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1、- 1 - 灵宝食用菌产业化集群（20122020年）发展规划一、食用菌产业化发展现状灵宝市地处豫、秦、晋三省交界，资源丰富，交通便利，气候适宜，是“南菇北移”最佳适生区。特别是100 多万亩果树年剪枝量达2 亿公斤，为发展以香菇为主的木腐菌提供了充足的原料。从1998 年市委、市政府决定大力发展食用菌产业以来，灵宝菌业坚持“香菇为主，多菌发展，产销并重，龙头带动，科技兴菌，生态菌业”的可持续发展战略，从健全服务体系、完善运作机制入手，依靠宣传发动、典型带动、效益驱动和行政推动，使食用菌产业由小变大、由弱变强，品种由少变多、由有变优，基本实现了栽培规模化、生产专业化、管理集约化、技术标准化和营
2、销一体化。目前，全市15 个乡镇 2 个区共有 1.2 万户 4 万多人从事食用菌生产与销售，栽培菌品达15种，并形成香菇、平菇、金针菇、黑木耳等传统品种为主、白灵菇、杏鲍菇、茶薪菇等珍稀品种和灵芝、天麻等药用菌为辅的品种结构，生产总规模达6000 万袋，年产鲜品7 万多吨，销售收入达到5 亿元。其中，特色品种苹果剪枝香菇栽培技术全国领先，规模超过2500 万袋，年产量3 万多吨，并且每年还以 20% 的速度递增。全市80% 的乡镇食用菌生产规模已超过百万袋，其中焦村镇已超过千万袋；30% 的村规模超十万袋，有10个村香菇超过100 万袋；香菇规模超万袋的生产大户达726 个，其中 13 户规
3、模超10 万袋。我市先后被评为“全国食用菌产业名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 2 - 化示范县”、 “全国小蘑菇新农村建设优秀团体”、 “全国食用菌文化产业建设先进县” 、 “河南省食用菌行业先进基地县”和“河南省无公害食用菌生产基地”。食用菌已成为灵宝农业增效农民增收的特色支柱产业。集约化生产基地建设全市已建成了30 万袋以上的香菇标准化生产示范基地30 个, 其中 50 万袋以上13 个，共吸引入驻菇农
4、 760 多户，安置农村富余劳动力3000 多人，基地香菇总规模达 1600 多万袋，占全市香菇总量的45.7%。培植龙头企业在全市选定一批已在食用菌加工、生产、营销领域形成规模的企业为对象，政策扶持，资金倾斜，培育了灵仙菌业、鼎塬菌业、阳河菌业、林瑞菌业等一批规模大、带动力强的龙头企业，其中灵仙公司为三门峡市级农业产业化经营重点龙头企业，阳平鼎塬菌业、阳店阳河菌业、朱阳林瑞菌业为灵宝市级重点农业产业化经营重点龙头企业。发展专业合作组织全市已成立了焦村灵仙、阳平裴张、西阎强家、阳店阳河、川口川源、焦村兄弟、大王神农7 家食用菌专业合作社，入社菇农达350 户。同时乡镇建立食用菌协会 10 个，
5、会员超过500 人，并形成了阳店布张村多户入股、合作经营型，寨原村资金入股、集中经营型等多种经营模式，辐射带动农户超过8000 户。物流营销网络建设全市初步形成了以龙头企业和销售大户对外销售、经济人进村入户收购的供应销售体系，在上海、武汉、西安、兰州、太原、临汾和我省的郑州、洛阳、商丘等名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 3 - 地设立代、直销窗口25 个，开辟了直达郑州、西安、洛阳、商丘等地农产品批发市场的菌
6、品销售专线。全市新添食用菌冷藏保鲜运输车5 辆，建成食用菌保鲜库70 多座，总库容达1500多吨，初步形成食用菌鲜品冷链销售网络。在香菇集中、经济人集中的阳平镇裴张设立食用菌专业销售市场，建设配套冷库10 座，门店 30 多间，已吸引福建、山西等外地客商入驻，初步形成菌品集散交易中心。实施品牌战略鼓励和支持我市食用菌企业先后注册了“灵珍”、 “鼎蕈”、 “阳河” “豫珍” 等 4 个食用菌商标， 其中“灵珍”牌食用菌已获得无公害农产品产地、产品认证，灵珍黑木耳、香菇被评为河南省名牌。2011 年底， “灵宝香菇”通过国家农产品地理标志认证，成为灵宝特色产业拳头产品。二、发展产业集群的优势产业优
7、势1. 原材料简单，生态效益巨大。食用菌产业是典型的生态循环农业，其主要原材料为农业有机废弃物，从原料到生产过程，再到生产废弃物，不仅无污染，而且可实现资源多层次高效利用，有效延长生态链。同时，食用菌生产为非耕地生产、立体生产和高效生产，具有不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥、不与农争时的特点。2. 经济效益显著。食用菌产业具有点草成金，化害为利，变废为宝的特点，生产成本低、周期短、效益高，投入产出比在1：3-5 ，远远高于其它农作物和一般蔬菜的种植效益，是粮食和蔬菜的几倍甚至几十倍。以香菇为例，种植一亩香菇的纯收入可达10 万元以上，相当于名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - -
8、 - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 4 - 10 亩优质果园、 15 亩高效蔬菜、 40 亩烟叶、 100 亩粮田的纯收入，且受自然条件影响最小，是新农村建设的明星产业。3. 有着不可忽视的社会效益。食用菌生产是劳动密集型产业，需要一定数量的劳动力，且环节多，劳动强度不大，男女老幼都能找到适合的工作。发展食用菌生产可实现下岗失业人员和农村剩余劳力的就地转移，同时还能带动相关产业发展，增加就业机会，对缓解社会就业压力、维护社会稳定有着积极作用。资源优势我市有果树面
9、积100 万亩，每年果树换代和修剪的枝桠材达2 亿多公斤，每年理论上可生产1 亿袋食用菌。尤其是苹果枝条木质坚硬，含糖分高，以其为原料栽培的香菇品质上乘，风味独特。利用苹果木发展香菇，可从根本上解决“林菌”矛盾，实现产业可持续发展。地利环境优势我市属暖温带大陆性半干旱季风型气候，常年平均气温13.8 ，极端高温41，极端低温零下17，昼夜温差大，是“南菇北移”的最佳适生区，非常适宜各种菌类的生长。同时，各乡镇都有大量的窑洞、果库和林地，发展反季节生产具有投资小、见效快等其他平原和山区无法比拟的优势。区位交通优势我市地处豫、 秦、晋三省交界， 交通便利，陇海铁路、郑西快铁、310 国道和连霍高速
10、公路贯穿东西，209国道纵贯南北，通过高速公路和铁路，菌品半日内可送达西安、郑州、洛阳、太原等大中城市市场。人力资源优势全市食用菌行业已有农民中高级技师75名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 5 - 名，助理技师300 余名，形成了一支专业技术人员与农民技术员相结合，以农民技术员为主的技术服务队伍。依托这些技术人才，我市建立完善了市、乡、村三级技术服务网络，基本实现了市、乡（镇）两级有总技术员，片、村有技术指导
11、员，户有技术明白人。科技研发优势我市科技人员先后多次完成省、市下达的食用菌科研项目，对苹果木香菇的研究已形成一整套栽培技术，在全国处于领先地位。 香菇、双孢菇标准化生产示范与推广获 2005 年国家农业部农牧渔业丰收奖二等奖，香菇果枝木屑栽培技术研究与推广获省农业厅农牧渔业丰收奖一等奖、三门峡市政府科学技术进步二等奖。林下反季节香菇栽培技术、香菇保水免割袋技术本地化研究与推广等先后获得灵宝市科学技术进步二、三等奖。配套服务优势全市已基本形成了以市菌类生产领导小组和乡镇主要领导挂帅，市、乡两级菌办和村食用菌专干为主体，专职专责、层层负责的组织管理体系，以市、乡总技术员为依托，村（片）技术员为骨干
12、，网络健全、技术统一的技术服务体系 ，以农业、菌业信息网站和传统媒介为主，向下延伸到乡镇、重点村、企业和农户，及时收集、发布产业动态的信息服务体系 ，以农民自筹、农信借贷和政府补贴等多形式融资的资金支撑体系，以减免税费、设备奖补、开辟菌品销售“绿色通道” 、单位帮扶等为主要内容的政策保障体系 ，以及以龙头企业和销售大户对外销售、百余个摩托小贩进村入户收购的菌品营名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 6 - 销体系
13、 。三、 指导思想和基本原则1. 指导思想深入贯彻落实科学发展观, 围绕“着眼高效，突出特色，打造品牌，创建一流”的基本思路，以推进菌业结构战略性调整为主题 , 以加快转变发展方式为主线, 以提升产业化经营水平为着力点 , 以实现新型农业现代化为目标, 坚持把发展食用菌产业化集群和创建现代农业示范区有机结合, 不断优化农业生产力结构和布局 , 实现规模栽培、就地加工、产销衔接、品牌发展,实现菌品总量增长、结构优化和质量安全, 带动农业增效、农民增收和区域经济发展。2. 基本原则实施产业转型升级发展战略。稳定发展以苹果木香菇为主的木屑菌生产规模，扶持和培育食用菌相关二、三产业的发展；因地制宜，发
14、挥各个菌类比较优势，积极发展珍稀菇。积极促进生物医药、保健产品以及罐头食品等食用菌精深加工行业的发展，优化产业布局，集聚产业规模，提升产业层次，提高产业竞争力。坚持资源综合开发利用和生态环境保护相统一。推进产业增长方式转变，探索标准化、集约化生态高效栽培技术模式，有效保护和合理利用产业资源，切实改善生产条件，实现产业可持续发展。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 7 - 坚持科技创新与机制创新共同推进。深化创新
15、组织形式和利益联结机制，加快培育现代食用菌产业生产经营主体，加强政府对产业服务与管理职能，坚持以人为本原则，加强各层次、各工种人才的培养和技能的培训，强化科技创新，增强产业发展的科技创新能力。坚持市场导向和政府引导相结合。发挥市场配置资源的基础性作用，强化宏观引导和调控，健全政策保护和诱导机制，强化政府公共服务与管理，营造产业发展良好环境，不断拓展食用菌产业发展空间和领域。四、目标任务和发展布局目标任务 ：到 2015 年形成生产规模1 亿袋，年销售收入10亿元以上的产业化集群，到2020 年形成生产规模达1.5 亿袋，销售收入 20 亿元以上的产业集群，达到省农业产业化集群认定标准。围绕目标
16、任务，重点做好下工作：1. 建设一批高标准食用菌生产基地。以生态高效、设施先进和质量安全为原则，加强规模化、标准化基地建设，着力对已建基地进行改造升级，着重对基地的基础设施和配套设施进行改造，提升基地标准化水平。全市建成食用菌核心基地总数达到 50 个。其中香菇35 个，黑木耳、珍稀菇15 个。同时根据提升产业生产水平和集约化程度的原则，规划期内建设1 个年产 500 吨的工厂化生产基地。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 13 页 - - - - - - -
17、 - - - 8 - 2. 加快培育市场主体，提高生产经营水平。一是 发展壮大龙头企业 。通过统一规划、集中扶持，分期建设一批高起点、高标准的生产加工基地，新培植和加强一批产业带动力大、市场竞争力强、科技含量高的加工型和外向型产业龙头企业，发展以食用菌产品为原料的精深加工业，拉长产业链条。通过扩大对外合作和交流，加大新品种、新技术及新型高效生产设备的引进，提高企业竞争力，拓展产业发展空间。2015 年要有一个龙头企业进入省级以上农业产业化龙头企业行列；2020 年，全市要有2 个企业进入省级以上农业产业化龙头企业行列，并带动全市形成产业链相对完整、农产品加工增值率达60% 以上、基地原料占加工
18、原料50% 以上的产业集群。 二是 加强和完善食用菌产品销售体系。根据产业布局、交通运输通讯等物流基础以及产业物流的发展状况，在阳店、焦村、西阎、阳平等交通便利、基地集中的区域，建设或改造建成1-2 个食用菌专业批发市场，完善市场设施和功能，形成辐射豫秦晋“金三角”的食用菌产品集散交易中心。积极鼓励生产大户、农民专业合作社从事菌品营销，减少中间环节，对接销售市场，在全市形成功能完备、服务能力强的产品营销体系。三是培育发展专业大户、工厂化生产基地和农民专业合作社。逐步促进生产要素向专业大户、工厂化生产基地集中，初步形成集约化的生产格局。加强规范化管理，努力提高农民专业合作社的运行质量，充分发挥其
19、联结农民和市场、引导生产和经营等方面的作用。2015 年，全市食用菌专业合作社要达到20 个，入社农户达1000 户，带名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 9 - 动农户 1.2 万户，就地解决农村剩余劳动力5 万人以上； 2020年，全市菌业合作社达到30 个，入社农户2000 户，带动农户1.5 万户，就地解决农村剩余劳动力10 万人以上。3. 加强质量安全体系建设，打造食用菌知名品牌。一是适应农产品绿色、
20、安全消费和安全生产的要求，加强食用菌产品质量安全全程监控和对重大生产安全事件的防控，逐步形成生产安全和质量安全保障体系。二是积极开展制订和完善食用菌产品质量分级、投入品安全和生产技术操作规程等标准，突出产地环境检测、投入品质量监管、菌种质量控制及市场准入等关键环节，建立生产安全和质量安全预警制度和可能危害安全的信息发布制度。三是以食用菌规模示范基地为样板，大力推广无公害食用菌标准化生产技术及标准，积极探索实行生产过程记录制度、市场准入制度和产品质量追溯制度，因地制宜适时开展绿色、有机食用菌产品认证工作，提高菌品质量和安全水平，扩大“灵宝香菇”地理标志产品和“灵珍”、“鼎蕈”、“豫珍”等食用菌品
21、牌影响力。发展布局： 根据我市的食用菌产业种类结构现状、各种类的效益和生态建设的要求，在产业区域布局上，以发挥集聚效应，形成规模效益为主要出发点，进一步优化产业的区域化布局。按照乡镇发展现状和地位位置，因地制宜，合理规划食用菌基地建设，逐步建立香菇、平菇、天麻、双孢菇、金针菇、茶树菇等生产聚集区，形成城郊草腐菌、山区药用菌、果区木腐菌等特色显明的产业集群，最大限度整合资源、技术、人才名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 13 页 - - - - - - - -
22、- - 10 - 和资金优势，提升产业科技水平，增强产品市场竞争力，推动产业持续、稳定、健康发展。五、重大项目围绕支持食用菌产业集群发展，结合集群内重点龙头企业项目规划，拟在2012 年至 2020 年建设以下重大项目。项目名称：灵宝市1000 万袋无公害苹果剪枝香菇生产基地及产品保鲜加工建设项目建设内容：建设1000 万袋无公害苹果剪枝香菇生产基地；建食用菌速冻加工车间2000 平方米，保鲜库房5000 平方米；建产品检测中心一处；同时购置相应的速冻生产线、检测设备和产品配送运输设备。投资估算及资金来源：项目总投资5 亿元，其中拟引资3亿元，政策性投资及市内自筹1.5 亿元，申请国家支持50
23、00 万元。建设条件：项目建设地点位于灵宝市，地理位置优越，交通便利，境内生产原料资源丰富，栽培技术成熟，主要产品已获得无公害农产品认证和产地认证。市场分析：食用菌不仅美味，而且营养丰富，常被人们称作健康食品，香菇含有人体必需的氨基酸，还具有降低血液中的胆固醇治疗高血压的作用，并且含有增强人体抗癌能力的物质。随着生活水平的提高，人们越来越重视这种天然的保健食品，得到越来越多人们的青睐。因此，该项目市场的发展空间大，前景好。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共
24、13 页 - - - - - - - - - - 11 - 经济效益分析：项目达产后，年可实现销售收入2 亿元，利税 5000 万元，创汇100 万美元，提供就业1500 人。六、保障措施（一）明确工作责任。建立市加快农业产业化集群发展的领导组织机构 , 形成部门分工负责、协调配合、各司其职、合力推动的工作机制。市农业产业化集群领导小组承担领导组织机构的日常工作 , 协调财政、 土地、农业、金融等部门要按照职能,细化方案 , 制定具体落实措施。（二）加大扶持力度。建立和完善食用菌产业支持保护政策体系，进一步加大财政投入、税收优惠、金融支持的力度，保证财政资金对食用菌产业总投入的增长。调整财政支
25、农支出结构，继续巩固和完善标准化基地补助等政策，加强对产业基础和科研装备的建设、产业科研及技术推广、良种繁育、产业标准化和产品质量安全建设、高效生态产业示范基地及销售体系建设等方面的投入，加大对专业生产大户、龙头企业、专业合作社的支持，确保公益性项目和重点产业项目的资金需求。积极发挥国家财政性投资的引导作用，引导信贷资金、工商企业和民间资本、外资投资农业，多渠道筹集资金，确保产业投入的稳定增长，形成多元化的产业投入体系，保障产业的可持续发展。（三）强化政策保障。市委、市政府继续把食用菌生产纳入年度党建经济目标考核和阶段督查工作重点，并围绕产品质量安全、生产安全、市场主体、产业投入品安全监管、种
26、质资名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 12 - 源保护、农民权益保护等，加强我市涉菌政策的调研与修订工作，健全涉菌产业的政策体系。在全市继续实行逐级负责制，落实乡镇党政一把手负总责、分管副职具体负责和菌办人员专职专责。各乡镇要结合实际，拿出切实可行的工作措施，从人力、物力、财力、技术等方面，为食用菌产业做好服务，要落实聘请总技术员的要求，制定并兑现规模奖补、越夏补贴、连片生产奖励、设备奖补等奖励政策和扶持龙
27、头企业发展的优惠政策。各乡镇、市直有关单位要不折不扣地落实好市委、市政府关于鼓励食用菌产业发展的优惠政策，并结合各自实际，找准工作着力点，努力为食用菌生产提供全方位的支持和服务，推动全市食用菌产业持续、快速、健康发展。（四）加强公共服务。改进工作方式，狠抓服务管理，切实将政府职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，不断提高行政效率和依法行政能力。加强食用菌发展环境、要素供给、市场流通、科技支撑以及产业政策等宏观问题的调查研究，深入开展科技创新和推广、生产标准化、质量安全保障和营销体系的建设，为食用菌产业发展提供支持、保障和服务。大力实施人才兴菌战略，形成素质优良、结构合理的食用菌产业
28、人才体系，提高为菇农服务的质量。加强相关职能部门的协调沟通，统筹兼顾，形成工作合力，进一步搞好食用菌产业发展的指导和服务。（五）发挥合作组织作用名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 13 - 按照“民办、民管、民受益”和“企业组建、市场运作、政府支持、部门主管”原则，积极发展行业协会和专业合作社，并通过开展信息、科技、生产经营和市场开发等方面的服务，协调本行业产销关系，促进行业多层次、多渠道、多方位的合作，实现
29、高效运作。政府和协会的主管部门，切实加强对协会的领导和指导工作，支持和帮助协会开展工作，在发展生产、基地建设、产业化经营和科研项目上给予一定倾斜支持。认真倾听协会建议，发挥协会决策咨询作用，实现灵宝食用菌产业朝更加健康、有序、持续方向发展。附：食用菌产业集群发展目标一览表灵宝食用菌产业集群发展目标一览表年份营业收入（万元）主要产品农产品就地加工转化率% 基地规模带动农户数（户）2012年50000 以香菇为主的食用菌及系列加工产品30 30个1600万袋8000 2013年60000 40 35个1800万袋9000 2014年80000 50 40个2000万袋10000 2015年100000 60 50个2300万袋12000 2020年200000 80 50个2500万袋15000 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 13 页 - - - - - - - - -