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1、青少年是祖国的未来， 民族的希望。 青少年能否健康成长， 关系到社会的发展和民族的兴衰。 当前，青少年特别是未成年人违法犯罪已成为一个突出的社会问题。为此，周宁团县委紧紧围绕“减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”这条主线，开展了专题调研，现将调研情况汇报如下：一、目前周宁县青少年违法犯罪现状据县法院提供的资料显示：2011年以来（截止 2012年 11 月）全县被审判的未成年人罪犯共53 人。其主要特点是：以男性未成年人为主，共48 人；年龄16 到 18周岁青少年居多，共50 人；文化程度以初中以下文化程度居多，共49人；职业状况以非在校生居多，共50 人；以暴力犯罪和财产型犯罪为
2、主，分别为 27 人和 16 人。二、当前青少年违法犯罪的主要原因青少年从生理发展逐渐走向心理成熟，但这期间思想仍处于不稳定状态，行为控制和是非辨别能力相对较差，认识问题直观、 片面，这些内在特点让青少年容易受到外在社会环境因素影响， 当前影响青少年健康成长的主要因素有以下三方面：（一）社会环境因素。 一是不良文化刺激。 随着信息社会的高速发展， 电视、互联网等载体的全面普及。 文化产品的获取也从以往的单一渠道转变为目前的多渠道来源。使得广大青少年更加容易接触到一些宣传暴力等不良信息的电影和文化作品的影响， 在青少年的心中留下阴影， 甚至有部分青少年效仿， 从而使得犯罪青少年犯罪上升。二是错误
3、思潮冲击。改革开放以来，受各种思潮的冲击，特别是受拜金主义、 享乐主义等腐朽思想的不良影响，在错误的思潮面前， 些青少年幼小的心灵里种上了贪慕虚荣的种子，好逸恶劳，导致他们不择手段地侵犯公民和法人的合法权利。 三是社会风气侵蚀。 尽管正在全面推进和谐社会建设，但仍存在着影响青少年成长的消极因素。部分网吧、 游戏厅、歌舞厅等业主为了自身的利益不顾法律法规向未成年人开放。部分媒介不恰当宣传报道， 深刻影响青少年身心健康成长。 近年来的大学生就业难导致严重影响了青少年上学兴趣，产生厌学情绪。另外就业困难，使一些青少年形成无序流动，久而久之走上邪道。（二）家庭环境因素。家庭管理缺位。家庭作为孩子的“第
4、一个课堂”，完整和谐的家庭对青少年的健康成长至关重要。周宁外出经商打工人口较多， 孩子多数由爷爷奶奶照看， 老人一般文化素质水平较低、体力和精力也有限， 无法很好地抚养教育青少年。 导致其放任自由， 这部分青少年行为上容易产生偏差，甚至有一部分青少年拉帮结派、赌博斗殴，最终走上犯罪道路。家长行为失范。父母感情不和，给青少年造成心理伤害；部分父母行为不检点、不务正业，经常酗酒、赌博，严重影响孩子世界观的形成。这些不健康的生活方式，对家庭中的青少年都会带来消极的影响。 家庭教育不当。 随着独生子女家庭的增多， 存在着两种极端，一种是娇生惯养的家庭教育方式，使青少年养成任性、娇惯、自我等性格特点。这
5、些青少年在挫折面前， 在外界的不良因素诱导下极易走向偏激。另外一种是“恨铁不成钢”，教育方法简单、粗暴，对子女的过错，采取极端的教育方式，不尊重孩子的人格，导致孩子的心理健康成长受到了极大影响。（三）教育环境因素。青少年自我保护意识较弱。大多数青少年被害人缺乏名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 3 页 - - - - - - - - - 法律常识， 不会用法律来保护自己， 使罪犯实施者未得到惩处， 这一定程度上助长了青少年犯罪。 未成年罪犯文化素质较差。 素质
6、教育已实行多年， 但一部分学校、教师仍热衷于追求升学率， 学生由于成绩下降遭遇不公正待遇，从而导致厌学、辍学，过早地进入社会，受不法分子的教唆，误入歧途。这就造成了未成年罪犯文化素质较差，没有法律观念。校园内保护力度有待加强。近年来，各级政府高度重视校园安保工作， 建立各项规章制度。 但校园里暴力事件偶有发生，面对侵害，不恰当的处理会导致学生对暴力犯罪的纵容和被动接受。三、关于预防青少年违法犯罪工作的对策和建议针对青少年存在身心特点和外部环境的影响，我们希望社会各界持续关注，并积极参与到预防青少年违法犯罪行动中来。一是进一步强化青少年思想道德引导。加强青少年思想道德教育工作。 利用各种媒体加强
7、思想宣传教育引导，组织一系列有利于青少年思想素质提升的活动，引导青少年树立爱国爱乡意识、引导全县团员青年坚定跟党走。不断推进青少年法制教育工作。 积极鼓励法律工作者开展青少年普法宣传工作，增强青少年法制观念和知法守法、 学法用法意识和自我保护能力。 积极开展青少年心理和法律服务工作， 针对青少年出现的各类心理问题，开展青少年心理健康咨询和帮扶教育活动，发挥心理健康服务在教育矫正中的作用。二是进一步加大对弱势青少年的帮扶。加强对有不良行为青少年的教育帮扶矫治和闲散青少年管理。 要动态掌握有不良行为青少年和有严重不良倾向的闲散青少年基本情况， 实现部门之间的信息共享， 开展有针对性的集中教育。 继
8、续实施“接送流浪孩子回家”专项行动，通过集中帮教救助、 送回家庭和帮助就学就业等方式，让流浪乞讨青少年脱离流浪状态。完善服刑在教人员未成年子女关爱服务体系。及时掌握服刑在教人员未成年子女信息并开展帮扶，完善关爱服务体系。完善农村留守儿童关爱服务体系。整合党政与社会资源， 解决农村留守儿童群体因亲情缺失和监护不力等产生的问题。三是进一步巩固学校德育教育主阵地。学校是向青少年传授知识的场所，无论是教育的力量、内容、形式和时间，都优于其他场所，学校加强德育教育对青少年的健康成长有着重要意义。 要发挥教师的重要作用。 教师在教学过程中要多赞颂美德， 注重培养学生战胜挫折的勇气与信心，惩戒学生要合理而适
9、度。 要科学合理地安排课程。 学校要通过学生喜闻乐见的形式开展法制宣讲活动，增强学生法制意识， 增强自我防卫能力和自我保护意识。要改善职业化教育环境。 通过改善职业化教育， 拓宽青少年就业渠道。 针对农村青少年数量多， 职业教育较为薄弱，青少年就业技能缺乏的现状，应当创造条件，改善职业学校的教学环境，扩大招生规模，让更多青少年学会谋生技能，促进其健康成长。四是进一步完善和规范预青工作机制。预防青少年违法犯罪工作是一项复杂的系统性工程， 涉及到许多部门单位， 关系到家庭社会的方方面面，是加强和创新社会管理的重要内容， 需要进一步完善工作机制。 要深入开展网络和社会环境整治工作。持续深入开展“扫黄
10、打非”专项行动，整治互联网和手机等媒体的淫秽色情暴力等有害信息， 坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。加强网吧和娱乐场所监督管理， 防止青少年沉迷网络游戏， 加强网络舆情调控。 要继续推动结对名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 3 页 - - - - - - - - - 帮扶工作。继续推动挂钩帮扶工作， 促进对闲散青少年等重点青少年群体的服务管理工作。结合重点青少年群体不同需求， 明确预防各成员单位开展针对闲散青少年等重点青少年群体的帮扶工作目标、活动内容和措施
11、。 要完善“面对面”工作机制。邀请人大代表、政协委员、青年代表开展“面对面”活动，建立与人大代表、政协委员机制化联系。同时，深入青少年群体中，倾听他们的心声，反映他们存在的问题， 寻求解决困难的途径， 促使社会各界共同关注青少年的健康成长。要完善青少年就业创业帮扶机制。逐步形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，通过青年创业国际计划（YBC ）等项目，加强对青年就业创业的帮扶。提供培训教育、小额贷款、就业援助、市场分析、跟踪帮扶等服务。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 3 页 - - - - - - - - -