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1、2022年县煤炭管理局领导班子述职报告 自二oo二年以来，溆浦县煤炭管理局新一届领导班子在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，仔细贯彻执行党的路途、方针、政策，紧紧围绕“平安、稳定、团结、发展”的工作思路，进一步深化改革、强化管理，团结和带领煤炭系统广阔干部职工，锐意进取、努力拼搏、勇于开拓，在极其困难的条件下，实现了煤炭系统的平安生产和社会稳定，并取得了肯定程度的发展。现将近三年来所做的主要工作汇报如下： 一、以人为本、强化管理，推动平安生产工作上台阶。 煤炭管理局作为行业管理部门，抓好各煤炭企业的平安生产工作是头等大事，也是行政给予我们的权力和职责。三年来，局领导班
2、子坚固树立“以人为本”的思想观念，时刻紧绷平安这根弦。不论是局党委会议、行政会议还是基层干部会议、职工大会，首先讲的就是平安，广泛形成了“平安重于泰山”的思想意识。 1、强化领导，落实责任。煤炭系统共有国有企业4矿2公司（天星堂煤矿、椒板溪煤矿、铁溪垅煤矿、均坪煤矿、锰业总公司、硅砂开发公司），乡镇煤矿（井）10对，矿点分散、从业人员多，特殊是乡镇煤矿（井）的从业人员，多数为当地村民，矿山平安学问缺乏、平安意识淡薄，因此，我们倍感平安责任重大。为了加强对平安生产工作的领导，管理局成立了特地的领导机构，局长朱德照同志负总责，副局长刘生南、总工程师杜晓文同志详细抓，其他局领导分别联系到各企业，负责
3、抓好所联系企业平安工作的落实。并在每年年初与各产煤乡镇企业办、乡镇煤矿、国有煤矿及各多经企业签订平安目标管理责任书，把平安责任层层落实到人，有效地强化了管理和防范措施。lOcalhOSt 2、改革机构，理顺工作。煤炭管理局自成立以来，对矿山的平安生产管理就是两条线分别抓。即：生产科负责技术指导，下达生产任务；安监科负责矿山平安监察。平安和生产被分开来抓，时常会出现相互“扯皮”的现象，管理上达不到统一，冲突重重，平安事故不断。针对这一状况，我局依据实际工作须要，进行了机构改革，将两科（股）室合并为一个科（股）室，技术力气重点倾斜矿山，使平安监察、技术管理合二为一，形成一样，消退了工作上的冲突。
4、3、深化检查，加强整改。我们指定平安生产科（股）技术人员分片包到各矿，开展定期和不定期的巡回检查和技术指导，发觉平安隐患，即时下达整改通知书，并进行跟踪督促检查。管理局每季度组织进行一次全面大检查，并将检查的状况进行通报，不讲情面、以点带面、引起重视。在大检查中查出来的平安隐患，要求马上制定整改措施，并落实整改责任人，限定整改时间，愈期未整改的，由执法部门予以惩罚。 三年来，共开展平安大检查70余次，每年发觉各类隐患370条，共下达整改通知书540多份，帮助制定整改措施540多条，并帮助有证乡镇煤矿编制和整理有关技术资料50套。由于平安工作抓得紧、抓得细、整改措施有力，全县煤矿平安生产形势明显
5、好转，三年内基本杜绝了重、特大事故的发生，特殊是2003年，全年仅发生平安事故一起，死亡一人，创我县煤炭系统平安生产工作历史最好水平。 4、加强培训，强化意识。通过工作实践，我们总结出这样一条工作阅历：抓好平安生产工作，其根本在于人。倘如人的平安意识不强、平安学问浅薄、平安素养低下，再怎么加强领导也无济于事，再好的制度措施也难以落实。因此，我们着重在生产一线的矿井（车间）工人身上下功夫，实行分散学教和集中培训两种形式，一是平安生产科（股）的同志分别下到各矿，组织职工学习平安学问，并结合各矿实际，解答工人提出的疑难问题；二是开办平安学问培训班，组织矿长、平安员、安监站长及一线工人进行平安培训。从
6、而达到了进一步提高基层平安生产管理人员、技术人员和一线工人的平安学问理论水平，使他们了解平安规程和相关规定，驾驭突发事务的应急方法和要求，增加平安意识和技能的目的。 二、找准症结、主动面对，确保了煤炭系统内部的社会稳定。 煤炭系统拥有干部职工3800多人，其中下岗职工1500人，离退休1100人。由于资源枯竭、开采成本高、市场竞争激烈、企业机制不活等多种缘由，国有煤矿相继停产，企业生存、职工生活极其困难。历年来全系统共拖欠干部职工工资1670万元；拖欠离退休人员和因公致残、患职业病人员医药费540万元；拖欠因公死亡职工家属抚恤金138万元；拖欠社会个人债务960万元；拖欠养老保险金170万元；
7、拖欠下岗职工生活费275万元。这些问题的积存，引发了大量的不稳定因素，导致煤炭系统一度成为全县的上访大户。不但给各级领导增加了工作压力，更严峻的是影响了全县的社会稳定和经济建设。 2002年以来，煤炭局新一届领导班子带着县委、县政府的重托，坚决不移地贯彻执行县委、县政府的正确决策，确定了“抓稳定促发展，以发展保稳定”的工作思路，进一步深化企业改革、强化内部管理，建立了切实可行的稳定工作责任制，完善了信息网络系统，落实严格的工作制度和工作措施。使一起又一起的群体上访事务化解在源头，一桩又一桩的冲突纠纷解决在萌芽状态。 1、建立健全管理制度，使稳定工作步入规范化轨道。首先是建立“包保”责任制。即：
8、局领导“包”到厂、矿、公司，厂、矿、公司领导“包”到上访对象，出现上访苗头分层次消化、瓦解；二是建立信息网络责任制。依据实际，厂、矿车间、工区和退休人员居住密集的地方，确定一名信息联络员，发觉有上访苗头刚好汇报“包保”责任人，登门做工作，使苗头刚好消化、瓦解在基层；三是建立厂、矿、局机关一把手干脆接待责任制。要求主要领导不能回避冲突，干脆与来信来访者面对面交谈，面对面解决或答复问题；四是健全厂、矿、局机关中层以上领导人员首问责任制，以上人员不论何时何地接待来信来访者，都要热忱接待，不得推诿，更不能束之高阁。为进一步落实好“一把手干脆接待责任制”和“首问责任制”，明确规定对来信来访者要“一副笑脸相迎，一张凳子请坐，一杯热茶暖心，一份热忱相问，一声再见相送。”如锰业公 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页