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1、中铁集团工程有限公司安全生产责任制度 北工工管2022号 关于印发中铁xx集团xx工程有限公司 安全生产责任制度的通知 公司所属各单位、机关各部室: 为了强化公司安全生产管理工作,根据国家现行法律法规、行业标准及上级相关规定,结合公司实际,特制定中铁xx集团xx工程有限公司安全生产责任制度,现印发各单位,希望认真贯彻执行。 二一四_年_月_日 中铁xx集团xx工程有限公司 安全生产责任制度 第一章总则 为了强化公司安全生产管理工作,根据国家现行法律法规、行业标准及上级相关规定,结合公司实际,制定本制度。 安全生产人人有责,公司的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产
2、责任制。 各单位必须坚持“安全 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,按照“党政工团齐抓共管、全员抓安全”的原则建立健全本单位安全生产保证体系,贯彻落实安全生产责任制,对本单位安全生产负责。 第二章公司安全责任 公司领导的安全责任 一、执行董事、总经理 1、作为法定代表人,是安全生产第一责任者,对本企业安全生产负全面领导责任。 2、认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产和劳动保护法规、政策,将安全生产列入企业管理重要议事日程,主持重要安全生产工作会议,签发有关安全生产工作重大决定,审定安全生产方面的重要奖惩决定。 3、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划的同时,制定和实
3、施本企业中、长期安全生产工作计划,定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。 4、领导本企业安全生产委员会,健全安全生产保证体系,并将安全生产工作纳入重要议事日程,严格执行企业领导安全值班制度。 5、建立健全本企业安全生产监督管理机构,配备足够、符合规定资格的监督管理力量,完善安全生产监督管理手段,并将安全生产综合管理与监督经费列入企业财务预算,保证安全生产费用落实。 6、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法,保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖惩。 7、领导并支持安全管理人员或部门监督检查工作;督促各级领导干部和各职能部门做好本职范围内的安全工作;定期组织本
4、企业安全生产检查。 8、在事故调查组指导下,领导、组织本企业有关部门或人员,协助做好生产安全事故调查处理工作,提出处理意见和改进措施,并督促实施监督防范措施指令和落实,预防事故重复发生。 9、组织制定本企业安全生产事故应急预案。 二、党委书记 1、认真贯彻执行党和国家关于职业安全的方针、政策、法律、法规和行业安全规章制度。 2、支持安全管理人员工作,充分调动和发挥其工作积极性。 3、负责全员安全思想教育工作,发挥党团员在安全工作中的骨干作用,掌握员工思想动态,及时解决思想问题,确保员工在生产过程xx受纪,按xx作业。 4、教育干部牢固树立“安全第一”的思想,克服官僚主义。对安全管理工作负主要领
5、导责任。 5、组织落实安全会议的决议,加强对工会、共青团的领导,定期召开员工大会审议安全工作。 6、发生生产安全事故时组织抢救,并做好善后处理工作,参加事故调查分析,组织全员认真吸取事故教训,研究制定防范措施。 7、对公司违反安全生产法规的党员干部进行教育,对造成事故的党员干部按其责任大小从严给予党纪或政纪处分。 三、分管安全副总经理 1、对本企业安全生产工作负直接领导责任,协助法定代表人、总经理认真贯彻执行国家和政府颁发的有关安全生产法规、制度、方针、政策;及时传达中央和地方政府对安全生产指示或会议精神,并结合本企业实际情况采取应急措施并予以认真贯彻执行。 2、组织实施本企业中长期、年度、特
6、殊时期安全工作规划、目标及实施计划,组织落实安全生产责任制;对本企业安全管理工作进行统一组织、领导、策划。 3、参与审核特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工组织设计和施工方案。审批本企业工程生产建设项目中安全技术管理措施,制定本企业施工生产中安全技术措施经费使用计划并督促落实。 4、领导组织本企业安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标。 5、领导组织本企业定期和不定期安全生产检查,定期组织召开本企业安全生产委员会会议,分析和研究安全生产动态与特点,认真听取、采纳安全生产合理化建议,保证本企业安全生产保障体系正常运转。 6、在事故调查组指导下,协助生产安全事故调查、分析及处理中的具体工作。
7、7、根据工作需要组织召开安全生产管理现场交流会,抓好正反典型案例分析,推动安全生产管理工作向纵深发展。 四、总工程师 1、总工程师(技术负责人)对本企业安全生产和劳动保护的技术工作负具体领导责任。 2、贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策,协助法定代表人、总经理做好安全方面技术领导工作,在本企业施工安全生产中负技术领导责任。 3、组织审批特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工组织设计和施工方案时,应严格审查是否具备安全技术措施,及其可行性,并提出决定性意见。 4、领导编制审查企业安全操作技术规程,及时解决施工中安全技术问题,确定指导性安全技术方案。 5、领导安全技术攻关活动,确定安全生产科学技术
8、、劳动保护研究项目,并组织鉴定验收。 6、对本企业使用新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的xx,组织编制或审定相应操作规程,组织重大项目安全技术交底工作。 7、协助生产安全事故调查,从技术上分析事故原因,制定防范措施。 五、总经济师 1、组织制定投标报价中的有关安全生产的保障措施,保证在压价投标中不压安全经费。 2、在编制经济责任制时,把安全内容纳入责任制内容,坚决执行安全一票否决制度。 3、参加重大安全技术措施、工程项目在投标报价中的安全生产费用的审定和安全经济分析活动。 六、总会计师 1、组织落实本企业财务工作安全生产责任制,认真执行安全生产奖惩规定。 2、组织
9、编制年度财务计划同时,审批安全费用使用计划,保证经费到位,审查安全费用使用情况。 3、认真贯彻执行国家、行业有关劳动保护用品规定和防暑降温经费使用标准,并按规定负责审批购置劳动保护用品经费。 七、纪委书记安全职责 1、监督维护安全生产法规在企业经营中能够得到贯彻落实。 2、考核领导干部、党员的安全生产业绩;对发生责任事故的单位领导或党员干部进行调查处理;对受到举报、投诉各级管理者或党员的违反安全生产法规行为进行查处。 3、对重大违章违纪行为造成生产安全事故的责任人追究责任。 4、参加生产安全事故调查处理。 八、工会主席安全职责 1、依法组织员工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护员
10、工在安全生产方面的合法权益。负责工会系统的安全教育和考核工作。 2、认真履行群众监督权,对侵犯员工合法权益的人和事,及时组织调查,并提出处理意见。 3、组织开展劳动竞赛评比,行使安全生产一票否决权。 4、参加生产安全事故调查处理,会同行政部门做好事故善后工作。 九、公司其他行政副职领导安全职责 1、协助企业法人代表、总经理和主管安全工作负责人建立安全生产保证体系,分析安全生产动态,及时解决分管部门或单位在安全生产中存在的问题。 2、根据工作分工范围,在计划、布置、检查、总结、评比生产同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查分管部门或单位对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和
11、违章行为。 3、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划,并认真组织实施。 4、组织分管业务范围内安全生产大检查,督促落实重大事故隐患整改。 5、组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作先进经验,奖励先进单位和个人。 6、负责分管部门的安全生产教育与考核工作。 7、处理下级对违反安全生产行为的举报或投诉。 公司职能部门的安全责任 一、公司工程管理部 1、负责贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护政策法规,制定、完善安全生产管理办法及相关规定;对所属单位的劳动安全、人身安全、锅炉压力容器安全、危爆物品安全、运输安全、消防安全管理工作进行监督、检
12、查。 2、组织开展“安全生产月”和“安全生产标准化工地建设”活动,对员工进行安全生产宣传教育,总结、推广安全生产先进经验。 3、组织安全生产检查,提出预防事故的措施和建议,实施安全奖罚。 4、按规定参加生产安全事故调查和处理,进行伤亡事故统计、分析和报告;协助有关部门对事故进行调查处理,提出防止事故重复发生的措施并督促实施。 5、组织签订年度安全包保责任状,实施安全生产包保责任人和单位安全生产奖罚事宜。 6、会同有关部门对职工进行安全教育和技术培训,组织注册安全工程师培训、考核和继续教育工作,对特种作业人员持证xx情况进行监督检查。 7、对劳动保护和防护用品的质量及发放和使用情况进行监督检查。
13、 8、发现违反国家和上级安全生产法规、方针、政策及规章制度时,有权加以纠正和制止,对情节严重、弄虚作假、隐瞒事故的单位和个人,有权调查举报。 9、负责企业安全生产xx申领、复审工作。 0、参加伤亡事故和未遂事故的调查,针对事故原因提出管理措施。 二、劳资培训部 1、对项目外部劳务队伍的选择、专业队工前点名制度的落实及项目施工人员安全教育培训的考核工作负直接监督责任。 2、负责组织新员工、项目新进场人员或工种变换人员xx前的培训教育工作,监督做好新员工和项目新进场人员的三级安全教育;编制安全教育培训计划,并负责解决教育经费。 3、审查签订录用临时工、合同工、退休人员等的使用合同或协议,在合同中应
14、有安全施工的具体规定,明确双方的责任与义务,双方签字后生效。 4、评定员工是否xx时,把安全生产列为重点考核条件,凡因违反安全规定而造成本人负伤或他人重伤、死亡或设备、火灾等重大事故的直接责任者一律不得在当期考核期间xx。 5、负责监督、落实意外伤害保险、工伤保险等交纳工作。 6、参加公司安全等级事故的调查、分析和处理。 7、组织工人技术培训及特殊工种人员的培训工作。 三、物资设备部 1、编制集团机械、设备、物资储运、电力和动力的安全管理规定、制度、技术操作规程等,并监督实施。 2、负责物资、机电人员的安全培训,组织大型机械设备操作人员的培训及技术安全教育。 3、负责爆炸、化学等物品的采购、储
15、运、使用等业务监督管理。 4、负责所有投入项目施工的大、中型机械设备安全性能的评价并把关。 四、技术科研部 1、本着管技术必须管安全的原则,在科研攻关、重大方案的审批过程中,坚持安全第一的原则,研究制定重大方案、组织科技攻关,积极推广应用“四新”成果,提高安全工作的技术含量。 2、负责组织公司在建工程项目实施性施工组织设计的评审工作。 3、负责对项目专项施工方案及安全技术措施的审核,并监督实 xx。 4、编制或修订工艺技术操作规程,保证工艺技术标准符合安全生产的要求,对操作规程、工艺技术标准执行情况进行检查、监督和考核。 负责组织工艺技术方面的安全检查,协助改进技术上存在的问题。 5、监督执行
16、安全生产“三同时”制度,积极推广使用先进技术和安全装备。 6、当出现技术工艺、设施设备等的变更时,负责组织对安全操作规程的评审和修订工作。 五、财务部 1、保证安全生产和劳动保护费用按规定提取,并监督专款专用。 2、建立安全生产专项费用基金,及时支付安全生产用款。 3、办理员工保险业务和保险资金返还使用,及时兑现安全奖惩资金。 4、检查财务账目中事故处理费用,并及时与安质部沟通。 5、负责生产经营资金的内部结算、调剂和监督工作,确保内部资金安全。 六、经济管理部 1、建立健全完全责任成本管理体系时,涵盖安全管理内容。 2、在编制或审定责任成本管理方案时,明确安全技术和安全管理指标。 七、工会
17、1、贯彻落实国家及全国总工会有关安全、卫生的方针政策法规。 2、对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制并纠正。 3、督促和配合有关部门及时监督安全生产投入费用和劳动保护费用的使用情况。 4、做好安全生产宣传教育工作,教育职工自觉遵纪守法、执行安全生产各项规程、规定。 5、参加公司有关安全生产规章制度的制订,积极发动职工开展安全教育和安康杯竞赛活动,大力开展安全生产合理化建议活动。 6、负责工伤保险工作和职业病、传染病以及食源性疾病的防治工作。 7、参加因工伤亡事故的调查分析和处理。 八、企业管理部 1、在公司管理总
18、体规划中突出“安全第一”的思想。 2、参加制定并贯彻实施公司职业健康安全方针和目标。 3、协助建立、实施和保持职业健康安全管理体系有效运行,负责相关程序文件的编制和修订。 4、定期检查各部门、各项目的职业健康安全及环境管理体系运行情况,保证有效运行。 九、人力资源部 1、根据国家有关安全生产的方针、政策及公司实际,配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全管理干部,保证安全干部的素质。 2、协助劳资培训部做好对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。 3、按照国家规定,负责审查安全管理人员资格,有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。 4、参加因工伤亡事故的调查,认真执行
19、对事故责任者的处理决定。 十、公司团委 1、配合党政部门抓好团员、青年的安全教育,动员团员、青年在安全生产中起模范带头作用。 2、开展安全技术培训、安全知识竞赛等活动,激励青年职工学习安全操作规程和技能,掌握安全管理办法,增强安全意识。 3、建立青年志愿者安全监督网络,组织青年志愿者安全监督员讨论、分析生产中存在的隐患,并提出整改措施。 4、总结、推广有利于安全生产的成果和先进操作技术,促进xx 年职工队伍安全技术素质的提高。 一、审计监察部 审计并监督项目安全生产投入费用和劳动保护费用的使用情况,防止相关费用投入不足或xx它用。 二、政工部门 大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规,
20、配合安全活动和各种安全生产竞赛,做好宣传激励工作,及时总结、报道安全生产先进单位和好人好事。 三、其它部门 本着安全工作齐抓共管、全员参与的原则,在参与管理、制定规章制度的过程中,根据分工负相关责任。 第三章项目安全责任 项目领导责任 一、项目经理 项目经理对所承担工程项目的安全工作负领导责任。主要职责是: 1、贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律法规、管理办法,组织制订工程项目安全管理实施细则,严格履行安全管理职责。 2、成立安全生产领导小组,明确专(兼)职安全管理人员,支持并指导其工作,不干扰或阻挠其行使职权。 3、定期组织安全检查。对发现的事故隐患及时整治,支持安全管理人员工作,按规定提取和落实安全生产技术措施经费。 4、组织对员工进行经常性的安全生产教育和技术培训,发动群众,实行全员、全方位、全过程安全管理。 5、积极协助调查、分析、处理员工及分承包商人员伤亡事故,并承担相应的领导责任。 6、对分承包商安全资质进行审查,并对其安全工作进行监督管理。 7、对因违章指挥或决策失误造成的责任事故负领导责任。 二、党工委书记