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1、近代西方民主政治的确立与发展第1课 英国代议制的确立和完善课程标准：1.了解权利法案的制定和责任内阁制形成的史实。2理解英国资产阶级君主立宪制的特点。一、“光荣革命”1资产阶级革命的爆发1640年，英国资产阶级革命爆发。2处死国王1649年，英国国王查理一世被处死。3克伦威尔独裁统治16491658年，克伦威尔统治英国。4“光荣革命”(1)原因：16601688年，斯图亚特王朝复辟，对资产阶级进行反攻倒算。(2)概况：1688年，议会发动政变，赶走国王詹姆士二世，迎立荷兰执政威廉三世为新国王。这一事件被称为“光荣革命”，它标志着英国资产阶级革命的结束。(3)意义：为英国资产阶级代议制确立提供了
2、政治前提。二、限制王权的法案1权利法案(1)时间：1689年颁布。(2)内容：国王无权废止法律；不得侵犯议会的征税权；不经议会同意，国王不得组织常备军；必须定期召开议会等。2王位继承法1701年颁布，进一步限制王权，把包括王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手里。3意义国家的实际权力逐渐转移到议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的法律基础。三、小密室的演变1责任内阁制形成(1)“光荣革命”后，威廉三世经常召集几位重要的枢密大臣在小密室中商讨国家大事。它逐渐成为最高行政机关。(2)1721年，下院多数党领袖沃波尔经常主持内阁会议，成为实际上的
3、首相，开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。(3)18世纪中叶，责任内阁制逐渐形成并得以完善。2意义议会取得了对行政权力的监督控制权，国王“统而不治”，英国成为典型的资产阶级代议制国家。四、议会选举规则的制定1背景(1)原有的议会选举制度已不适应形势的需要，新兴工商业资产阶级要求改革选举制度。(2)原有选举制度引发了资产阶级和工人的斗争。21832年议会改革(1)内容：降低了对选民的高额财产限制，扩大了选民的范围；重新分配议会代表名额，增加了新兴工业城市的代表名额。(2)意义：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，进一步完善了资产阶级代议制。五、英国议会中的“第三院”1议会的“黄金时代”(
4、1)时间：“光荣革命”至19世纪70年代。(2)主要表现：拥有至高无上的权力，除立法、财政大权外，还行使对行政机关的监督权。2内阁权力上升(1)主要表现：控制了一部分立法权：内阁几乎垄断了全部的立法提案权；重大问题由内阁制定具体的实行细则。内阁逐渐掌控了议会的财政权。首相和内阁对议会下院的控制大为加强。(2)结果：英国议会的黄金时代已经过去，出现了“内阁专横”的政治格局。 1有人说“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”，你如何理解？革命前，议会为国王服务，国王的权力大于议会。英国资产阶级革命成功颁布权利法案后，议会执掌立法权，国王的权力受到法律制约。2英国政治家老威廉皮特曾在演讲中说道：“
5、即便是最穷的人，在他的小屋里也敢于对抗国王的权威。屋子可能很破旧，屋顶可能摇摇欲坠；风可以吹进这所房子，雨可以打进这所房子，但是国王不能踏进这所房子，他的千军万马也不敢跨过这间破房子的门槛。”他为什么这样说呢？强调在英国，财产权是神圣的，所以再贫穷的人也敢于对抗国王的权威。3巧记英国君主立宪政体的演进(1)一条主线：议会的发展演变(即代议制的确立、发展和完善)。(2)两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。(3)三个转移：立法权由国王转移到议会，行政权由国王转移到内阁，政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并逐渐下移到公民民主。主题一君主立宪制的确立及完善 史料探究材料一 素以尊重传
6、统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是行不通的。光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原则的调和它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。英国政治制度史材料二 君主立宪制从确立到完善经历了很长一段时间，在此期间，君主的权力不断衰落，议会的权力不断上升，产生于议会的责任制政府也逐步确立起来。“光荣革命”为不断的变革打下了通道，这是英国最终能够引领世界潮流的最主要的因素。大国崛起(1)解读材料一信息，分析“根本改变了英国政治制度发展方向”指的是什么。(2)依据材料二，概括
7、指出英国政治制度创新的表现。其创新有什么作用？提示：(1)君主立宪制的确立。(2)表现：内阁制度的形成。作用：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展。拓展升华英国政治制度演变的特点(1)连续性：从大宪章到权利法案，从英王的内阁到责任内阁制，无不体现英国政治制度发展的连续性特点。(2)渐进性：议会政治、政党政治不断发展，内阁制逐渐形成，具有英国特色的代议制度逐步形成、不断完善，实现了全面的民主化。(3)创新性：英国各种政治机构和制度多是适应社会发展的新变化，对旧的机构和制度及时地进行调整和改造，使得政治体制日益完善。对点训练1光荣革命使英国成为世界上第一个摆脱了专制统治的国家。它这
8、样做的时候采用了不流血的方法。此后，英国就是在议会制度的框架之内，一步一步地进行了制度改革。可见英国政治体制创新的显著特点是( )A内容的继承与创新 B方式的和平与渐进C君权的保留与限制 D地位的首创与示范解析：选B “光荣革命采用了不流血的方法”表明其采用和平的方式，“此后一步一步地进行了制度改革”表明英国代议制演变的渐进性，A、C、D三项均与题干信息不符。主题二英国责任内阁制 史料探究材料一 在2005年5月举行的英国大选中，工党以赢得议会646个议席中的355席获得大选的胜利，工党领袖托尼布莱尔第三次入主唐宁街10号，成为工党历史上第一位三次蝉联首相职务的领导人。布莱尔在大选获胜后6日受
9、女王之命组成新内阁。材料二 2007年5月17日，财政大臣布朗正式接受英国工党领袖职务提名，也是惟一的竞争者。根据英国的政治制度，本届工党政府的任期要到2009年5月届满，因此，布朗当选工党领袖后将自动成为首相，并于6月27日布莱尔辞去首相职务之时出任英国新首相，完成工党剩余不到两年的任期。(1)根据材料一，分析英国公民要想成为首相必须具备的条件。(2)结合材料二，探究布莱尔首相辞职的主要原因。英国内阁成员将何去何从？为什么？提示：(1)所在党必须在下院大选中获胜成为多数党；必须是国会议员兼保守党领袖；由国王任命。(2)原因：丧失该党领袖职位。英国内阁成员集体辞职。集体负责，与首相共进退。归纳
10、总结英国君主立宪制的特点(1)多元一体：英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。英国的君主立宪制为资本主义的发展提供了强有力的保障，结束了英国的封建专制制度，走上了资产阶级政治民主化道路。(2)议会至上：在君主立宪制政体下，国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，首相通过国王形式上的任命即可以组阁。内阁掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。(3)国王至尊：国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位，权力有限，而作为国家象征的地位更为突出，成为民族团结的纽带和国家统一的象征，起着维系英联邦的纽带作用。对点训练2英国首相卡梅伦在北大演讲时
11、说：“我在英国当首相没有专门的厨师为我做饭，只能去内阁蹭饭。不仅如此，每年收入全部公开。每周二、周四还要去下院接受质询，回来基本满脸都是口水。”上述言辞主要反映了英国首相( )A政治上无实权，必须服从议会B为官清廉，能与阁臣共进退C作为内阁首脑，接受议会监督D经济待遇与其政治地位不相称解析：选C A项错误，英国首相拥有实权，排除；材料看不出首相的“为官清廉”，排除B项；D项材料没有体现。考点一限制王权的法案 命题角度：1.“光荣革命”的意义2权利法案的影响典题例析例1 1688年，一群英国贵族说，“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流血的方式”。按照他们的方式，英国(
12、 )A结束了王权专制B君权收归议会执掌C建立了责任内阁制 D下层人民的权利得以保障解题思路选项分析判断A解题的关键在于把握限定条件，即1688年、不流血的方式。由此可判断是发生于1688年的推翻英国君主专制的宫廷政变即“光荣革命”。因此本项符合题意B在“光荣革命”后、责任内阁制形成前英王仍掌有行政权，但议会掌握立法权，实现以法律限制王权C责任内阁制形成于18世纪中叶D下层人民的权利得以保障是在19世纪之后 答案 A题组冲关 1.有学者认为，1688年“光荣革命”开辟了一条英国式的发展道路，其基本含义是( )A为现代英国的发展奠定坚实基础B以法律制约王权，实行以法治国C以和平方式进行变革，推动社
13、会进步D克服王权的专制，建立议会的主权解析：选C 1688年“光荣革命”以和平方式进行，是一场不流血的宫廷政变。它使英国上下达成共识，即抛弃革命，用和平渐进方式实行制度创新来促进国家的近代化，这成为英国模式的鲜明特点。2钱乘旦先生认为，英国最符合“统一民族国家建立专制王权克服专制王权”这一进入现代化的常规路径，走得是最顺利的。英国在“克服专制王权”这一环节上取得突破性进展的关键一步是( )A处死国王，建立共和国B两党制的形成C权利法案的颁布D“光荣革命”的胜利解析：选C 权利法案的颁布以法律的形式限制了王权，确立了议会主权，标志着英国君主立宪制的确立，由此，英国由专制走向了民主，C项符合题意。
14、考点二责任内阁制的形成 命题角度：1.英国责任内阁制的特点2责任内阁制下英国国王的权力典题例析例2 1841年，英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说：“我实际上不在乎哪一个好，我在乎的是，不管我们对外说什么，我们要说同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多数，墨尔本内阁辞职。这反映出，当时英国( )A内部意见一致是内阁制的主要原则B首相与普通阁员享有平等权力C内阁集体责任制基本成形D政党之间的斗争决定内阁政策解题思路选项分析判断A“内阁会议上阁员之间的意见分歧”B首相与普通阁员是不同级别的职务，在权力上也是不平等的C“说同样的话”表明内阁成员在大政方针上保持一致，
15、“内阁辞职”首相与内阁成员共进退D“政党之间的斗争”说法错误 答案 C题组冲关 3.下列关于明朝内阁与英国内阁相同点的比较，正确的是( )A通过选举产生 B是中央行政管理机构C都对君主负责 D首辅或首相由君主任命解析：选D 明朝内阁成员是皇帝任命，英国内阁由选举产生；明朝内阁不是决策机构，对皇帝负责；英国内阁是国家最高行政机构，对议会负责；英国首相由议会选举产生后，名义上需由国王任命。4假如英国议会对政府提出了不信任案，内阁的选择是( )A要么下台，要么解除首相职务B要么下台，要么重新进行议会选举C要么解散议会，要么让英王下台 D要么下台，要么宣布由英王调解解析：选B 内阁和议会的关系体现了权力的制约：内阁失去下院信任时，应全体辞职或者通过国王解散下院，重新大选，由选民决定内阁是否继续执政。课堂小结建通史 网络构建 关键必背(1)“光荣革命”为英国君主立宪制的建立提供了政治前提。1689年颁布的权利法案标志着英国君主立宪制确立。(2)18世纪中叶，英国责任内阁制形成，英国成为典型意义上的君主立宪制国家。(3)1832年英国进行议会改革，扩大了选民的范围，进一步完善了代议制度。