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1、.*“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动方案为认真贯彻落实国务院、省安办、区安办“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动要求，确保我单位消防安全，为新中国成立 70 周年营造安全稳定的社会环境，根据*卫生健康系统防风险保平安迎大庆消防安全检查专项行动工作方案（*卫健2019198号）文件要求，结合我中心实际情况，特制定以下工作方案：一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重大活动、重要场所、重点部位，深入开展消防安全综合治理，全力防范化解重大安全风险，坚决杜绝火灾事故的发生，为新中国成立7
2、0周年创造良好的消防安全环境。二、组织机构成立由支部书记、主任*任组长，副主任*、*任副组长，各科室负责人为成员的“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动领导小组，领导小组下设办公室于总务科，具体负责日常工作。三、重点检查内容（一）是否违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所是否使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。（二）防火分隔情况。是否存在防火隔墙、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏，楼梯间、前室常闭式防火门常开，门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密等情况。（三）疏散通道是否畅通。疏散通道、安全出口是否被封闭、堵塞、占用。（四）是否违规存放易燃易爆危险品。人员密
3、集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品。（五）消防设施设备情况。灭火器过期、损坏，消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。（六）是否存在电动自行车违规停放充电情况。停放在大厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”、入户等方式违规充电。（七）重点岗位人员责任落实情况。消防安全责任人、管理人是否履行其职责，是否能够熟练操作设施设备，是否能及时有效处置初起火灾。（八）日常管理机制是否健全。总务科是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录。是否定期开展防火检查巡查，并如实登记报告。是否及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施。（九）宣传教育培训情况
4、。隐患排查、隐患整改、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训情况。单位员工是否了解本场所火灾危险性，是否会报警、会灭火、会逃生、会自救和他救。四、步骤及措施从2019年5月开始到10月结束，分三个阶段进行。（一）部署发动阶段（5月18日前）。1.广泛动员部署。于5月17日召开中层干部、党员会议，进行动员部署，进一步细化职责和任务。通过在单位QQ群、微信群内下发通知，广泛动员部署到位。2.明确工作标准。以省安委办起草的九类消防安全突出风险自查方法和自改措施为指导标准。（二）组织实施阶段（5月20日至10月10日）。1.全面组织培训。5月下旬，中心行政办组织召开职工大会开展九类消防安全突出风险自
5、查方法和自改措施的专门培训，讲清专项行动的重要意义，通报消防安全形势，指导相关人员掌握检查重点、标准和整改要求。2.单位自查自改。5月底前，总务科组织人员使用单位（场所）消防安全自查表，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患（简称“三自主”），并作出符合消防安全要求的承诺（简称“一承诺”）。对检查发现的火灾隐患，要登记造册、建立清单，明确整改期限和整改措施。完成消防安全自查后，要在中心一楼大厅向社会公开消防安全责任人、管理人，公开声明本场所不存在突出风险或者已落实防范措施（简称“两公开”）。5月底前，完成自查后，将自查表报局安办。3.行业统筹推进。各科室要认真落实消防安全检查专项行动部署，积
6、极履行卫生健康系统消防安全管理职责，督促落实医疗卫生行业消防安全管理责任。6月份起，各科室要积极配合区安办组织的执法检查，确保本单位火灾隐患在国庆节前完成整改或落实管控措施。4.突出重点防范。紧盯端午节、中秋节、新中国成立70周年庆祝活动等重大活动，按照相关活动总体部署，强化单位消防安全管控，确保单位火灾形势平稳。（三）总结验收阶段（10月11日至10月20日）。1.日常工作回顾。区安办将制定工作评价标准，结合检查稽查情况，对全区消防安全检查专项工作实施进行综合评判。区卫健局也将结合各单位行动开展情况适时进行通报。2.分析问题，总结经验。总结专项行动工作情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，
7、提出改进工作措施。五、工作要求（一）压实责任，确保成效。各科室要高度重视，充分认识“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的重要意义，压实各岗位责任，逐个节点推进，切实抓好落实、抓出成效。各科室要认真落实消防安全责任制有关规定，切实履行消防安全职责，落实定期检查、强力整改等机制，强化隐患防控和应急联动，合力提升专项行动水平。各科室要对照检查标准，开展集中培训，确保参与相关工作的群体掌握标准要求，知晓工作方法，明确工作责任。（二）集中宣传，全民参与。公卫科要通过在人员密集场所、显目位置等地张贴挂图通告等方式，广泛开展专项行动社会化宣传活动，充分发挥舆论监督作用，扩大专项行动社会影响，为专项
8、行动营造良好舆论氛围。要加大针对易发生群死群伤火灾事故的 10 类重点场所和 9 类突出风险的宣传力度，推动提高社会单位消防安全管理水平，增强群众消防安全意识和自防自救能力。通过微信、微博、QQ、短信等各类宣传平台积极开展消防常识宣传。（3） 深化行动，强力整改。总务科要统筹安排消防安全检查专项行动，将专项行动确定的各项具体任务，作为深入推进消防安全检查专项行动的具体抓手，全面、高效、强力整改隐患，提升人员密集场所、电气火灾、危化品使用管理和电动自行车等消防安全综合治理成效，确保我中心消防安全状况良好。总务科要认真开展火灾形势分析研判，切实找准消防安全薄弱环节，结合实际落实专项治理。（4） 严
9、格考核，跟踪问效。区卫生健康局将会把此次专项行动开展情况列入年度安全生产和消防工作考核内容。单位领导干部要大力推行“一线工作法”，做到干部在一线工作，问题在一线解决，决策在一线落实，风险隐患在一线消除。对发现的风险隐患，要敢于较真碰硬、紧盯不放、直至整改。（五）认真总结，及时反馈。中心行政办于5月21日前将工作实施方案、动员部署情况报局办公室，5月31日前总务科要落实“三自主两公开一承诺”，并将开展情况书面报局办公室， 5 月至 9 月每月 20 日前行政办负责报送当月工作小结和工作图片，7月28日前总务科结合自查自改情况，逐类进行风险排查，分门别类建立台账，并将排查情况书面报局办公室，9月2
10、8日前组织召开人员密集场所、高层建筑、电动自行车停放等消防专项治理“回头看”活动，巩固成效。10 月 12日前中心行政办负责将工作总结报送至局办公室。附件：1.九类消防安全突出风险自查方法和自改措施2.单位（场所）消防安全自查表广安区万盛社区卫生服务中心 2019年5月17日 附件1九类消防安全突出风险自查方法和自改措施一、自查和自改违规使用易燃可燃材料装修装饰的问题（一）幼儿园、养老院、医院、员工宿舍等人员密集场所用彩钢板搭建的，彩钢板芯材应采用不燃难燃材料。自查方法：对彩钢板芯材进行采样点燃，能点燃并持续燃烧的为易燃可燃材料。自改措施：将易燃可燃材料为芯材的彩钢板拆除或者更换。（二）电气线
11、路应敷设在不燃难燃装修装饰材料中，开关、插座等电器配件周围应采用不燃隔热材料。自查方法：查看电气线路是否穿越或敷设在易燃可燃装修装饰材料中，开关、插座等电器配件周围是否设置易燃可燃材料。自改措施：电气线路穿越或敷设处采取穿管保护等防火措施，开关、插座等电器配件周围采用不燃隔热材料进行分隔。二、自查和自改防火分隔不到位的问题（一）防火隔墙、防火卷帘、防火门、防火窗等防火分隔设施应保持完好。自查方法：查看防火隔墙是否开设孔洞，防火卷帘是否破损不能正常升降，防火门是否能正常打开、完全关闭，防火窗是否缺失、破损。自改措施：封堵开设孔洞的防火隔墙，维修或更换损坏的防火卷帘、防火门、防火窗。（二）楼梯间、
12、前室防火门应常闭。自查方法：查看楼梯间、前室的防火门是否关闭，闭门器、顺序器是否损坏，从而导致防火门不能自行关闭。自改措施：及时关闭防火门，门上张贴“常闭式防火门请保持关闭状态”警示标语；维修更换损坏的闭门器、顺序器。（三）管道穿越墙体处的孔洞、缝隙，竖向管道井与房间、吊顶相连通的孔洞，楼层楼板缝隙应用防火材料填充、封堵。自查方法：查看楼层楼板、管道与墙体间、竖向管道井与房间、吊顶连接处是否留有孔洞、缝隙。自改措施：对孔洞、缝隙用防火材料填充或者封堵。三、自查和自改疏散通道、安全出口、消防车道不畅通的问题（一）疏散通道、安全出口应保持畅通；公众聚集场所营业期间，安全出口应保持畅通。自查方法：查
13、看疏散通道、安全出口，是否存在占用、堵塞、封闭或其他妨碍人员疏散的情况，如疏散通道堆放物品、设置障碍板、安全出口上锁、封堵等。自改措施：采用打通、拆除、清理等方式恢复畅通。（二）人员密集场所门窗上不应设置影响人员逃生和灭火救援的障碍物。自查方法：查看室内门窗周围，是否设置广告牌、铁栅栏、防盗窗（网）等情况。自改措施：拆除广告牌、铁栅栏、防盗窗（网）；确需设置铁栅栏、防盗窗（网）的，应易于从内部开启，人员能顺利通过。（三）消防车道应保持畅通。自查方法：查看是否存在违规搭建临时建筑、随意停放车辆、堆放物品、设置围墙、铁栅栏等影响人员疏散、消防车辆通行的情况。自改措施：采用拆除、清理、腾挪等方式恢复
14、畅通，并在醒目位置设置“严禁占用消防车道”警示标语。四、自查和自改违规存放易燃易爆危险品的问题（一）施工工地不得违规堆放易燃可燃物品。自查方法：查看易燃易爆危险品是否按计划限量进场、分类专库储存，库房内是否通风良好、设置严禁明火标识。自改措施：及时搬离、清理违规超量堆放的易燃易爆原材料、成品及半成品。（二）高层建筑不得使用瓶装液化石油气，严禁存放易燃易爆危险品。自查方法：查看高层建筑内是否使用瓶装液化石油气、存放易燃易爆危险品。整改方法：及时进行劝止搬离。五、自查和自改消防设施损坏停用的问题（一）灭火器自查方法：灭火器支架是否牢固、完好；灭火器的驱动气体压力是否在工作压力范围内（贮压式灭火器查
15、看压力指示器是否指示在绿区范围内，二氧化碳灭火器和储气瓶式灭火器可用称重法检查）；灭火器的铅封、销闩等保险装置是否未损坏或遗失；灭火器及支架是否清洁、干净；灭火器是否在有效检测期内；灭火器是否达到送修条件和维修期限；灭火器周围是否存在有障碍物、遮挡、拴系等影响取用的现象；灭火器喷射软管是否完好，无明显龟裂，喷嘴不堵塞。自改措施：灭火器有损坏、压力不足的，及时维修更换。（二）消火栓系统和自动喷水灭火系统正常运行。自查方法：进入水泵房，将消防水泵控制柜设置成手动控制状态，手动启动消防水泵，查看消防水泵能否正常启动；关闭消防水泵，将消防水泵控制柜设置成自动控制状态，打开自动喷水灭火系统末端试水阀门放
16、水测试，查看消防水泵能否正常启动。自改措施：消火栓系统和自动喷水灭火系统无法正常运行的，必须及时维修，恢复系统正常供水功能。六、自查和自改电动自行车违规停放充电的问题（一）电动自行车不得停放在大厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域。自查方法：查看建筑门厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域有无停放电动自行车。自改措施：及时搬离、清理，在醒目位置张贴“禁止停放电动自行车”标识，严禁进楼入户；当事人拒不整改的，及时向执法部门反映。（二）不得私拉电线和插座给电动自行车充电。自查方法：查看有无采取“飞线”、入户等方式违规充电。自改措施：及时制止、纠正，加强教育警示。（三）电动自行车周围不得堆放易燃可燃物品。
17、自查方法：查看电动自行车停放区域周围有无易燃可燃物品。自改措施：及时清理或者搬离至安全范围。七、自查和自改重点岗位人员责任不落实的问题（一）单位应依法明确消防安全责任人、管理人，并在醒目位置公示。自查方法：查看单位内部有无正式任命文件，是否在醒目位置张贴公示。自改措施：应及时通过正式文件明确并公示。（二）工作人员能及时有效处置初起火灾，并定期参加针对性训练、实战化演练。自查方法：通过实地抽查和应急拉练的方式，检查工作人员是否达到“三知四会”（“三知”：知道消防设施和器材的位置，知道安全通道和出口，知道建筑布局和功能；“四会”：会疏散逃生，会扑救初期火灾，会穿戴防护装具，会使用消防器材）要求。自
18、改措施：对能力欠缺的工作人员，加强日常培训和演练。（三）单位应向当地消防部门作出消防安全承诺，并公开声明本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。自查方法：检查是否向当地消防部门书面承诺、向社会公开承诺。自改措施：向当地消防部门作出整改消除突出风险书面承诺，在醒目位置向社会公开承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。八、自查和自改日常管理机制不健全的问题（一）单位应每月开展建筑消防设施维护保养，每年进行建筑消防设施检测，并留存维保、检测记录。自查方法：查看维保检测记录，了解相关人员是否按期检查。自改措施：制定落实日常维修保养制度，每月至少进行1次维护保养，每年委托具有资质的消防技术服务机构对
19、建筑消防设施至少进行一次全面检测。（二）单位应制定防火巡查检查制度，安排人员开展巡查检查，并如实登记报告。自查方法：查看巡查检查记录，了解相关人员是否按时巡查检查。自改措施：消防安全重点单位每日开展防火巡查；医院、养老院、寄宿制学校、幼儿园开展夜间防火巡查。单位每月至少开展一次防火检查。（三）单位应制定火灾隐患整改制度，及时整改消除火灾隐患。自查方法：查看隐患整改记录，了解火灾隐患排查整改情况。自改措施：单位存在火灾隐患的，应及时整改消除火灾隐患。对一时难以整改的，应向单位消防安全管理人或消防安全责任人报告，制定隐患整改方案，明确整改期限和要求，落实人员和整改资金。在火灾隐患消除前，单位要落实
20、消防安全防范措施。九、自查和自改宣传教育培训不深入的问题（一）一般单位应开展员工消防安全培训和新入职员工岗前培训。自查方法：通过查阅档案台帐、抽查抽问、现场测试等方式，查看是否开展针对性消防宣传培训，员工是否掌握消防安全常识和逃生自救方法。自改措施：定期组织员工进行消防安全培训，加强新入职员工培训，使其了解本场所、本岗位火灾危险性，掌握报火警、扑救初起火灾、自救逃生的知识和技能。（二）消防安全重点单位应加强消防安全培训工作，提升“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）。自查方法：通过查阅档案台账、抽查抽问等方式，了解是否向相关人员宣
21、传防灭火、疏散逃生等消防安全常识，是否建立消防宣传教育培训制度、档案台账。随机抽查不同岗位员工，了解消防安全“四个能力”掌握情况。自改措施：通过宣传栏、显示屏等渠道，开展经常性消防宣传教育，组织开展消防安全培训、竞赛。（三）医院、养老院、高层公共建筑、公共娱乐场所等场所应每半年开展一次灭火和应急疏散演练。自查方法：查看档案资料，是否定期开展灭火和应急疏散演练，制定应急预案。随机选定部位，假设火情，开展模拟火情演练，查看现场工作人员是否响应迅速，人员疏散是否及时。自改措施：针对建筑内每个重点部位制定预案，定期开展一次灭火和应急疏散演练。附件2单位（场所）消防安全自查表名 称*责任人*电话*地 址
22、*管理人 电话 单位类型医院自查时间自查项目自查部位及发现问题整改措施整改期限易燃可燃材料装修装饰示例1：自查二楼疏散通道墙面，使用软包装修，属易燃材料。示例2：自查未发现问题。示例1：拆除二楼疏散通道墙面的软包，改为涂料。示例2：无需填写。示例1：5月30日前整改完毕。示例2：无需填写。防火分隔不到位疏散通道、安全出口、消防车道不畅通易燃易爆危险品消防设施损坏停用电动自行车违规停放充电重点岗位人员责任不落实日常管理机制不健全宣传教育培训不深入承诺事项示例1：自查无以上九类消防安全突出风险，填写经自查，本单位（场所）不存在突出消防安全风险隐患。承诺人：XXX2019年5月30日示例2：自查存在消防安全隐患的，应列明隐患清单，填写经自查，本单位（场所）存在以下风险隐患：1.二楼疏散通道墙面，使用软包装修；2.二楼厨房未安装防火门。以上风险隐患已落实防控措施，并承诺于XX月XX日前整改完毕。承诺人：XXX2019年5月30日备注：1.单位类型从商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房（包括设有淘宝网店功能的出租房）、宾馆饭店、高层建筑、养老服务机构、施工工地、医院、学校、校外培训机构、博物馆、文物建筑、宗教活动场所等15重点场所中选取；2.承诺事项中由该单位（场所）消防安全责任人手写签名、填写日期，并加盖单位（场所）公章。