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1、2022年市长在2022年全市依法行政工作会议上的讲话文章标题：市长在2022年全市依法行政工作会议上的讲话 坚持依法行政 优化经济环境为建设实力和谐供应强有力的法制保障同志们： 经市政府常务会议探讨确定，今日在这里召开全市依法行政工作会议，目的是传达贯彻4月13日全省行政复议工作会议精神，回顾总结2022年我市实行国务院全面推动依法行政实施纲要（以下简称纲要）的状况，表彰上年度依法行政先进单位，支配部署2022年全市依法行政工作。下面，我先讲几点看法。 一、要充分确定我市依法行政工作取得的可喜成果 2022年是极不平凡的一年，全市经济社会发展取得令人瞩目的成果，依法行政工作全面推动，通过全市
2、各级各部门，特殊是政府法制机构的艰苦努力，紧紧围绕经济建设这个中心，以建设法治政府为目标，以规范行政权力运行为主线，我市依法行政工作取得可喜成果。 纲要全面实行，依法行政进一步推动。2022年，我市接着实行国务院纲要，实行得力措施，扎扎实实推动依法行政工作。一是领导机构进一步健全。2022年4月，我市成立了市长任组长，常务副市长、分管政府法制工作的副市长、市政府办主任任副组长，8个市直单位主要负责人为成员的推动依法行政领导小组。市民政局、市体育局等单位也相应成立了组织机构，为推动全市依法行政工作供应了强有力的组织保障。同时，市政府发布了市全面推动依法行政五年规划和市实行国务院纲要的实施看法，对
3、全市依法行政各项工作进行了全面规划和部署。lOcalHOst二是依法行政各项制度逐步完善。根据纲要规定，建立健全了领导干部和行政机关工作人员学法制度。2022年11月市政府召开依法行政工作调度会，对各行政执法部门主要负责人、分管负责人进行了依法行政学问培训。市安监局等单位建立健全了执法人员定期学法制度，制订年度学法安排，每周固定利用半天学习一部法律；年初市物价局组织执法人员集中利用15天时间学习相关法律法规；市畜牧水产局实行三次学习纲要的大型法律宣扬活动。初步建立了依法行政状况考核制度。市委、市政府在2022年年度目标考核方案中，将依法行政状况列入行政执法部门考核内容；年底，市委、市政府组织考
4、核组进行了考核；在考核的基础上，市政府确定对市财政局等10个依法行政先进单位进行表彰。依法行政报告制度初步建立。从2022年起，市政府每年都要将年度推动依法行政工作状况向市委、市人大常委会和衡阳市政府进行报告，各部门也要从2022年起向市政府书面报告依法行政工作状况。三是纲要学习、宣扬活动接着深化推动。为宣扬、学习纲要，营造依法行政深厚氛围，2022年9月，市政府办、法制办承办，市建设局、城管局、国土资源局等9个单位协办了全市纪念行政惩罚法实施十周年法律学问电视抢答赛，市国税局等38个行政执法部门近200名行政执法人员经过层层选拔参与了竞赛活动，掀起我市学习、宣扬纲要的新热潮。 执法监督力度明
5、显加大，行政执法进一步规范。依法行政，行政立法是基础，行政执法是关键，行政监督是保障。围绕严格执法、规范执法、文明执法这一推动依法行政的重点和难点，2022年我市做了大量的工作。一是推行行政执法责任制取得实质性进展。全市已有25个行政执法部门基本完成了行政执法依据的梳理工作。其中，已有11个部门的执法依据经市法制办审核确认后以市政府规范性文件形式下发，市信息化办公室的行政执法依据并且已在新报上进行了公布。这次梳理行政执法依据，第一次盘清了我市行政执法职权的家底，厘清了行政执法部门的“权力（责任）清单”。二是全面启动了新一轮全省统一的行政执法证持证培训和换发证工作。2022年11月，市政府召开特
6、地会议对这项工作进行了宣扬发动，又以政府通告形式明确规定，自2022年6月30日起，我市行政执法人员持有的旧式湖南省行政执法证停止运用。市政府办就行政执法换证培训工作下发了通知，进行了详细支配部署。迄今，全市已举办6期行政执法培训班，对市计生局、物价局等9个行政执法部门近800名行政执法人员进行了换证培训。三是各行政执法部门内部监督不断强化。市食品药品监督管理局强化行政惩罚监督，实行“调查、审核、确定”三分别制度。市工商局同基层队所签订了行政执法责任状，强化了基层队所的执法责任。市文化局查实一名执法人员向相对人索要财物后，依照相关规定对该执法人员作出责令退还、待岗反省的处理。市城管局狠抓执法规
7、范工作，2022年先后对16名违法的行政执法人员进行了相应的责任追究，其中两名中层干部被撤职。 注意实效，依法行政其他各项工作齐头并进。坚持突出重点，全面推动，扎实工作，依法行政其它各项工作取得了可喜成果。一是调整制定了突发公共事务专项应急预案。为建立和完善我市突发公共事务应急预案体系，根据省、衡阳市要求，结合我市实际，市政府常务会议探讨确定对我市专项应急预案进行调整，由原安排的33个调整为23个。到目前为止已制定预案草案21个，其中以市政府规范性文件下发了4个。二是规范性文件质量进一步提高。2022年市政府（含市政府办）制发规范性文件39件，市政府法制办依法审核，仔细把住法律关，无一件因违反
8、上位法被撤销，规范性文件的质量进一步得以提高。三是政府法制机构接着加强。2022年市物价局、市安监局、市国土局等单位相继成立了法制机构，配备了实力强、业务精的法制工作人员。部分执法任务较少、执法人员不多的单位，设立了专职法制员。市水利局、市审计局等单位注意发挥法制机构在依法行政中的参谋、助手作用。政府法制机构的加强，为均衡推动全市依法行政工作奠定了扎实的基础。 2022年，我市依法行政工作取得了肯定成果，但也应当醒悟地看到，我市这项工作还存在一些缺点和不足：一是个别单位主要领导依法行政意识不强，对依法行政工作重视不够。对市政府支配部署的依法行政工作行动迟缓，甚至麻木不仁、置若罔闻。2022年4月市政府下发关于调整制定市专项应急预案的通知， 1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页