2022年在农村义务教育管理体制督导评估工作动员大会上的讲话.docx

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1、2022年在农村义务教育管理体制督导评估工作动员大会上的讲话在农村义务教化管理体制督导评估工作动员大会上的讲话是一篇关于会议讲话的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费供应,希望能够帮助您。 同志们: 省人民政府教化督导团和省教化厅将于5月中旬对我市开展“两基”复查考核和完善农村义务教化管理体制督导评估工作。市委、市政府对这项工作极为重视,牛市长多次专题听取了迎检状况的汇报,要求全市上下主动行动起来,仔细补缺补差,确保万无一失。为了做好迎检前的各项打算工作,经探讨,确定召开这次动员大会。刚才,汪健乐同志宣读了有关文件,侯正茂同志介绍了本次考核评估工作的总体支配,接下来,市委葛书记还要作重要讲话,

2、希望大家仔细分析探讨,切实抓好实行。下面,我就如何做好迎检工作,强调几点看法。 一、统一思想,提高相识,增加工作的紧迫感和责任感 但是,在看到成果的同时,我们也必需充分地相识到当前我市在“两基”工作方面存在的差距和不足,这主要表现在:(1)我市是1994年首批获得省级“两基”达标,其基础设施等重点指标是低门槛准入,历史欠账留存。(2)经费投入满意不了教化发展的须要,“三个增长”还未得到完全落实,教化费附加的征、管、用有待于进一步规范。(3)辍学现象在肯定层面上还比较严峻,从各方面反馈来的状况与报表数据存在肯定的差距。(4)农村学校危房改造工作任务繁重,城市化进程造成城区学校人满为患,大班额问题

3、非常突出。(5)各乡镇教化水平不均衡,农村偏远薄弱学校办学条件较差,难以适应“双高普九”的要求。(6)教化教学质量有待进一步提高,推动基础教化课程改革试验和全面实施素养教化任重而道远。locALhOST(7)巩固普及中学教化成果任务繁重,中学阶段学校发展步伐仍需加快。(8)由于受编制等条件限制,部分农村学校老师学科不配套,英语、信息技术等课程安排难以实施。(9)随着经济和社会的不断发展,部分“两基”指标已经提高,再加上乡镇区划调整、人员变动等诸多客观因素的影响,许多档案资料没有刚好更新,个别乡镇的资料甚至无从查找。 从以上的分析看出,当前,我市的义务教化存在的问题是多方面的,形成这些问题有历史

4、和现实的缘由,有教化内部和外部的缘由,也有客观和人为的因素,各种冲突的交织给解决这些困难和问题增加了难度。因此,我们的“两基”工作还面临着巨大的挑战,巩固提高的任务还非常繁重,迎接省里的检查更是要付出更大的努力。 当前,我们要着力变更三种错误思想倾向:一是要消退麻痹松懈、消极应付的思想。这次“两基”迎检是省政府实施“以县为主”农村义务教化管理体制后,对我市教化工作的一次大检阅。一个学校、一个乡镇的“两基”工作搞不好,就会影响全市的“两基”成果,并影响到今后我市农村义务教化管理体制的贯彻实施;同时,省委组织部和省教化督导团已明文规定,本次的复查考核和督导评估的结果,将纳入地方党政主要领导和分管领

5、导的年度考核之中,作为考核各县(市、区)党政领导干部教化工作的重要内容,并作为今后专项拨款、表彰嘉奖的重要依据,这在近十年还是第一次。对“两基”工作滑坡、主要指标达不到规定要求的县(市、区),将要求限期整改,整改后经复查仍不合格的,将被取消“基本普及九年义务教化、基本扫除青壮年文盲县(市、区)”称号,并责成其重新申报“两基”验收。因此,这次的迎检工作影响深远,意义重大,丝毫不能模糊。二是要消退推卸责任的思想。有的同志认为“两基”工作单纯是政府行为,或者单纯是学校工作,只要教化行政部门“单兵作战”就可以完成任务。义务教化法规定,地方各级人民政府担当着为国民实施义务教化的责任,包括依法组织适龄儿童

6、、少年入学,依法规范办学行为,依法投入教化经费、改善办学条件。“两基”检查即将来临,各乡镇、办事处及相关部门,要切实将“两基”迎检工作摆上位置,一把手负总责,分管领导详细抓,要建立一个得力的工作班子,切实担负起“两基”迎检的重任。三是要杜绝形式主义和弄虚作假行为。“两基”工作的提高是一项关系到提高国民素养的实事工程,来不得半点虚假,要坚持“主动进取、实事求是”的原则,本着对历史、对下一代负责的精神,抓住机遇,补缺补差,仔细扎实地抓好各地“两基”巩固提高工作,切实打好“两基”迎检这场攻坚战。须要特殊强调的是,乡镇、街道办事处和财政等重点职能部门担当着特别重要和详细的责任,尤其在受教化人口和财政投

7、入的指标分解方面的工作职责是不行替代的,切不行草率从事,否则将导致影响全局性的后果。 “两基”是教化的基础,是全面建设小康社会的基石,全社会的每一人都有共同做好这件事的责任和义务。当前,我们应当正视我市“两基”工作的困难和不足,明确迎检工作的目标和重点,调动一切可以调动的力气,充分发挥工作的主动性、主动性,坚持做到“思想不松,温度不降,力度不减,措施不软,整改不停”,在思想上、组织上、机制上保证迎检工作顺当开展。 二、发扬成果,攻坚克难,切实做好“两基”各项工作 本次“两基”复查考核和完善农村义务教化管理体制督导评估工作的内容涉及普及程度、师资队伍、办学条件、教化经费、义务教化管理、教化质量和

8、扫盲及成人教化等七个专题,内容多,任务重。现在,距离省级考核评估也只有两个月的时间,当前又正值我市上下同心协力、全力以赴做好开发区建设会战和保持共产党员先进性教化活动的关键时期,迎检工作更显艰难和紧迫。为了做好各项打算工作,希望各乡镇、街道办事处及相关部门抓紧时间,尽快理清工作思路,启动工作机制,力争在有限的时间内保质高效完成各项工作任务。当前,我们要着力做好以下几个方面的工作。 第一,要接着加大教化投入力度。财政部门要严格根据教化经费“三个增长”的要求,保证教化经费的足额投入,并做到略有增长,同时还要做好教化费附加的征收、管理和运用;财政、人事、教化部门以及各乡镇、街道办事处要通力协作,完善

9、教化经费核算分中心和教化人才管理中心建设,确保规范运行,进一步明确规范中心学校的职责。要健全规章制度,提高工作效率,加强对学校经费的管理,坚决订正挤占、挪用和截留教化费附加和学校经费的现象,教化经费的投入是涉及一票推翻的内容,财政、乡镇必需确保从内容到形式的完全统一。 其次,要确保“三个一票推翻”不出问题。省委组织部、省政府教化督导团、省教化厅于2004年印发了关于建立县(市、区)党政领导干部教化工作督导考核制度的通知,我省从2004年起,建立了对县(市、区)党政领导干部教化工作督导考核制度,通知明确指出,有以下三种状况之一的,即:没有全面实行“以县为主”的教化管理体制,截留、调控、克扣和挪用

10、教化经费,老师工资发生新的拖欠,该县(市、区)党政主要领导和分管领导,其他“两基”指标不予复核,考核结果干脆定为不合格。 第三,要实行有力措施提高普及程度。各乡镇、街道办事处要做好适龄儿童、少年的入学普查工作,刚好动员未入学学生就学,重点要放在初中辍学生上。要规范中小学学生学籍管理,避开因转学手续不完备而导致辍学现象的出现。今年与往年一样,小学适龄儿童入学率和巩固率要力争达到100%,初中入学率和巩固率要提高到99%以上。 第四,要加快改善办学条件。义务教化办学条件是“两基”复评的重点内容。复评标准对办学条件有详细的要求,涉及到学校布局、校舍建设、教学仪器设备、体育美劳卫器材、图书室建设、信息

11、化多媒体教学设备等诸多方面。各乡镇、街道办事处要结合实际,对学校的教化资源进行合理调整,对内部设施的缺口,要想法增加投入购置,不得有空白项,切实解决教学设施陈旧落后、图书资料缺乏的状况。要进一步加大危房改造力度,切实落实资金来源,保证资金按时足额到位。 第五,要加强软件资料的整理归档工作。各乡镇、办事处及学校要抓紧时间做好“两基”工作相关软件资料的收集、更新、归档工作,要坚持实事求是,努力做到“数据精确,内容可信,材料齐全,整理规范”的要求。档案工作人员已变动的学校,要留意材料移交,防止材料遗失造成不必要的麻烦。从现在起先,各乡镇和街道办事处要主动开展自查和互查活动,比照标准,查找不足,刚好落

12、实整改措施,消退薄弱环节。 三、加强领导,健全机制,确保迎检评估顺当通过 顺当通过本次的“两基”复检及完善农村义务教化管理体制督导评估工作,是当前市政府对大家提出的奋斗目标,也是我市经济和社会发展的迫切要求。无论从内部条件和外部条件看,我们顺当通过此次检查都有肯定的优势。从内部条件看,我市经济的快速发展为教化的发展供应了牢靠的保障,有肯定的基础。从外部条件看,我市各项工作包括教化工作在宣城市乃至全省都有较高的知名度,顺当通过检查验收应当势在必争,势在必得。 目前,我市已进入最终的冲刺和决战阶段,任务非常艰难,时间也非常有限,必需健立强有力的工作保障机制。 (一)强化组织领导,明确工作职责。各乡

13、镇、街道办事处和相关部门要结合自身实际,出台并实施有利于“两基”巩固提高、有利于教化发展的政策措施,把迎检工作作为大事来抓,并切实抓紧抓好。市委、市政府高度重视此次检查工作,成立了高规格的迎检工作领导组,牛市长亲自担当组长。各乡镇、街道办事处也要成立相应的组织,层层建立工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责。要依据市迎检工作方案,仔细制定各自的实施方案。要客观地分析本地教化形势,找出差距,探讨对策,进一步加强对“两基”工作的组织领导和业务指导,确保迎检的各项工作有条不紊地开展。市直相关部门尤其是市领导组成员单位,要主动协作,各司其职,各负其责共同做好迎检工作。 (二)强化督导评估,建立监控和奖

14、惩制度。在前几年的普及九年义务教化过程中,我市逐步建立了督导机构和督导评估机制,形成了一支阅历丰富、工作得力的督导工作队伍。在此次“两基”迎检工作中,我们要根据安徽省“两基”巩固提高工作复查考核和完善农村义务教化管理体制督导评估方法,加大督查力度,督促有关方面刚好做好补缺补差和资料完善工作。在进行充分打算的基础上,各乡镇、办事处要在3月底前完成自查自评工作,填写有关表格并向市政府做出书面汇报。市政府将于4月上旬组织力气对各乡镇、街道办事处迎检工作进行督查,对督查中发觉的问题,将提出限期整改的看法,检查结果将予以通报。限期内未能解决、影响了此次迎检工作整体效果的,将视状况追究相关责任人的责任。对

15、于那些工作进展快、完成质量高的乡镇、办事处,市政府将在今后的远程教化和基础教化扶持项目资金中予以优先考虑,真正建立奖优罚劣的激励机制。 (三)广泛宣扬发动,推动依法治教工作进程。各级各部门要加强宣扬,层层召开动员会,广泛利用广播电视、宣扬栏、条幅标语、简报等形式,为“两基”工作营造有利的迎检氛围。要大力宣扬义务教化法、未成年人爱护法、教化法、老师法和国家、省市有关基础教化工作的会议精神,进一步明确并强化政府及各有关部门、社会、家庭、学校在实施义务教化中的法律责任,建立健全并逐步完善依法确保义务教化投入制度、学生入学通知制度、辍学追究制度、学校依法施教制度等,强化对违法案件的查处。目前,虽然全市

16、初中生巩固率已达99.4%,但少数乡镇初中学生流失现象还相当严峻,有的甚至高达3%,若这样的乡镇一旦被抽检到,将会给我市“两基”工作带来全局性的影响。因此,我们必需实行多种方式,依法治理中小学生辍学问题。对多次上门动员,而家长或监护人拒绝送子女或被监护人入学的,要依照法定程序赐予必要的惩罚。巩固学额,限制流生,降低辍学率,是一项艰难性工作,要综合运用行政、法律、经济、教化手段,肯定要把工作做细致,做扎实。 同志们,今年是我市实现教化“两基”工作巩固提高的关键一年,这次检查对我市而言,时间紧、任务重、标准高、要求严,检查合格与否,不仅事关我市的全国“两基”先进县的称号及荣誉,而且关系到“教化强市”的争创乃至全市的整体形象。为此,各乡镇、办事处及有关部门都要认清形势,提高相识,形成共识,充分认清做好“两基”工作的重大意义,增加做好“两基”工作的紧迫感和责任感。接着加大工作力度,创建性地开展工作,顺当通过省人民政府教化督导团和省教化厅对我市开展“两基”复查考核和完善农村义务教化管理体制督导评估验收,为我市教化事业的进一步发展奠定坚实的基础。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页

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