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1、石化公司危险化学品泄漏专项应急预案1 风险分析与事件分级1.1 事故类型与危害分析我公司的原料、产品具有易燃、易爆、易污染的性质；生产过程中多为高温高压和低温、负压，潜在的危险性较大。因此一旦发生泄漏，可能带来燃烧、爆炸和有毒有害气体蔓延发生次生灾害，将会造成人员伤亡，生产破坏，环境污染，经济损失的严重灾害。对于油品泄漏，公司装置内设有小围堰、储罐区设有防火堤，公司设有污水处理装置，同时建成投用的应急缓冲池10000m3 ,应急缓冲罐20000m3 。对于危险化学品气体泄漏，公司设有高架火炬系统，上述设施能够满足危险化学品泄漏应急需要。1.2 适用范围与事件分级本预案适用于*石化公司范围内发生
2、的危险化学品泄漏事故。危化品泄漏突发事件分为车间和公司两级。泄漏量不大，基层能够组织处置的泄漏事故，启动车间级预案；当泄漏量较大，基层无法控制其事态发展，启动公司级预案。2 组织机构及职责2.1应急组织机构图人员抢救组应急指挥中心现场应急指挥部生产抢险组机动抢修组系统监管组后勤保障组善后处理组武装保卫组媒体信息组2.1 现场应急指挥部组成现场应急总指挥：公司主管安全副总经理成员：抢险抢救组、生产保障组、设备保障组、环境保障组、治安保卫组、后勤保障组2.2 职责2.2.1 现场总指挥职责1） 具体指挥和协调各专业应急组的应急响应和处理工作，担任现场应急指挥；2） 组织各专业组了解现场现场情况，制
3、定处置方案，并报送应急指挥中心审批；3） 组织实施应急指挥中心下达的重大应急决策；4） 现场总指挥因故不能到达现场时,由代理其职责人员行使其应急职责。2.2.2 各专业应急组各专业应急组职责见总体应急预案。3 应急响应3.1 预警3.1.1 报告和接警发现现场有危险化学品泄漏时，基层单位需及时启动本单位现场处置预案，并向调度中心报告。报告内容：危险化学品泄漏位置；有无人员伤亡；有无重要生产设施破坏；已采取的措施；救援请求。3.1.2 预警条件根据危险化学品泄漏的情况，公司应急办公室对发生的危险化学品泄漏事件进行分析，如可能造成人员中毒伤亡、火灾爆炸等事故，启动预警程序。3.1.3 预警程序根据
4、事件的危害程度、紧急程度及发展事态，结合实际情况分析发生泄漏的中心区域、灾情的发展趋势和严重性，制定泄漏次生灾害的应急对策和采取的相应措施。3.1.4 预警职责公司主管安全副总经理负责下达危险化学品泄漏预警指令。调度中心负责发布预警信息。3.1.5 预警解除公司主管安全副总经理根据现场处置的情况决定预警的解除3.2 信息报告3.2.1 现场报警方式和内容我公司24小时应急电话内线电话6111、6222、6333、6444、6555，外线电话0451-82426528、82426527、82421928；公司火警电话内线119，保卫武装部电话内线110。如果事故现场有人员受伤，属地单位应立即报告
5、职工医院急救中心进行抢救，急救中心电话120、6272。报告主要内容：事件发生的时间、地点、直接原因，主要环境影响和可能的事件发展态势。3.2.2 信息报送方式和要求公司级危险化学品泄漏事件发生后，质量安全环保处、办公室应按照中国石油天然气集团公司突发事件信息报送管理办法和中国石油股份有限公司生产安全事故管理办法要求分别于1小时和30分钟内上报事件或事故初报，然后根据事件或事故发生情况进行续报。有关职能部门还要按照地方政府主管部门有关规定进行相应的信息报告。报告信息由突发事件专业主管部门拟稿，办公室核定，报公司应急指挥中心总指挥批准后，分专业上报，以防错报、误报。3.2.3 信息发布和告知要求
6、事件影响较大需要向社会通报事件信息时，由办公室拟稿，其他部门配合，公司应急指挥中心总指挥批准后，公司新闻发言人发布。突发事件发生后，后勤保障组应根据事态发展情况，制定向内部员工、周边居民和单位进行事件影响告知的方案，经应急总指挥批准后组织实施告知。3.2.4 应急联动单位信息告知要求发生严重危险化学品泄漏事件，可能需要应急联动时，公司应向应急联动单位提供有关信息，使其了解突发事件的情况。我公司应急联动部门、单位为：政府部门：*市人民政府 *市道外区政府 *市消防支队协作企业：大庆油田消防支队、大庆石化消防支队、吉林石化消防支队和吉林油田消防支队3.3 应急响应3.3.1 响应条件当危险化学品泄
7、漏量较大，基层单位无法自行处置时，立即报告公司主管领导，成立现场应急指挥部,启动应急预案。3.3.2 应急响应程序3.3.2.1 应急启动公司主管安全副总经理接到报警信息后，下令启动本预案，召集现场应急指挥部成员召开首次会议，通报事件情况或由事件发生单位汇报事件具体情况和发展态势。应急指挥部成员按职责分工落实主要任务，展开应急行动。3.3.2.2 制定各应急小组行动方案根据现场信息收集、分析和判断，各专业组要针对危险化学品泄漏的特点以及本公司装置设备物料等实际情况对存在的问题和可能发生次生事故的信息，制定下一步行动方案或措施。从救援人员引导、救援力量布置、人员救护、交通和现场人员管制、相关信息
8、通报、紧急疏散与警戒等方面提出存在的问题，制定相应的行动方案。3.3.2.3 应急记录调度中心要做好突发事件接警报告的记录和处置过程的关键环节记录，包括应急接警、应急预案启动时间、现场应急指挥部成立时间和地点、主要应急协调事项和应急处置措施实施情况。现场应急总指挥要在应急响应过程中，根据情况召集各部门、各单位汇总各项应急信息，会商各专业部门提出的问题和行动方案或措施，形成决议，下达落实指令。应急办公室安排人员记录应急过程中的这些信息，为对外信息报告做准备。3.3.3 应急处置程序3.3.3.1 监测隔离1） 武装保卫组根据现场总指挥的指令，初步设定隔离区、危险区和进出通道，封闭事故现场,紧急撤
9、离隔离区内所有与抢险无关人员。2） 在抢险过程中系统监管组安排人员应不间断监测事故现场可燃、有毒气体浓度，将监测数据及时上报现场总指挥和应急指挥中心，现场总指挥根据监测数据及现场环境条件组织调整隔离区、危险区的范围。3） 当隔离区域涉及到厂区外交通道路、居民区、周边单位时，应急办公室应及时与公安部门联系，协助公安部门实施紧急交通管制。4） 武装保卫组应保证抢险通道的畅通。5） 武装保卫组负责禁止机动车辆在危险区内通行，提醒抢险人员关闭通讯工具。3.3.3.2生产抢险1） 人员抢救组到达现场后，首先带领应急救援人员佩带防护器材进入现场搜救被困人员，并将受伤人员迅速转移至安全区域，根据受伤情况进行
10、现场急救或送往医院救治。2）人员抢救组处迅速组织清点人数,确定失踪人员。3）人员抢救组根据现场情况，联系布置消防队在安全区域待命，做好灭火洗消准备。4）生产抢险组确认和实施合理工艺隔断后，迅速采取转移泄漏部位的危险化学品、紧急放空等措施,降低泄漏部位压力，向火炬大量放空时需经现场总指挥同意。5） 生产抢险组根据现场情况，联系布置消防队在安全区域待命，做好灭火洗消准备。6） 生产抢险组迅速采取措施，防止泄漏危险化学品进入密闭空间。 7） 生产抢险组确认泄漏部位，将泄漏源的温度、压力等工艺参数、罐内储量、泄漏时间等有关情况向现场总指挥汇报。8） 如介质性质允许，由生产抢险组投用现场水喷淋并利用雾状
11、消防水、蒸汽幕及时驱散和稀释危险化学品，防止形成爆炸性混合物，引发次生灾害。9） 泄漏部位温度较高时，生产抢险组可开喷淋水、消防水喷洒降温。 10） 现场总指挥组织人员抢救组、生产抢险组和机动抢修组确定封堵方案。主要封堵方法有:a、管线泄漏可实施降低管线内压力、卡子封堵、带压堵漏、木楔封堵、用水或氮气置换管线内液态烃等措施；b、法兰泄漏可实施降低管线内压力、紧固螺栓、专用卡子带压堵漏、用水或氮气置换泄漏部位液态烃等措施；c、储罐泄漏可实施降低罐内压力、专用罐壁堵漏设施、储罐底部泄漏向罐内注水、木楔封堵等措施。11） 堵漏处理以专业抢险队伍为主。堵漏人员携带专业器具，配戴好个人安全防护用具，按照
12、设备保障组的指令进入泄漏现场进行抢险工作。12） 消防人员协助生产抢险组和抢修堵漏人员进行现场抢险，负责掩护并参与抢险措施的实施，可用喷雾水枪驱散泄漏的气体。13） 一旦发生火灾，生产抢险组立即将消防车引入现场，用消防水喷洒容器受热面冷却降温，控制燃烧,防止爆炸发生。14） 若泄漏发生在球罐下部根部阀内侧，立即接通上水设施向罐内注水，控制水位高于泄漏点，并使危险化学品、水界面稳定在一个合适的位置，建立水封，便于抢险堵漏，要求储罐最高液位0.9D内(D内为储罐内径)。15） 生产抢险组提前做好准备，确保火炬系统畅通，以便紧急放空。16） 泄漏储罐在向外输送物料时，生产抢险组严密监控泄漏储罐压力，
13、防止形成负压引起爆炸。17） 系统监管组应佩戴个人防护用品进入危险区，实时监测空气中液态烃的浓度。现场总指挥根据监测结果及时调整隔离区、危险区的范围。3.3.3.3 疏散1）当接到撤离指令后，武装保卫组立即组织现场人员进行撤离和疏散，与抢险无关人员及厂区外单位所有人员立即撤出厂区, 应急办公室根据现场紧急情况有计划有组织安排相关岗位人员撤离（疏散路线图附件6)。2）当需要周边居民和相关单位人员撤离时，应急办公室立即联系并协助公安部门将隔离区内人员、居民、相关单位人员、过往行人向安全地带撤离。3）武装保卫组组织现场人员撤离和疏散后，负责清点疏散人员数量。3.3.3.4 防火防爆1） 现场抢险必须
14、使用防爆工具、防爆电器设备、防爆器材。2） 危险区内人员未经现场应急总指挥允许不得开关电气开关。3） 危险区内人员应按规定穿防静电工作服、工作鞋。4） 机动车辆一律不得进入危险区。5） 在隔离区域及泄漏点下风方向200米至500米内(根据现场监测数据决定)严禁一切火源，需要生产装置加热炉熄火时，由现场应急总指挥决定，生产保障组组织实施。3.3.3.5 防护1） 泄漏介质对人体有害时，应配备防毒面具、空气呼吸器等个人防护器具。2） 堵漏或接触液化气作业，必须采取防冻措施。3） 进入现场抢险时必须设定监护人、事先约定有效联系方式。4） 抢险人员尽量站在上风口进行抢险作业。5） 登高抢险作业必须采取
15、防坠落措施。6） 现场存在可燃物积聚时，必须使用防爆工具，穿防静电服装、防静电鞋。3.3.3.6 环境保护现场应急总指挥和各应急组在制定抢险方案的同时应优先制定环境保护措施，避免环境污染。为防止危险化学品随消防废水进入周边水体、土壤，可采取挖沟、填埋、筑提、封堵等措施加以控制，同时启用应急池收集消防废水；具体执行中国石油*石化公司环境污染突发事件专项应急预案。3.4 应急解除当危险化学品泄漏已经得到有效控制，环境污染隐患基本消除；次生，衍生事故已经得到有效控制，受伤、中毒人员得到妥善救治和安置；事件影响到的装置运行已达到稳定状态。经过现场应急指挥部评估和确认，由现场应急总指挥宣布解除应急响应，
16、由现场应急指挥部发布解除应急响应信息。3.5 应急恢复事件影响到的装置逐渐将恢复到正常状态。4 应急保障4.1 通讯与信息相关单位和人员的应急联系方式见附件-3、附件4和附件5，保证应急状态时能够随时取得联系；调度中心有线电话、移动电话、调度录音电话、扩音系统、对讲机、事故报警平台等通讯手段随时好用，保障通信畅通；调度值班电话保证24小时有人值守。4.2 物资与装备应急处置人员配备好防爆对讲机、便携式报警器、应急照明和应急手电。公司配备客车、救护车、消防队指挥车、起重机、叉车、挖掘机、铲车若干辆。4.3 医疗与救护保障矿区服务事业部准备必要的药品和医疗器械。5 附则5.1 名词与定义危险化学品：危险化学品系指有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，在运输、装卸和储存保管过程中，易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的物品。其特征是：1） 具有爆炸性、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质；2） 在生产、运输、使用、储存和回收过程中易造成人员伤亡和财产损毁；3） 需要特别防护的。危险化学品分类：按我国目前已公布的法规、标准，将危险化学品分为八大类，每一类又分为若干项，详见附件14。5.2 签署与解释本应急预案由质量安全环保处编制解释，由公司统一发布实施。6 附件附件13 泄漏、火灾、爆炸应急响应流程图附件14 危险化学品分类