。 4、级预警:有关部门发布暴雨(台风)红色预警。 相应措施: 在橙色预警的基础上,立即启动应急预案,领导成员立即赶赴受灾现场,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。 有在校学生的学校、幼儿园采取专门的保护措施,处于危险地带的学校立即停止上课,并转移到
22、安全的避雨(风)场所。 根据市政府的决定,采取停课或其它专门的保护措施。 要求师生留在室内或就近避险,外出行驶车辆紧急就近到安全场所停放,关注道路警示,严禁进入实行交通管制的道路,驾乘人员离车到达安全场所躲避,同时注意收听有关防汛防台风信息;加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。 (二)应急响应1.防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员,并采取最有效措施排除学校积水,力争将损失减少到最小程度。 2.紧急调用各类物资、设备和人
23、员,做好人员转移和物资疏 散工作。 3.灾害发生后,通过广播告知师生,有秩序地或按照演练既定的安全路线转移,避免推挤踩踏,堵塞通道,不得组织学生开展各类活动,抢险救灾应由专业人员或成年人参加。 4.及时掌握、调度汛情灾情,向县校园防汛办公室和有关部门报告情况,原则上一小时向上级有关部门上报汛情及工作动态,必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。 5.组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序。 六、善后处置(一)做好遇难人员家属的抚慰工作。妥善安置受灾师生、家属,根据上级部门要求和自身条件,开放学校教室、礼堂等校舍,安置当地受灾居民。 (二)对受损的房屋、设施、设备进
24、行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病等次生灾害的发生。 (三)组织了解师生家庭受灾情况,组织心理辅导教师对受灾家庭的学生进行心理疏导和教育,并给予必要的救助。 (四)组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、征用物资情况、重建能力、可利用资源等做出评估,制定灾后恢复计划,及时向上级部门汇报,并组织实施。 (五)采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩序。 七、监督管理(一)宣传教育。加强师生防护宣传教育,组织应对防汛防台风突发公共事件的教育培训,编制应对防汛防台风突发公共事件的教案和地方课程,增强师生防汛防台风意识及应急基本知识和技能,全面提高师生自救互救意识和能力。 (二)应急培训。实行分级负责的原则,有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。 (三)应急演练。定期组织防汛防台风应急处置演练,每年举行12次,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。 (四)责任与奖惩。防汛防台风应急处置工作实行负责制和责任追究制。对在防汛防台风和抢险救灾中作出突出贡献的,按有关规定进行表彰和奖励。 对在防汛防台风工作中迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,不服从命令、推诿扯皮、玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为,以及延误、妨碍防汛防台风突发公共事件的处置,造成重大影响的,由相关的部门对责任人进行行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 10