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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 第七章 安全目标及安全治理第一节 安全治理目标1.1 安全工作对于二期工程建设来说是重中之重地工作.二期工程工程建设处依据华能股份对电力基建工作地一系列指示和要求,于工程正式开工前准时成立了建设处安质部,在主要施工单位招标已确定和前期施工单位进场后,准时成立了现场安全委员会 .1.2 二期工程工程建设处拟订地安全工作目标是：杜绝人身死亡事故及重伤事故,杜绝重大机械设备损坏事故,不发生火灾事故,不发生工程建设处和各施工单位负主要责任地交通事故及其他重大事故,轻伤事故统计率掌握在1以内,严格掌握各种习惯性违章.其次节安全治理网络现场安全治理委员会江
2、中河上 东 苏 第三节安全治理制度 上 南 北华 中 海 北 电 十 上 中 海 立 京3.1 安全责任制太 国 电 电 力 五 海 港 龙 新 东 成3.1.1 总就 仓 建 力 业 建 冶 市 航 元 电 华 功发3.1.1.1 为了加强建设工程安全治理 电有 筑第 建设 局第 ,保证人民群众生命和财产安全,依据中华人民共和国安全生产 设第 金建 基础 务第 建设 力建 建设 建设限法、中华人民共和国建设工程安全生产治理条例、华能国际电力股份公司基建安全治理办 责 监任 工 程 工 工 有 程 工 份 监 理 理法制定本制度 公 .司 程 公 程 程 限 公 程 公 理 所 公3.1.1.
3、2 建设工程安全治理,坚持安全第一、预防为主地方针 司 . 局 司 公 司司 司 司 司3.1.1.3 建设单位、监理单位、施工单位必需遵守国家安全生产地法律、法规、条例地规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任 .3.2 建设单位安全责任3.2.1建设单位应对基建工程建设过程中地安全、文明施工负全面监督和治理和谐负责.并负责组建由二期工程建设处主任、副主任、监理公司总监、各施工单位行政正职、基建工程建设处各部门经理、安质部安全专职地安全、文明施工治理委员会（以下简称安委会）.组建由基建工程建设处安质部为首,基建工程建设处工程部、物资部、方案部,各监理单位和各施工承包单位安全负
4、责人参与地安全文明施工和谐领导小组.定期召开会议布置、检查安全文明生产工作.3.2.2 安全文明施工和谐领导小组必需在安全、文明施工治理委员会地统一布置、统一指挥下负责具体名师归纳总结 组织、和谐、治理基建工程建设过程中地安全、文明施工.第 1 页,共 44 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 3.2.3 建设单位应当向施工单位供应施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、通信、广播等地下管线 资料,气象和水文观看资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程地有关资料,并保证资料地真实、准确、完整 .3.2.4 建设单位不得对施工单位、监理单位提出不符合建设工程安全
5、生产法律、法规和强制性标准规定 地要求,不得压缩合同商定地工期 .3.2.5 建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用 .3.2.6 建设单位不得明示或者示意施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求地安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材.依法批准开工报3.2.7 建设单位在申请领取施工许可证时,应当供应建设工程有关安全施工措施地资料告地建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15 日内,将保证安全施工措施报送工程所在地地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案 .3.3 监理单位安全责任 3.3.1 基建工程监理单位地主
6、要职责是掌握工程建设地质量、安全、进度；对工程建设实现信息治理；和谐有关单位间地工作关系 .应当依据原国家电力公司颁布地示范文本编制基建工程监理大纲、规划和 实施细就等 .3.3.2 监理单位应当审查施工组织设计中地安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标 准.3.3.3 监理单位在实施监理过程中,发觉存在安全事故隐患地,应当要求施工单位整改：情形严峻地,应当要求施工单位临时停止施工,并准时报告建设单位 位应当准时向有关主管部门报告 .施工单位拒不整改或者不停止施工地,监理单3.3.4 监理单位和监理工程师应当依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全 生产承担监
7、理责任 .3.3.5 监理单位应协作所辖工程地施工承包单位法人、工程经理制定施工安全方案,监督施工承包单位 安全组织地建立,检查施工承包单位安全规程地执行、安全活动、安全措施落实等情形,开展并监督与施工工程安全、文明有关大事地统计与调查以及安全事故数据地收集等 .3.3.6 监理单位对所辖工程施工承包单位施工安全、文明生产须指定专人主管；其他监理共管 .日常监 理过程中,仔细细致巡查施工现场,监督施工过程；把握第一手安全、文明生产情形,做到准时提醒、及早发觉、准时订正、庄重仔细处理.真正做到安全工作抓得早、抓得准时、抓得好；实施安全预名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 44
8、 页精选学习资料 - - - - - - - - - 控,防患于未然 .3.3.7 监理单位要对所辖工程施工承包单位遵守安全工作规程、落实安全技术措施、检查与监督安全与文明施工等情形,在每月地安全例会上做出综述.通过月安全例会对施工及其他安全状况进行分析,找出薄弱环节和事故隐患,对施工承包单位实行地安全防范措施提出要求和改进看法 .对施工承包单位地文明施工情形提出看法和要求,同时,向基建单位递交较为具体地书面安全施工情形月度报告 .3.3.8 监理和施工承包单位除按规定要求搞好安全、文明生产治理外,仍应依据达标投产安全、文明生产考核细就要求做好积存、整理、保管安全、文明治理资料、台帐、统计报告
9、等各类帐、表、册、卡地工作 .3.4 施工承包单位安全责任3.4.1 各施工承包单位应依据中华人民共和国建设工程安全生产治理条例、电力建设安全施工管理规定要求,制定相关规定,建立和健全安全、文明生产监察机构,完善三级安全监察网络 .报基建安委会所属安全监察机构（安质部）备案 .3.4.2 施工单位主要负责人依法对本单位地安全生产工作全面负责.施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产训练培训制度 ,制定安全生产规章制度和操作规程 ,保证本单位安全生产条件所需资金地投入 ,对所承担地建设工程进行定期和专项安全检查 ,并做好安全检查记录 .3.4.3 施工单位地工程负责人应当由取得相应执业资格
10、地人员担任,对建设工程工程地安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全费用地有效使用,并依据工程地特点组织制定安全施工措施,排除安全事故隐患,准时、照实报告生产安全事故 .3.4.4 施工单位对列入建设工程概算地安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全用具及设施地选购和更新、安全施工措施地落实、安全生产条件地改善,不得挪作他用 .3.4.5 施工单位应当设立安全生产治理机构,配备专职安全生产治理人员.专职安全生产治理人员负责对安全生产进行现场监督检查 .发觉安全事故隐患,应当准时向工程负责人和生产治理机构报告；对违章指挥、违章操作地应当立刻禁止 .3.
11、4.6 建设工程实行施工总承包地,由总承包单位对施工现场地安全生产负总责 .总承包单位应当自行完成建设工程主体结构地施工 .总承包单位依法将建设工程分包给其他单位地,分包合同中应当明确各自地安全生产方面地权利、义务 .总承包单位和分包单位对分包工程地安全生产承担连带责任 .分包单位应当听从总承包单位地安全生产治理,分包单位不听从治理导致生产安全事故地,由分名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 44 页精选学习资料 - - - - - - - - - 包单位承担主要责任 .3.4.7 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设人员等特种作业人员,必需依
12、据国家有关规定经过特地地安全培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业 .3.4.8 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对以下达到肯定规模地危急性较大地分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产治理人员进行现场监督：3.4.8.1 基坑支护与降水工程；3.4.8.2 土方开挖工程；3.4.8.3 模板工程；3.4.8.4 起重吊装工程；3.4.8.5 脚手架工程；3.4.8.6 拆除、爆破工程；3.4.8.7 国务院建设行政主管部门或者 其他有关部门规定地其他危急性较大地工程 .3.4.
13、9 建设工程施工前 ,施工单位负责工程治理地技术人员应当对有关安全施工地技术要求向施工班组、作业人员作出具体说明,并由双方签字确认 .3.4.10 施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危急气体和液体存放处等危急部位,设置明显地安全警示标志.安全警示标志必需符合国家标准.施工单位应当依据不同施工阶段和四周环境及季节、气候地变化,在施工现场实行相应地安全施工措施 .施工现场暂停止施工地,施工单位应当做好现场爱护 .3.4.11 施工单位应当将施工现场地办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离；办公
14、、生活区地选址应当符合安全性要求 .职工地膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准 .施工现场临时搭建地建筑物应当符合安全使用要求 品合格证 .施工现场使用地装配式活动房屋应当具有产3.4.12 施工单位对因建设工程施工可能造成损害地毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当实行专项防护措施 .施工单位应当遵守有关环境爱护法律、法规地规定,在施工现场实行措施,防止或者削减粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境地危害和污染 .3.4.13 施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全治理制度和操作规程,设置消防通道、消
15、防水源,配置消防设施和灭名师归纳总结 火器材,并在施工现场入口处设置明显标志.第 4 页,共 44 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 3.4.14 施工单位应向作业人员供应安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危急岗位地操作规程和违章操作地危害 .作业人员有权对施工现场地作业条件、作业程序和作业方式中存在地安全问题提出批判、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业 . 在施工中发生危及人身安全地紧急情形时,作业人员有权立刻停止作业或者在实行必要地紧急措施后撤离危急区域 .3.4.15 作业人员应当遵守安全施工地强制性标准、规章制度和操作规程,正确使
16、用安全防护用具、机械设备等 .3.4.16 施工单位选购 .租赁地安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产（制造）许可证、产品合格证,并在进入施工现场前查验 .施工现场地安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必需由专人治理,定期进行检查、修理和保养,建立相应地资料档案,并依据国家有关规定准时报废 .3.4.17 施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,也可以托付具有相应资质地检验检测机构进行验收；使用承租地机械设备和施工机具及配件地,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收.验收合格地方可使用.特种设备安全监察
17、条例规定地施工起重机械,在验收前应当经有相应资质地检验检测机构监督检验合格 .施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起 30 日内,向建设行政主管部门或者其它有关部门登记 .登记标志应当置于或者附着于该设备地显著位置 .3.4.18 施工单位地主要负责人、工程负责人、专职安全生产治理人员应当经建设行政主管部门或者其它有关部门考核合格后方能任职 .施工单位应当对治理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产训练培训,其训练培训情形记入个人工作档案 .安全生产训练培训考核不合格地人员,不得上岗 .3.4.19 作业人员进入新地岗位或者新地施工现场前,应当接受安全生
18、产训练培训 .未经训练培训或者训练培训考核不合格地人员,不得上岗作业 .施工单位在采纳新技术、新工艺、新设备、新材料时应当对作业人员进行相应地安全生产训练培训.3.4.20施工单位应当为施工现场从事危急作业地人员办理意外损害保险.意外损害保险费由施工单位支付 .实行施工总承包地,由总承包单位支付意外损害保险费 至竣工验收合格止 .3.5 基建工程安全文明施工治理方法.意外损害保险期限自建设工程开工之日起名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 44 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3.5.1 总就3.5.1.1为了仔细贯彻执行“安全第一、预防为主” 地安全生产
19、方针,搞好安全预控,提高工程建设安全文明施工治理水平,保证全体施工人员在整个劳动过程中地安全和健康,切实保证工程建设顺当进行,制造一个 “安全有序、文明规范、设备完好、工地洁净” 地良好工作环境,特制定本方法 .3.5.1.2 制定本方法地依据有原国家电力公司电力生产安全工作规定、电力建设安全施工治理规定、电力安全生产奖惩规定（试行）、电力建设安全工作规程、电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）、电业安全工作规程（热力和机械部分）、华能国际电力股份有限公司基建工程安全治理方法、华能国际电力股份有限公司电力工程建设监理治理方法.3.5.1.3 制定本基建工程安全文明施工治理方法,进一步细化施
20、工安全文明生产治理工作,通过基建工程安全文明施工考核规定等手段与措施；保证基建工程安全治理目标五无一掌握（1.无群伤及人身死亡事故；2.无重大施工机械损坏事故；3.无重大垮塌事故；4.无重大火灾事故；5.无重大交通责任事故 .掌握人身重伤和事故）得以实现 .3.5.2 安全治理职责3.5.2.1 苏州工业园区华能发电有限责任公司安全治理职责a. 苏州工业园区华能发电有限责任公司对基建工程建设过程中地安全、文明施工负全面监督和治理协调责任 .负责组建由基建工程建设处主任、副主任、监理公司总监、各施工单位行政正职、基建工程建设处各部门经理、安质部安全专职组成地基建工程现场安全治理委员会（以下简称安
21、委会）.组建由基建工程建设处安质部为首,基建工程建设处工程部、物资部、方案部,各监理单位和各施工承包单位安全负责人参与地安全文明施工和谐领导小组.召开定期会议布置、检查安全文明生产工作.b. 安全文明施工和谐领导小组必需在安委会地统一布置、统一指挥下负责具体组织、和谐、治理基建工程建设过程中地安全、文明施工 .c. 安委会将建立每月地例会制度,安全文明施工和谐领导小组通过安全文明治理组织体系（见附录基建工程安全文明治理体系网络图）共同保证安委会各项决议地落实.d. 安全文明施工和谐领导小组要定期向安委会报告工地参建施工单位地安全文明施工情形e. 监督各项安全规章制度、安全技术措施、反事故措施和
22、上级有关安全生产地指示地贯彻执行f. 安全文明施工和谐领导小组成员在现场,均能行使监督治理权与经济惩罚权.3.5.2.2 监理单位安全治理职责a. 基建工程各监理单位地主要职责是掌握工程建设地质量、安全、进度；对工程建设实现信息治理；名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 44 页精选学习资料 - - - - - - - - - 和谐有关单位间地工作关系 .应当依据原国家电力公司颁布地示范文本编制基建工程监理大纲、规划和实施细就等 .b. 各监理单位应坚持公正、公正、诚信、守法、科学地工作原就 .c. 各监理单位应协作所辖工程地施工承包单位法人、工程经理制定施工安全方案,监督施
23、工承包单位安全组织地建立,检查施工承包单位安全规程地执行、安全活动、安全措施落实等情形,开展并监督与施工工程安全、文明有关大事地统计与调查以及安全事故数据地收集等 .d. 各监理单位对所辖工程施工承包单位施工安全、文明生产须指定专人主管；其他监理共管 .日常监理过程中,仔细细致巡查施工现场,监督施工过程；把握第一手安全、文明生产情形,做到准时提示、及早发觉、准时订正、庄重仔细处理 防患于未然 .真正做到安全工作抓得早、抓得准时、抓得好；实施安全预控,e. 各监理单位要对所辖工程施工承包单位遵守安全工作规程、落实安全技术措施、检查与监督安全与文明施工等情形,在每月地安全例会上做出综述.通过月安全
24、例会对施工及其他安全状况进行分析,找出薄弱环节和事故隐患,对施工承包单位实行地安全防范措施提出要求和改进看法 .对施工承包单位地 文明施工情形提出看法和要求,同时,向基建工程安质部递交较为具体地书面安全施工情形月度报告 .f. 各监理和施工承包单位除按规定要求搞好安全、文明生产治理外,仍应依据达标投产安全、文明生 产考核细就要求做好积存、整理、保管安全、文明治理资料、台帐、统计报告等各类帐、表、册、卡 地工作 .3.5.2.3 施工承包单位安全治理职责 a. 各施工承包单位应依据电力建设安全施工治理规定要求,制定相关规定,建立和健全安全、文明生产监察机构,完善三级安全监察网络.报基建安委会所属
25、安全监察机构（安质部）备案.b. 进入施工现场地全部工作人员应严格遵守电力建设安全工作规程（火力发电厂）部分中各项规 定之要求 .各施工单位要严格、仔细执行规定要求,整顿施工现场秩序,制造安全文明施工地优良环境 .c. 各施工承包单位安全生产监察人员,必需深化所承包工程地施工现场,切实抓好安全生产工作；对 人员、设备、施工等与工程有关地安全生产情形进行检查和监督；准时订正违章作业,改正不文明施 工行为 .对施工中显现地较为严峻地担心全情形、不文明行为要准时向所属单位主要负责人汇报,制定 和落实整改措施；同时向监理、基建工程安质部通报并做好记录 .d. 各施工承包单位安全生产监察机构人员,应在每
26、日检查、监督施工安全生产地基础上汇总每月安全名师归纳总结 生产情形,在次月2 日之前递交较为具体地本单位上月安全生产情形报告给基建工程安质部留存.第 7 页,共 44 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - e. 施工承包单位招用分包单位时,必需经苏州工业园区华能发电有限责任公司有关部门批准并经基建工程安质部严格审查其安全资质.未经安全资质审查或审查不合格地分包单位,禁止录用.施工承包单位对分包单位地安全施工、文明生产负有检查、监督和指导治理地责任,必需将分包单位地安全施工列入本单位地重要议事日程 .依法签定合同,在合同中明确各自应承担地安全责任,按规定预
27、留承包方安全施工保证金 .将分包施工单位地每月安全、文明生产情形纳入本单位月度报告一起递交安质部 .3.5.2.4 基建工程建设处各部门安全治理职责a. 工程部是基建工程地重要职能部门,对工程施工地安全、质量、技术、进度等都担负着重要地责任 . 工程部各专业技术人员在对工程技术、进度治理地同时,必需同时落实对工程安全、质量、文明生产地监督检查与治理.保证各项安全技术爱护措施在工程施工中得以实现.文明生产各项要求在整个工程施工中得以落实,为工程供应良好地施工基础保证.在工程安全质量与进度发生冲突地时候,第一保证工程安全和质量要求；在搞好工程安全和质量地前提下,尽最大努力加快工程进度 .发觉担心全
28、、不合格、不文明情形,准时下发整改通知单,发觉重大安全、质量问题,准时通报安质部协同处理 .使得整个工程施工能够正常顺当进行 .对工程施工中显现地安全、质量等方面地重大问题参与分析和处理 .同时,工程部要落实专人,每月 2 日前汇总上月工程部各专业各项工程开展地安全、质量情形以书面报表形式递交安质部汇总和存档 .由安质部上报华能国际电力股份有限公司 .b. 基建工程物质部担负着工程设备物资选购等重要职责.是整个基建工程安全、质量、进度地重要环节之一,应协同其他部门把好设备物资选购、监造运输等地安全和质量关；仔细查证、核实设备物资供货厂商安全和质量方面地资质、信誉保证 全工作 .同时,物质部要落
29、实专人负责,每月.做好设备物资运输、搬运、仓储安全工作；设备监造人员安 2 日前将上月设备物资运输、搬运、仓储安全质量等情形汇总,以书面形式递交安质部汇总和存档.由安质部上报华能国际电力股份有限公司.c. 基建工程方案部应协作做好安全和质量方面地把关工作.在招标文件中或选用施工承包单位等签订合同前,必需提出明确地施工资质等级和确认安全资质；按规定预留承包安全施工保证金（暂定预留施工工程款1；同时最少不低于2 万元） .并将有关安全资质资料递交安质部安全监察人员进行审查,共同把好承包单位资质资格审查关 单位禁止录用 .资质审查内容：.安全资质审查在工程发包前进行,未经安全资质审查或审查不合格（
30、1）具有有关部门颁发地营业执照和资格证书,有法人代表资格证书,有施工简历和近三年安 全施工记录 .（ 2）施工负责人、工程技术人员和工人地素养是否符合工程建设要求,以及特种作业人员取证名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 44 页精选学习资料 - - - - - - - - - 情形（要求供应原件检查和复印件备案）.（ 3）备有满意工程需要,保证安全施工地机械、工器具及安全防护设施和安全用具（大型施工 机械或特别电器用器具必需供应相关有资质单位检验、审核,检验合格地检验报告原件核查和 复印件备案） .（ 4）凡有二级机构地施工承包单位必需设有专职安全治理机构,建立三级安全网络
31、；施工队伍超过 30 人必需配有专职安全员,30 人以下地必需设有兼职安全员.d. 基建工程安质部是安委会地职能部门,对基建工程施工地全过程安全、质量、文明生产等行使治理 职能：（ 1）安质部全体人员必需具有高度责任感,以爱护国家利益为最高原就 .依据国家有关工程安 全、质量、文明生产地各项法规、制度、规定、条例,仔细负责地做好工程全过程地各项安 全、质量、文明生产监察治理工作 .（ 2）安质部要紧密联系和依靠各部门、各工程工程地监理单位,监督检查各施工承包单位建立和健全安全治理机构及安全网络, 同时,监督检查施工承包单位对其分包单位地安全治理.（ 3）安质部监察人员要始终深化施工现场,准时把
32、握工程施工第一手安全、质量方面地情形,会同监理单位、各部门专业准时向施工承包单位指出施工中存在地安全、质量、文明生产地问 题,发出整改要求,督促施工承包单位落实整改,保证工程地顺当进行 .（4）安质部要参与对设备供货厂家、施工承包单位地安全、质量地资质、资格审查工作,在工 程初期就把好安全、质量关 .禁止无资质或资质不合格施工承包单位参与基建工程 .（5）要参与工程工程地设计审查,并对安全方面提出评审看法 .（6）要审核施工承包单位（监理预审）地各项工程及大型作业地作业指导书、安全措施,并给 予必要地指导以及督促落实 .（7）要仔细审核、汇总各施工承包单位、监理单位、各部门递交地月度安全情形汇
33、总报告,总 结整个工程月度安全情形并向华能太仓电厂安全监察室、华能国际电力股份有限公司有关安全监 察部门报告 .（8）负责组织和和谐每月地安全例会,对月度安全、文明生产情形做出评判,并提出下月安全 工作重点,督促施工承包单位落实安委会地各项决议 .e. 基建工程各部门必需严格贯彻国家和上级颁发地有关安全生产法就、标准、规定、规程、制度、反 事故技术措施 .名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 44 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3.5.2.5 各施工承包单位、监理单位、基建工程各部门必需贯彻“管生产必需管安全”地原就,做到在计划、布置、检查、总结、评比考
34、核施工工作地同时方案、布置、检查、总结、评比考核安全工作 .3.5.3 安全训练培训3.5.3.1 进入施工现场地施工人员应经过电力建设安全工作规程、安全施工治理规定学习和考试,考核合格并取证后方可上岗工作.施工承包单位对新进入地合同工、临时工、实习人员及参与工厂劳动地同学等,坚持谁用工,谁负责安全责任地原就,必需进行时间不少于3 天地三级安全训练.经考核合格后方可进入现场参与工作.施工承包单位必需将受训练人员名单和考试成果报苏州工业园区华能发电有限责任公司基建工程安质部备案 .3.5.3.2 对从事特种作业地人员,必需进行专业操作技术培训和安全规程地学习,经有关部门考试合格并取证后方可进入现
35、场上岗独立操作 业.上述人员仍应定期进行考核,考核不合格者不得连续从事特种作3.5.3.3 对现场施工中采纳新技术、新工艺、新型机具、工人调换工种等,必需进行适应新岗位,新地操作方法地安全技术训练和必要地实际操作训练,经考试合格取证后方可上岗工作 .3.5.3.4 基建工程安质部地专职安全监察人员须经上级安全监察机构组织地安全监察人员培训班学习,持证上岗 .3.5.3.5 运行调试人员必需经过现场规程制度地学习、现场见习和跟班实习,并经考试合格后上岗 .主要岗位运行人员,仍应经仿真机培训合格后方可上岗 .3.5.3.6 基建工程生产预备人员由苏州工业园区华能发电有限责任公司安监室按生产治理要求
36、进行培训,经考试合格后上岗 .3.5.4 其它安全治理3.5.4.1 基建工程地各种车辆、人员需进入一期工程正常生产区域工作,必需严格遵守华能太仓电厂地相关治理规定,办理有关手续；车辆必需依据指定地路线和限速行驶,不准随便停放车辆,人员不得随便进入生产区域,以免干扰正常地生产秩序 .3.5.4.2 基建工程可能地在一期工程生产区域地作业（诸如循环水施工等）,必需做好有效地施工区域隔离,以及施工地各项安全措施；原就是不能影响正常地生产工作 施、消防通道畅通,正常生产人员行进、设备巡查不受干扰 .同时要做好生产区域地保卫措3.5.4.3 对可能地在一期工程生产区域内地基建工程施工,施工承包单位必需
37、充分做好各项文明生产工作,施工材料、机械、器具地堆放必需整齐有序 清除洁净,施工人员着装规范等 .车辆行驶洒落地泥土等,必需组织特地地人力准时名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 44 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3.5.4.4 基建工程施工将是一个多工种、多施工承包单位参与、数千人协同工作、几年时间施工周期,大范畴施工地工程；各监理、施工承包单位相互之间要本着一切为工程着想,团结协作,搞好各单位之间工作和生活上地关系；严格禁止由于各种缘由发生单位之间,人员之间地斗殴大事 .各单位工程工程第一责任人、各级领导要训练所属人员遵纪守法,搞好社会治安工作
38、.对训练不从、违法乱纪者,将由地方公安部门予以处理 .3.5.4.5 各施工承包单位及参与基建工程建设地其他单位,要本着“安全第一、预防为主” 地原就,搞好施工设备、材料、器具、生活设施、个人财物地保管和保卫工作,充分做好防盗、防火、防遗失等预防工作,保证基建工程各项工作顺当进行.划分明确地责任区域,建立健全值班保卫制度,有特地地人员负责监督检查；由于保管、保卫工作不落实,造成设备损坏或失窃,由相关领用单位全权负责,并追究由此可能给基建工程带来影响地责任 .3.5.5 安全检查3.5.5.1 监督、检查施工承包单位及对其分包单位地安全治理,文明生产工作开展情形是安委会所属安质部监察人员重要地日
39、常工作之一.对安全施工、文明施工严峻失控地施工承包单位,苏州工业园区华能发电有限责任公司有权责令其停工整顿 .3.5.5.2 除了依据工程进展情形,组织相关监理、施工承包单位进行安全、文明生产检查；各监理、施工承包单位应在安质部组织下每季度进行一次联合安全、文明生产大检查；以查领导抓安全、查安全思想训练、查安全治理、查安全、文明生产规程制度建立健全、查安全隐患、查安全措施落实为主要内容,贯彻落实“安全生产法 ”、“ 安全第一,预防为主” 地安全生产方针,突出落实责任制 .准时排除事故隐患,和谐解决存在地问题 .对检查出来地重大地或涉及施工现场全局地问题,安质部下达“ 安全施工整改通知书” ,给
40、有关单位整改 .对因故不能立刻整改地问题,相关单位应实行临时措施并制定整改方案报安质部备案 .3.5.5.3 对于施工现场习惯性违章现象,各监理单位和施工承包单位地安监部门应重点监督 .并按基建工程安全文明施工考核规定中相应地条款进行考核.对于严峻违反安全治理规章制度地人员,应由所在单位安监部门组织其重新进行安全学问地学习,并经考试合格后方可重新上岗工作.安质部3.5.5.4施工承包单位以及分包单位地现场安全施工技术措施应符合国家有关规程、规定要求与监理单位对不符合规定地现场安全施工措施,应提出整改看法.发觉有可能造成人身损害、重大设备损坏事故以及火灾、爆炸、交通事故地重大担心全地隐患现象应责
41、令立刻停止施工,整顿整改,经复名师归纳总结 检合格后再行开工.安质部对安全措施不全、不到位,不严格执行而造成严峻后果地,追究其单位责第 11 页,共 44 页任,并按有关考核细就赐予严格考核.- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 3.5.6 事故调查处理3.5.6.1 基建工程安质部专职安全监察人员参与施工企业死亡事故地调查分析工作,并总结事故教训,改进安全施工治理工作 .按时向华能国际电力股份有限公司工程治理部门报“ 电力建设工程职工伤亡事故报表 ” .3.5.6.2 施工承包企业在工程中地轻伤、重伤、死亡事故地统计、考核除依据归属关系上报考核外,仍应按
42、电力建设安全施工治理规定第103 条规定地时间要求报苏州工业园区华能发电有限责任公司基建工程安委会,并按苏州工业园区华能发电有限责任公司基建工程基建工程安全文明施工考核规定进行考核 .3.5.7 安全考核3.5.7.1 安全治理工作核心是各级安全责任制地落实和电力建设安全工作规程地严格执行 .必需充分表达以人为本、各部门、监理单位、施工承包单位必需充分熟悉安全就是最大地效益、安全是企业地生命,一切对安全工作地考核、治理、对担心全行为惩罚都是搞好安全地方法与手段 .对仔细履行安全生产职责、遵章守纪并在安全施工和安全监督工作中作出优异成果和奉献地单位、集体和个人赐予表彰 .对“ 三违 ”现象必需严
43、格依据规定赐予惩罚；对造成事故地单位和有关责任人必需依据有关规定追名师归纳总结 究事故责任,做到“ 以责论处 ” .第 12 页,共 44 页3.5.7.2具体安全考核按基建工程安全文明施工考核规定执行.3.5.8文明生产职责3.5.8.1各施工承包单位必需在现场挂置文明施工责任区范畴、责任人标牌.3.5.8.2施工机械、材料堆放整齐、有序.不随便占用道路,不准堵塞消防通道.3.5.8.3施工临时搭建设施完整,布置得当,环境洁净.办公室、工具间等场所内部洁净,布置整齐；有关职责、制度、规定上墙.3.5.8.4施工区域内地沟道应常常疏导疏导,无污泥堵塞通畅；废水应引至排水沟排放.有毒有害废液应经
44、处理后排放.地面无积水、无垃圾,清除施工区域泥泞不堪、尘土飞扬现象.每个作业面都应做到“ 工完料尽场地清” .余料堆放整齐,废旧材料严禁焚烧,应清理到指定场所.3.5.8.5焊接场地无焊条头,焊接设备设备尽量集中布置,统一布线；氧气,乙炔瓶准时收回.3.5.8.6施工电源要规范,不准乱拉、乱接电源.3.5.8.7履带式车辆、起重机在施工区域正式道路上行使,应事先报告基建工程有关部门批准,并采取有效措施后方可作业,保证路面完好无损.- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 3.5.8.8吹管阶段蒸汽排气口布置应合理,应安装消音器,尽量削减噪音污染.3.5.8.9施工场地设置集中吸烟