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1、 邯郸市军师府邸（A）区二标段工程项目 施工现场安全综合应急预案 编制人 审核人 批准人 编制单位： 邯郸市邯三建筑工程有限公司 编制日期： 2015年5月28日 目 录一、总则4、编制目的4、编制依据4、适用范围4、应急预案体系4二、危险性分析5、工程简介5、地质情况5、气象水文6、危险源与风险分析6、危险源辨识与风险评价表7三、应急组织机构与职责15、应急组织体系15、应急救援领导小组及职责15、各应急救援工作小组及职责16四、预防与预警16、预防16、预警22、信息报告与通知程序22五、应急响应23、响应分级23、响应程序23、应急结束24六、信息发布24七、后期处理24八、保障措施25
2、、通信与信息保障25、应急队伍保障25、应急物资装备保障25、经费保障25、交通运输保障25、医疗保障25、后勤保障26九、培训与演练26、培训26、演练26十、奖惩26十一、通讯联系27十二、附件27施工现场安全生产事故综合应急预案一、总则、编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本项目应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，并在事故后尽快恢复正常生产、生活状态，保证本项目施工建设顺利实施。、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、建设工程安全生产管理条例、民用爆炸物品安全
3、管理条例、特种设备安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、国家安全生产事故灾难应急预案、建设工程重大质量安全事故应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、重大危险源安全监督管理暂行规定、安全生产事故隐患监督管理暂行规定等编制。（三）、应急预案体系本项目应急预案体系主要由项目综合应急预案和8个专项应急预案（道路管线事故应急准备与响应预案、火灾事故应急准备与响应预案、坍塌倒塌事故应急准备与响应预案 、触电事故应急准备与响应预案、高处坠落事故应急准备与响应预案、食物中毒事故应急准备与响应预案、防台防汛事故应急准备与响应预案 、突发性停电应急准备与响应预案）组成，预案中对各级各类可能发
4、生的事故制定专项应急救援预案和现场应急处置方案，明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。（四）、应急工作原则坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立项目部、施工分部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。二、危险性分析、工程概况 本标段工程位于邯郸市联防东路以北，秦皇大街（站前大街）以东，建安路（新区纬六路）以南，新区经一街以西。本标段建筑总面积约为110941.97平方米，其中地上建筑面积约为71011.47平方米，地下建筑面积约为39930.5平方
5、米，由2栋29层住宅楼和车库，1栋25层住宅楼和车库，2栋4层商铺办公楼和1栋5层商铺办公楼组成。2.1.1 建筑设计表2.1.1-1 建筑设计概况建筑物5#楼6#楼14#楼18#楼19#楼20#楼地下车库面积(m2)14592.0532856.9624940.981462.311766.183039.332284.19层数地下3层地上29层地下3层地上29层地下3层地上25层地下2层地上4层地下2层地上4层地下2层地上5层地下2层高度（m）86.686.673.015.5515.5519.157.2屋面：保温层采用60厚挤塑聚苯板，防水层采用3+3厚SBS改性沥青防水卷材，上人屋面做50厚C
6、20细石混凝土内配4100双向钢筋网片。商铺部分屋面保温层为70厚挤塑聚苯板保温，防水层SBS改性沥青防水卷材。外墙面：采用复合保温装饰一体板（保温芯材采用二氧化碳防火挤塑板、外饰面为真石漆）。商铺及三层（14#楼四层）以下干挂石材部分的外装饰(预留)。内墙面：一层前室、公共走廊、入口通道为石材墙面，其它部分均为为白色无机涂料墙面。14#楼一层门墙面为石材其它为涂料。商铺、商店办公部分为卫生门为墙块面层，其它为白色无机涂料墙面。住宅户内墙面为毛面交活。楼地面：卧室、餐厅、客厅、户内走廊为低温辐射采暖铺地砖楼面（面层预留毛面交活）；卫生间、厨房为低温辐射采暖铺防滑地砖楼面（面层预留毛面交活）；一
7、层合用前室，公共走廊、入口通道采用石材地面；二层以上前室、公共走廊采用面砖楼面；地下部分为细石混凝土防水面层；楼梯间为水泥砂浆面层；电梯机房为细石混凝土楼面；14#楼一层门厅为石材地面，其它同5#、6#楼；商铺、商店办公部分为块料面层。顶棚：除一层合用前室，公共走廊、入口通道部分顶棚为轻钢龙骨吊顶外，其他共公部分均为白色无机涂料顶棚；14#楼一层门厅为轻钢龙骨吊顶，其它公共部分为白色无机涂料。商铺、商店办公及公共部分为合成树脂乳液涂料。住宅户内顶棚刮腻子毛面交活。门窗：采用深灰色隔热铝合金框中空玻璃门窗；商铺外窗采用银灰色断桥铝合金框玻璃采用6中透光Low-E+12氩气+6透明玻璃，内窗采用铝
8、合金框单层透明玻璃窗。2.1.2结构设计表2.1.2-1 结构设计概况结构形式18、19、20#楼框架结构；5、6、14#楼剪力墙结构。基础垫层100厚C15混凝土基础类型桩上筏板基础结构安全等级二级抗震设防类别丙类耐火等级一级抗震设防烈度7度场地类别类工程设计耐久年限50年混凝土强度等级5#住宅楼筏板基础地下3层至地上4层墙、柱地下3层到20层顶梁、板及地上5层至20层墙体20层以上墙体、梁、板隔墙构造柱、圈梁、过梁C35C40C35C30C256#住宅楼筏板基础地下3层至地上4层墙、柱地下3层到4层顶梁、板及5层至12层墙体、柱5层及以上梁、板及13层及以上墙体隔墙构造柱、圈梁、过梁C35
9、C40C35C30C2514#住宅楼筏板基础1至5层墙体地下3层至地下1层墙体、柱及地下3层梁、板；6至13层墙体地下2层至顶层梁板及14层以上墙体隔墙构造柱、圈梁、过梁C35C40C35C30C2518、19、20#楼基础柱梁板楼梯隔墙构造柱、圈梁、过梁C30C30C25地下车库筏板基础车库顶板以下框架柱车库顶板以下梁板墙体及与挡土墙相连的框架柱车库顶板以上墙体、柱、汽车坡道车库顶板以上梁板、楼梯及设备基础C35C40C35C35C30其余部位基础、地下室外墙及人防顶板采用密实防水混凝土、抗渗等级P8。楼梯混凝土强度同相应楼层梁板。钢筋类别HPB300HRB400钢筋接头形式机械连接、绑扎、
10、焊接砌筑工程填充墙采用加气混凝土砌块，干密度B06级，强度等级A3.5；商铺地上采用加气混凝土砌块，地下采用烧结页岩砖。0.000以下采用M10预拌水泥砂浆砌筑（14#采用M7.5水泥砂浆），0.000以上采用M5预拌混合砂浆砌筑。2.1.3其它专业设计表2.1.3-1 其它专业设计概况项目名称内 容生活给水主立管及横干管采用钢塑复合管及管件、P1.0Mpa螺纹连接、P1.Mpa沟槽连接，支管采用聚丙烯PP-R管（S5.0），热熔连接。生活热水采用PP-R管（S3.2）热熔连接，不锈钢管采用卡压连接（热水器前0.4m）。雨水排水采用DN110白色UPVC管。室内排水干管及出户管采用机制铸铁排水
11、管，采用不锈钢管箍连接；支管采用PVC-U排水管，立管采用PVC-U螺旋排水管，均为粘接连接；潜水泵排水管采用钢筋塑复合管，螺纹或卡箍连接。空调冷凝管采用UPVC雨水管。消火栓、自喷给水消火栓、自动喷淋管道采用内外壁热镀锌钢管及管件、DN 320极其危险, 不能继续作业160 - 320高度危险, 需要立即整改70 - 160显著危险, 需要整改20 -70可能危险, 需要注意 20稍有危险, 可被接受 钢筋工程作业过程：钢筋工程 涉及部门：项目部项目活动、产品或服务中的危险源LECD控制措施物理性危险危害因素设备设施缺陷钢筋拉伸设备维修保养不到位，卷扬机钢丝绳断丝或磨损超过标准未更换1133
12、由机电人员对该机械传动部位进行打油保养，钢丝绳断丝达到报费标准及时更换，符合安全后方可使用钢筋切断机外壳脱落，松动12714由机电人员进行维修加固钢筋切断机刀口有两处破损31721由机电人员更换，更换后经检查符合安全要求方可投入使用对焊机作业时,没有配备灭火器材36354将对焊机周围的易燃物品远离，按照职业健康安全管理制度配备干粉或泡沫灭火器钢筋机具没有重复接地111515由机电人员按照JGJ46-2005标准要求增加 防护缺陷对焊机作业人员作业时未设防火挡板，火星乱溅,作业人员没有佩带防护面罩36354由项目安全员监督对焊作业人员加设防火挡板并给作业人员配发防护用品对焊机作业人员作业时未穿戴
13、绝缘手套、绝缘鞋121530按职业健康安全管理制度中有关防护用品规定进行发放，并监督作业人员正确使用钢筋拉直机周围没有防护栏杆，没有警告标识1339在作业场所搭设1-1.2的防护栏杆并悬挂醒目的安全标志牌电危害设备外壳没有保护接零（接地）0.561545由机电人员按照JGJ46-2005标准增设重复接地，其电阻值不大于4对焊机没有设置漏电保护器0.561545按照JGJ46-2005标准增设漏电保护器，安装完后经检查符合安全要求后方可投入使用机具开关箱没有拉闸上锁,作业或维修中他人可能进行操作0.561545依据职业健康安全管理制度有关条款对相关人员处罚并组织安全教育，加强管理力度电渣压力焊机
14、无专用开关箱，工人操作地点与电源开关处较远,有问题时难于及时切断电源131545由器材部采购符合JGJ46-2005标准要求的电箱。由机电人员安装经检查符合安全要求后方可使用。平板车转运钢筋装车不不合理时，钢筋散落容易砸伤工人12714对工人加强安全教育增加自我防范意识，运输钢筋时捆绑牢固后，方可运输。塔吊运钢筋时，钢筋不分类混合吊装，容易散落伤人0.51157.5将钢筋分类吊运，较短的钢筋吊运时采用筐吊运。无塔吊时，垂直传递钢筋,容易坠落伤人32742人工传运钢筋时由专人统一指挥并给作业人员配备防护用品明火钢筋焊接时无动火申请，私自焊接，且无人监护1339按职业健康安全管理制度办理动火申批手
15、续焊接中焊条头随意乱扔，容易引发火灾1339对操作人员加强安全教育，焊接前应将周围易燃物清理。对焊机距离木工房、宿舍过近，容易引发火灾0.51157.5根据现场的实际情况对可燃的场所增设消防设备或将对焊机位置迁移。造成灼伤的高温物质电焊、气焊作业过程的高温材料容易伤人16318按有关标准配发防护用品，并加强安全教育粉尘与气溶胶焊接过程产生的烟气对人体的伤害63118给操作人员配发口罩并按有关规定进行定期体检作业环境不良钢筋机台周边钢筋头没有清理干净，容易扎伤人0.2633.6按照职业健康安全管理制度的规定，将钢筋头及时清理搬运机具安置不合理，操作空间狭小，加工长件时容易受到伤害1339按照职业
16、健康安全管理制度有关规定及现场的实际情况，扩大钢筋制作的场地绑扎4M以上的柱筋时，没有设置平台，攀登钢筋骨架进行作业，发生坠落事故33327绑扎2M以上的柱梁钢筋时，必须增设操作平台。对焊机棚搭设没有使用防火材料0.5639使用防火材料，并加强操作人员的安全教育电渣压力焊焊接柱筋时，楼板养护水较多，易发生触电事故131545在积水多的地方增设干燥的木板，操作人员应穿戴绝缘防护用品标志缺陷钢筋机具处没有设置安全标志0.5639项目部安全员根据实际情况进行增设安全操作规程牌挂设位置不当，难以看到0.5639项目部安全员根据实际情况进行挂设对焊机棚没有防火标志牌0.5639项目部安全员根据实际情况进
17、行挂设化学性危险、危害因素易燃易爆性物质对焊机作业现场10M范围内违章存放有氧气、乙炔瓶10.54020项目部按照规定增设氧气、乙炔瓶的存放场所防雷接地安装工程作业过程：防雷接地安装工程 涉及部门：项目部项目活动、产品或服务中的危险源LECD控制措施物理性危险危害因素设备设施缺陷电焊机接线处无防护罩161590项目部安全员按照职业健康安全管理制度中电焊机安全管理规定增设防护罩电焊机龙头线老化、长度过长161590将老化的龙头线及时更换，长度按照JGJ59-99标准进行整改，符合安全要求后方可使用冲击钻无保护零线131545机电人员按照JGJ46-2005的规定，增设保护零线，符合安全要求后，方
18、可使用防护缺陷作业人员没有佩戴安全帽110770按照职业健康安全管理制度的规定给予处罚，并加强安全教育。电焊作业没有佩戴绝缘鞋和绝缘手套16742按照职业健康安全管理制度的规定给予处罚，并加强安全教育。高空作业时没有使用安全带0.561545按照职业健康安全管理制度的规定给予处罚，并加强安全教育。电危害移动配电箱的电缆任意拖拉0.561545由机电人员按照JGJ46-2005标准的要求及现场的实际情况进行整改，符合安全要求后方可投入使用漏电保护器失灵0.561545由机电人员按照JGJ46-2005标准的要求及现场的实际情况进行整改，符合安全要求后方可投入使用电焊机保护零线接触不良131545
19、机电维修时对保护零线进行加固，符合安全要求后方可使用使用的碘钨灯保护零线接触不良131545机电维修时对保护零线进行加固，符合安全要求后方可使用噪音危害冲击钻使用时发出的噪音0.2611.2给操作人员配发耳塞，并定时轮换振动危害冲击钻使用时产生的振动0.1610.6按照冲击钻使用要求进行操作，并定时轮换作业环境不良夏天高温作业，容易中暑106160增加通风设施，并及时发放防暑降温用品在狭窄空间内作业及未设置防护设施处作业62784增设防护设施，经过验收符合安全要求后方可使用脚手架工程作业过程：脚手架工程 涉及部门：项目部项目活动、产品或服务中的危险源LECD控制措施物理性危险危害因素设备设施缺
20、陷扣件的质量不符合国家标准的要求0.561545按照国家规定，项目部将不符合要求的扣件及时更换，进场的扣件应具备产品合格证。扣件的螺栓无垫片或垫片不符合国家标准的要求0.561545按照国家规定，项目部将不符合要求的扣件及时更换，进场的扣件应具备产品合格证。扣件有夹沙现象0.561545按照国家规定，项目部将不符合要求的扣件及时更换，进场的扣件应具备产品合格证。立杆基础没有夯实0.5640120架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求，将立杆基础夯实，如现场存在实际情况无法夯实，应增加扫地杆加固并经过检查符合安全要求后方能投入使用。立杆未埋深且未设置离地20CM的扫地杆0.56721架工
21、班组应按照JGJ130-2001标准的要求，将立杆基础夯实，如现场存在实际情况无法夯实，应增加扫地杆加固并经过检查符合安全要求后方能投入使用。立杆的接头间隔不符合规范要求0.56721架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求，经过检查符合安全要求后方能投入使用立杆的间隔不符合安全要求0.56721架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求，经过检查符合安全要求后方能投入使用架体的转角处的剪刀撑与地面的夹角过大0.56721架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求，地面夹角应在45-60之间并经过检查合格后投入使用横杆的端头与扣件的中心小于10CM0.561545架工班组应按照J
22、GJ130-2001标准的要求，经过检查符合安全要求后方能投入使用水平杆搭接间隔不符合安全要求0.56721架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求，经过检查符合安全要求后方能投入使用竹脚手板没有铺满，且没有固定161590架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求，经过检查符合安全要求后方能投入使用脚手架没有设置挡脚板（或踢脚杆）161590架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求，经过检查符合安全要求后方能投入使用安全网有的破损严重0.561545项目部安排架工操作对安全网破损严重的全部更换，挂设符合标准的密目安全网安全网存在漏绑现象0.561545架工操作人员对安全网漏绑
23、现象进行纠正，经过检查合格后方可投入使用竹脚手架杆件部分破损较为严重0.561545按照落地式双排竹脚手架标准，对不符合标准要求的杆件全部更换，经过检查符合安全要求后方可使用竹脚手架使用的毛竹端头大小不符合要求0.1101515按照落地式双排竹脚手架标准，对不符合标准要求的杆件全部更换，经过检查符合安全要求后方可使用卸料平台两边的防护栏杆没有达到1.1-1.2M高3315135按照建筑施工高处安全技术规范（JGJ80-91），增设1.1-1.2M的防护栏杆，搭设完毕，检查合格后方可投入使用卸料平台脚手板没有铺满、小物件容易坠落伤人131545按照建筑施工高处安全技术规范（JGJ80-91），将
24、木脚手板铺满，下面挂设安全网并进行加固，检查合格后方可使用有些焊接钢管作为立杆0.531522.5将焊接的钢管全部退场，禁止使用连墙点的软连接铁丝不符合安全要求0.561545按照项目部编制的“脚手架方案”进行加固，检查符合安全要求后方可投入使用架体与墙体的间隙过大,没有设置封条板161590按照JGJ130-2001标准要求，增设5-10CM的封条板并挂设安全网，检查合格后方可投入使用连墙点有拉无顶0.261545按照JGJ130-2001标准及落地式双排竹脚手架标准，增设顶撑，检查符合要求后方可使用连墙点的设置不符合安全要求0.561545按照JGJ130-2001标准及落地式双排竹脚手架
25、标准进行纠正，检查符合要求后方可使用外架的防护栏杆绑扎不牢固311545按照落地式双排竹脚手架标准进行纠正，检查符合要求后方可使用扣件的螺栓扭距力没有达到安全要求0.561545按照JGJ130-2001标准进行检测，检测不符合要求的进行加固并检测验收合格后投入使用防护缺陷安全帽没有定期检查0.561545按照安全帽管理规定的有关标准进行检查，对不符合标准要求的全部更换安全带没有定期检查0.561545按照安全带管理规定的有关标准进行检查，对不符合标准要求的全部更换安全网没有定期检查0.561545按照安全网管理规定的有关标准进行检查，对不符合标准要求的全部更换架子工作业没有配备工具袋3315
26、135按照职业健康安全管理制度中的劳保用品发放标准执行不配戴或不正确配戴安全防护用具3615270按照职业健康安全管理制度的规定进行教育和处理，加强管理力度和安全教育运动物危害钢管、扣件、螺丝、竹杆件、竹片、工具等高空坠落131545完善各种防护措施，挂设安全标志牌加强安全管理和安全教育工作环境不良外架底部没有排水沟0.5640120按照JGJ130-2001标准及落地式双排竹脚手架标准，增设排水沟大风、下雨天搭设外架60.51545遇到大风、大雨天停止高空作业搭设或拆除外架时，有人在外架下通行30.51522.5搭设或拆除外架时，项目部派专人进行监护，设警戒区，挂设警示标志并加强现场的管理标
27、志缺陷外架搭拆时无安全标志和警示牌3315135项目部安全员根据现场实际情况进行挂设并加强管理心里生理性危害因素负荷极限：体力、听力、视力超过极限架子工作业时间过长，体力下降存在安全隐患131545按照劳动法有关规定进行，并适当调整和安排作息时间个别作业人员视力不好进行特殊作业10.5157.5按照特种作业的有关规定，发现此情况的予以调离有心脏病、高血压的人员进行高空作业10.5157.5按照特种作业的有关规定，发现此情况的予以调离夏天高温天气作业，容易中暑61318提供充足的清凉消暑饮料并安排适当的作息时间 作业人员注意力不集中，心情低落引发事故10.5157.5现场根据实际情况予以调整人员
28、行为性危害因素指挥失误班组长违章指挥，不执行安全操作规程100.51575根据职业健康安全管理制度进行处理组织相关的技能培训和教育操作失误架子工无证上岗作业60.51545检查作业人员的持证，对无证人员禁止其上岗作业监护失误外架搭拆没有设置监护区域或无人监护100.51575项目部根据现场实际情况进行建筑电器作业过程：建筑电器 涉及部门：项目部项目活动、产品或服务中的危险源LECD控制措施物理性危险危害因素设备设施缺陷使用的绝缘工具没有检测161590项目部机电管理人员根据相关规定进行检测，合格后方可使用小型电焊机一次进线长度大于5M，不符合安全要求0.561545按照电焊机安全管理规定进行纠
29、正，经过检查合格后方可投入使用电焊机的龙头线外皮绝缘老化、走线不符合安全要求，焊钳破损严重、线截面积偏小3615270按照电焊机安全管理规定和JGJ46-2005进行纠正，经过检查合格后方可投入使用使用的手持电动工具没有进行绝缘检测161590按照手持电动工具安全管理规定进行检测，合格后方可投入使用使用的人字梯中间的连接杆件没有或连接不牢固101330使用前进行检查，发现问题处理后方可作业电焊机无保护零线及出线、进线防护罩161590按照电焊机安全管理规定进行纠正，经过检查合格后方可投入使用I类手持电动工具无保护零线161590按照手持电动工具安全管理规定进行检查，合格后方可投入使用防护缺陷手
30、持砂轮机无防护罩667252同上电焊面罩破损严重61742项目部按照劳动保护用品发放标准及时进行更换角磨机操作工不佩戴防护眼镜66136项目部按照劳动保护用品发放标准及时进行发放，安全员现场监督执行操作工高空作业不使用安全带611590按照职业健康安全管理制度的规定进行处理，安全员现场进行监督，禁止作业电工作业没有佩戴绝缘手套或绝缘鞋131545同上漏电保护器失灵60.51545按照职业健康安全管理制度进行检查，发现有问题的机电人员及时更换在潮湿的地方照明没有使用安全电压611590按照JGJ46-2005标准的要求进行纠正振动危害冲击钻使用发生的振动0.5311.5按照国家规定调整作息时间运
31、动物危害室外电气安装时与塔吊作业同时进行111515施工过程中加强安全监督，并及时检查各种防护措施粉尘与气溶胶使用冲击钻过程中产生的粉尘1313按照职业健康安全管理制度中劳保用品发放标准配备防护用品，安全员监督使用情况标志缺陷电器安装时，没有设置安全警示牌161590项目部安全员根据现场实际情况挂设心里生理性危害因素负荷极限：体力、听力、视力超过极限电工作业无证上岗60.51645安全员监督，禁止无证上岗高空作业时间过长，造成体力下降、注意力不集中131545项目部合理安排作息时间 酒后作业60.51545安全员监督，禁止酒后作业心脏病、高血压患者进行电器安装作业60.51545安全员监督，及时调整行为性危害因素指挥失误施工管理人员违章指挥100.51575按照职业健康安全管理制度执行，加强教育操作失误违章作业100.51575按照职业健康安全管理制度执行，加强教育悬挑脚手架作业过程：悬挑脚手架 涉及部门：项目部项目活动、产品或服务中的危险源LECD控制措施物理性危险