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1、2022年统计局对当前农民工回流返乡情况调研报告 随着国际金融风暴渐渐影响到我国的实体经济，我国东部沿海地区部格外向型企业产品订单削减、生产下滑甚至停产，大量工人失业，一部分农夫工纷纷踏上返乡归程。最近，我们对全市农夫工回流问题进行了专题调查，状况不容乐观。 一、目前全市返乡农夫工的基本状况 1、返乡回流人数近一成。2022年全市外出务工的农夫工人数约110万人，其中在省外务工的约95万。据调查，截至11月底，全市返乡回流约9万人，约占全市外出务工农夫工总人数的8%。 2、返乡回流时间提前2个月。农夫工返乡时间过去一般在春节前后10天以内，今年返乡的启动时间至少提前了2个月。 3、返乡回流农夫
2、工中年龄偏大者居多。据调查，返乡回流农夫工中，16-25岁占11%，26岁-40岁占32%，40岁以上占57%。由此可以看出，外出务工人员回流的以40-50岁的大龄农夫工为主，这部分农夫工大部分因文化水平较低，从事的是高体力、低技能工作，失业后很难在当地再找到新的工作，如桃源县在福建打工的煤矿工人、加工厂工人等。 4、返乡回流农夫工主要来自沿海地区和劳动密集性行业。返乡回流农夫工集中在沿海及珠三角、长三角和我国北方，其中以沿海一带为主，约占70%以上；返乡回流农夫工中，85%以上来自出口性企业和中小型企业，从行业来看，以从事制衣业、玩具业、机电业所占比例最高，总数达到66%，其次为建筑房地产业
3、，占19%。 5、大部分返乡农夫工对打工期间的工资待遇较为满足。LoCaLHOST调查表明，65的农夫工工资能够按时足额发放，25的工资不按时但可以足额发放，由此可见，在各级政府及相关部门的努力下，拖欠农夫工工资问题得到了较好的解决。但在调查中，部分农夫工对现有的按年度或项目结算工资的方式颇有怨言，希望按月发放工资。农夫工收入状况有所改观。据调查，农夫工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，两者合计，近九成农夫工月均收入超过1000元。65%的农夫工对收入状况表示基本满足。究其缘由，关键是其对进城务工的期望值较低，虽在城市务工，但他们仍以在农村务农收
4、入为参照，所以比较简单满意。 二、目前农夫工回流的缘由 企业经营不景气是农夫工提前返乡的主要缘由。据返乡农夫工反映，农夫工提前返乡主要是其所在企业受金融危机影响，多出现破产、停工、歇业等状况所致.如临澧县安福镇望城村的农夫工周尚松说“十几年过来，都是下半年这个时候最忙，唯独今年10月份就已经接不到活干了。”其所在工厂由于受金融危机影响，国外订单明显削减，工厂开工不足或停工，对工人或是放假，或是实行自然裁员。特殊是十月份以来，开工时间不足一半，所拿的工资已不能维持正常生活，二是返乡回流工的收入相对较低。据调查，目前外出务工人员工资收入一般在1000元左右，据临澧县太浮镇王化村的农夫工杨振国说，他
5、在深圳三和兴玩具厂务工，月收入一般在1200元左右，但每天必需工作10个半小时，而且每月只能休息2天时间才能拿到这么多，假如按正常工作时间，月工作22日，每日8小时，那么他们就只能拿到月800元的底薪。而且工厂每月还要扣住宿费等。由于城市生活费用较高，又一时难以找到工作，被解雇的农夫工只能选择返乡。三是国家最近接连出台的一系列支农惠农政策，如国家1000亿投资安排的出台以及新的土地政策，对农夫返乡具有肯定的吸引力，让他们感觉在家乡也可能存在更好的发展机会。 三、实行有效措施，从容应对农夫工返乡潮 当前农夫工大量返乡，带回来的不仅是消费和收入的增长，更多的而是再就业的困难和基层工作稳定的压力。近
6、年来，进城务工收入已经成为农夫收入的重要来源，农夫工集中返乡，意味着全市部分农夫家庭收入锐减。为帮助返乡农夫工解决生产、生活中遇到的困难，有效缓解他们的失业之痛，我市各区、县（市）制定了返乡农夫工帮扶安排，拟定了返乡农夫工就业创业实施方案，切实搞好为农夫工“五送”活动，即：送岗位、送信息、送培训、送政策、送暖和，收到了肯定效果。做好返乡农夫工的安置和帮扶工作，关系发展和稳定的大局，为了引导返乡农夫工自主择业、自谋职业、自主创业，建议实行以下七项措施，帮助返乡农夫解决实际困难。 一是全力为返乡农夫工开展职业介绍服务。实行走出去请进来的方式，多方联系用工单位收集岗位，针对返乡农夫工的实际，进行个别
7、举荐和进场求职相结合，想方设法为他们找到适合的岗位。 二是开展职业技能培训、鉴定工作，使返乡农夫工具备用工单位所需驾驭的技能。一些农夫工短暂回家，利用春节前的空隙时间，参与各种就业培训。如桃源县劳动局近一个月就对100多名返乡农夫工免费进行计算机、电工电焊、车工等技能培训，唯美学校培训工业设计、电脑软件高级技能人员10多名，这些必将对他们以后的再次就业增加竞争力。这种做法值得推广。 三是主动协调协作工商部门，为返乡农夫工创业开拓“绿色通道”，办理工商营业执照等。 四是主动协调协作税务部门，为返乡农夫工创业落实相关税费减免政策，切实帮助返乡农夫工创业。 五是举办创业人员阅历沟通座谈会，以点带面进
8、一步促进返乡农夫工实现自主创业，自谋职业。 六是主动帮助吸纳返乡农夫工的企业落实实惠政策。可以象临澧县那样对吸纳、安置返乡农夫工就业的企业，按安置返乡农夫工人数，帮助供应小额贷款，通过“绿色通道”供应社会保险补贴，从而促使更多企业招用返乡农夫工，降低用人成本。 七是对生活的确存在困难的返乡农夫工，主动协调民政部门，对符合最低生活保障的供应最低生活保障，对不符合最低生活保障条件的赐予一次性救助，妥当解决其生活困难问题，尽早帮助返乡农夫工渡过难关，尽快重新就业。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页