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1、2022年在农村义务教育管理体制督导评估工作动员大会上的讲话同志们: 省人民政府教化督导团和省教化厅将于5月中旬对我市开展“两基”复查考核和完善农村义务教化管理体制督导评估工作。市委、市政府对这项工作极为重视,牛市长多次专题听取了迎检状况的汇报,要求全市上下主动行动起来,仔细补缺补差,确保万无一失。为了做好迎检前的各项打算工作,经探讨,确定召开这次动员大会。刚才,汪健乐同志宣读了有关文件,侯正茂同志介绍了本次考核评估工作的总体支配,接下来,市委葛书记还要作重要讲话,希望大家仔细分析探讨,切实抓好实行。下面,我就如何做好迎检工作,强调几点看法。 一、统一思想,提高相识,增加工作的紧迫感和责任感
2、近几年来,伴随着全市经济的快速发展,市委、市政府始终坚持教化优先发展战略,紧紧抓住“两基”工作不放松,以高度的历史责任感和使命感,切实把 “两基”巩固提高作为“科教兴市”的奠基工程来抓。同时,主动探究和完善“以县为主”的农村义务教化管理体制,撤消了乡镇教办,设立了乡镇中心学校、教化经费核算分中心和教化人才管理中心,“一破三立”的新的义务教化管理体制初步形成。各乡镇、街道办事处及有关部门根据市委、市政府的统一部署和要求,坚持“两基”重中之重地位不动摇,大力提高普及程度,加大教化投入,合理调整学校布局,狠抓师资队伍建设,全面实施素养教化,促进了全市教化稳步、协调发展,为实施“科教兴市”战略、为全面
3、建设小康社会做出了主动的贡献。继1996、2000年我市“两基”工作两度受到国务院表彰后,在各乡镇、街道办事处及市直部门的共同努力下,2002年以来,全市教化工作又取得了新的历史性的跨越。locaLhOST学校布局调减幅度达到42%,危房改造达4万余平方米,农村学校以教化园区建设为突破口,初步构建出将来我市农村教化发展的格局;城区学校通过财政投入、社会融资和内部挖潜,基础设施建设步伐不断加快。全市学校教化信息化迅猛发展,基础教化课程改革稳步推动,民办教化长足进步,教化教学质量逐年提高,全市共创建国家级示范学校1所、省级示范学校3所、宣城市级示范学校11所、宁国市级示范学校7所,各级各类示范学校
4、数量已占全市具有法人资质学校数的40%。目前,全市小学入学率达100%、初中为99.8%,小学巩固率达100%、初中为99.4%,初中毕业生综合升学率达88%,各项指标均位居安徽省前列;全市高等教化毛入学率达23%,已接近沿海部分发达地区平均水平。 但是,在看到成果的同时,我们也必需充分地相识到当前我市在“两基”工作方面存在的差距和不足,这主要表现在:(1)我市是1994年首批获得省级“两基”达标,其基础设施等重点指标是低门槛准入,历史欠账留存。(2)经费投入满意不了教化发展的须要,“三个增长”还未得到完全落实,教化费附加的征、管、用有待于进一步规范。(3)辍学现象在肯定层面上还比较严峻,从各
5、方面反馈来的状况与报表数据存在肯定的差距。(4)农村学校危房改造工作任务繁重,城市化进程造成城区学校人满为患,大班额问题非常突出。(5)各乡镇教化水平不均衡,农村偏远薄弱学校办学条件较差,难以适应“双高普九”的要求。(6)教化教学质量有待进一步提高,推动基础教化课程改革试验和全面实施素养教化任重而道远。(7)巩固普及中学教化成果任务繁重,中学阶段学校发展步伐仍需加快。(8)由于受编制等条件限制,部分农村学校老师学科不配套,英语、信息技术等课程安排难以实施。(9)随着经济和社会的不断发展,部分“两基”指标已经提高,再加上乡镇区划调整、人员变动等诸多客观因素的影响,许多档案资料没有刚好更新,个别乡
6、镇的资料甚至无从查找。 从以上的分析看出,当前,我市的义务教化存在的问题是多方面的,形成这些问题有历史和现实的缘由,有教化内部和外部的缘由,也有客观和人为的因素,各种冲突的交织给解决这些困难和问题增加了难度。因此,我们的“两基”工作还面临着巨大的挑战,巩固提高的任务还非常繁重,迎接省里的检查更是要付出更大的努力。 当前,我们要着力变更三种错误思想倾向:一是要消退麻痹松懈、消极应付的思想。这次“两基”迎检是省政府实施“以县为主”农村义务教化管理体制后,对我市教化工作的一次大检阅。一个学校、一个乡镇的“两基”工作搞不好,就会影响全市的“两基”成果,并影响到今后我市农村义务教化管理体制的贯彻实施;同
7、时,省委组织部和省教化督导团已明文规定,本次的复查考核和督导评估的结果,将纳入地方党政主要领导和分管领导的年度考核之中,作为考核各县(市、区)党政领导干部教化工作的重要内容,并作为今后专项拨款、表彰嘉奖的重要依据,这在近十年还是第一次。对“两基”工作滑坡、主要指标达不到规定要求的县(市、区),将要求限期整改,整改后经复查仍不合格的,将被取消“基本普及九年义务教化、基本扫除青壮年文盲县(市、区)”称号,并责成其重新申报“两基”验收。因此,这次的迎检工作影响深远,意义重大,丝毫不能模糊。二是要消退推卸责任的思想。有的同志认为“两基”工作单纯是政府行为,或者单纯是学校工作,只要教化行政部门“单兵作战
8、”就可以完成任务。义务教化法规定,地方各级人民政府担当着为国民实施义务教化的责任,包括依法组织适龄儿童、少年入学,依法规范办学行为,依法投入教化经费、改善办学条件。“两基”检查即将来临,各乡镇、办事处及相关部门,要切实将“两基”迎检工作摆上位置,一把手负总责,分管领导详细抓,要建立一个得力的工作班子,切实担负起“两基”迎检的重任。三是要杜绝形式主义和弄虚作假行为。“两基”工作的提高是一项关系到提高国民素养的实事工程,来不得半点虚假,要坚持“主动进取、实事求是”的原则,本着对历史、对下一代负责的精神,抓住机遇,补缺补差,仔细扎实地抓好各地“两基”巩固提高工作,切实打好“两基”迎检这场攻坚战。须要特殊强调的是,乡镇、街道办事处和财政等重点职能部门担当着特别重要和详细的责任,尤其在受教化人口和财政投入的指标分解方面的工作职责是不行替代的,切不行草率从事,否则将导致影响全局性的后果。 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页