企业安全生产隐患排查治理制度.docx

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1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档安全生产隐患排查治理制度第 1 章: 总 就第一条: 为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督治理,防止和削减事故,保证从业人员生命财产安全,特制定本制度。其次条: 本制度依据中华人民共和国安全生产法、化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细就( DB37/T3010-202120XX年 11 月实施)、关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知(鲁政办字 202136 号)、关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推动企业安全风险管控工作的

2、通知(鲁安发 2021 16 号)、加快推动安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案(鲁安办发 202110 号)、关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知(东安发20214 号)有关条款制定。第三条: 本制度所称事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产治理制度的规定,或者因其他因素在 生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危急状态、人的担心全行为 和治理上的缺陷。1、隐患分级:可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页,共 13 页 - - -

3、 - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发觉后能够立刻整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,无法立刻整改排除,需要全部或者局部停产停业,并经过肯定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患的判定,要把握“危害较大”和“整改难度较大”两个要点。化工企业的现场有以下情形之一的,可按重大事故隐患进行治理:( 1)使用国家明令剔除、禁止使

4、用的严峻危及生产安全的工艺、设备的。( 2)具有甲、乙类火灾危急性物质、爆炸品以及二级以上(或高毒) 毒性物质的车间、仓库与员工宿舍在同一座建筑物内,或具有甲乙类火灾 危急性物质、爆炸品的车间、仓库与员工宿舍的安全距离不符合有关法规、标准的规定要求的。( 3)甲、乙类及剧毒化学品的生产、仓储设施与周边居住区、人员密集区、交通要道的安全距离不符合有关法规、标准的规定要求的。未按规定和生产工艺要求设置必要的自动报警和安全联锁装置的。( 4)为两套及以上甲、 乙类及剧毒化学品生产装置服务的中心掌握室、区域掌握室与甲、乙类生产、储备设施的安全距离不足,或未实行必要的 抗爆措施的。可编辑资料 - - -

5、 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档( 5)易燃易爆和有毒作业场所,未按国家强制性标准及其强制性条款的要求设置可燃、有毒气体检测报警设施以及通风设施,或设置数量、才能低于标准要求的1/2 的。( 6)爆炸和火灾危急区域内的电气设备(电机、灯具、开关等)不防爆,或防爆等级(类别、级别、组别)及线路敷设不符合有关标准、规定要求,且未实行通风、隔离等临时防范

6、措施的。( 7)重点监管的危急化工工艺装置安全掌握措施不完善,发生爆炸危急的可能性较大,且未实行有效防爆泄爆措施的。( 8)重点监管危急化学品的生产、储存装置安全措施不完善,简单导致爆炸、中毒等恶性事故发生的。( 9)构成一、二级重大危急源的的生产、储存装置安全措施不完善,简单导致爆炸、中毒等恶性事故发生的。( 10)其他危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过肯定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。2、隐患分类:事故隐患分为基础治理类隐患和生产现场类隐患。( 1)生产现场类隐患生产现场类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷:00007设备

7、设施。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档00008场所环境。00009从业人员操作行为。00010消防及应急设施。00011供配电设施。00012职业卫生防护设施。00013帮助动力系统。00014现场其他方面。( 2)基础治理类隐患基础治理类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷:00015生产经营单位资质证照。00016安全生产治

8、理机构及人员。00017安全生产责任制。00018安全生产治理制度。00019训练培训。00020安全生产治理档案。00021安全生产投入。00022应急治理。00023职业卫生基础治理。00024相关方安全治理。00025基础治理其他方面。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档第 2 章:职责第四条: 任何单位和个人发觉事故隐患,

9、均有权向公司及安全监管监察部门和有关部门报告。第五条: 公司和车间是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,其主要负责人对各自管辖范畴内的事故隐患排查治理工作全面负责:公司主要负责人负责组织制定并实施重大事故隐患治理方案。车间负责人负责制定并落实重大事故隐患安全防范措施。一般问题和一般事故隐患由车间负责人立刻组织整改。第六条: 公司安环部负责建立健全事故隐患排查治理和制度。 各部门、车间均应仔细贯彻落实从业人员隐患排查治理制度。企业主要负责人徐玉建,负责牵头隐患排查治理工作,为该项工作的开展供应必要的人力、物力、财力支持。分管安全(风险)的负责人负责详细组织、和谐、调度、汇总等工作。其他各分管负责

10、人负责分管范畴内的隐患排查治理工作。其他各级相关人员应当以确保隐患得到治理为工作目标,依据隐患级别积极参加隐患的排查和治理工作。第七条: 公司应保证事故隐患排查治理所需的资金,财务资产部应严格执行安全生产费用投入制度第十七条的规定,将安全生产费用优先用于落实安全生产事故隐患整改措施所需支出。第八条: 公司负有统一和谐和监督治理生产经营项目(场所、设备)可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳

11、- - - - - - - - - - - -精品办公文档承包(租)单位事故隐患排查治理的职责。安环部应与其签订安全生产治理协议,明确各方对事故隐患排查、治理和防控的治理职责。第九条: 企业应从基层操作人员到最高治理层,全员参加隐患排查治理,使隐患排查治理贯穿于生产经营活动全过程,成为企业各层级、各岗位日常工作重要的组成部分。第九条: 任何部门和个人均应积极协作并不得拒绝和阻止安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责。第十条:公司安全部应会同生产运行部对事故隐患整改情形进行验收、评估。第 3 章:排查与整改第十一条: 企业应依据安全生产法律法规要求和企业风险管控情形

12、, 结合企业生产工艺特点开展隐患排查工作,隐患排查应做到全面掩盖、责任到人,日常巡查和专业排查相结合,定期排查与日常治理相结合,专业排查与综合排查相结合。现场巡检间隔不得大于2 小时,涉及“两重点一重大” 的化工生产、储存装置,宜采纳不间断巡检方式进行现场巡检,现场巡检间隔不得大于 1 小时。基层车间治理人员每天至少一次对装置现场进行相关专业隐患排查。综合性隐患排查应由公司级至少每季度组织一次。基层单位(车间)可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 -

13、- - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档结合岗位责任制排查,至少每月组织一次。专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、外表等专业技术人员或相关部门至少每季度组织一次。季节性隐患排查应依据季节性特点及本单位的生产实际,至少每季度开展一次。节假日隐患排查应在重大活动及节假日前进行一次隐患排查。对于区域位置、工艺技术等不常常发生变化的,可依据实际情形确定排查周期,假如发生变化,应准时进行隐患排查。车间、班组应依据安全检查治理制度的要求每班开展日常安全检查。车间应每月将日常安全检查发觉的问题及其整改情形汇总上报安环部。公司应

14、依据安全检查治理制度的要求每月组织相关人员对车间进行安全检查。第十二条: 公司安环部应对安全监管监察部门(包括安监、质监、消防、环保、职业卫生等部门,下同)、中介机构及公司所排查出的隐患项目向责任车间下达隐患整改治理通知书限期治理。一般问题应定治理措施、定负责人、定治理期限。一般事故隐患应定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。重大隐患项目应做到“五到位”,即:定整改措施、定负责人、定资金来源、定治理期限、定预案。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑

15、资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档第十三条: 安环部应对安全监管监察部门、中介机构及公司排查出的事故隐患建立事故隐患整改治理台账,各车间立刻组织整改。属于重大事故隐患的,应建立重大事故隐患档案。第十四条: 各车间应按期完成隐患治理,并按规定时限向安环部报送经主要负责人签字的隐患整改治理反馈单。第十五条: 事故隐患治理过程中, 各车间应实行相应的安全防范措施, 防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应从危急区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置戒备标志,临时停产停业或停止使

16、用。临时难以停产或停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应加强保护和保养,防止事故发生。第十六条: 公司应当加强对自然灾难的预防,对因自然灾难可能导致事故灾难的隐患进行排查、治理,制定牢靠的预防措施和应急预案。相关部门在接到自然灾难预报时,应准时向下属单位发出预警。可能危及人员安全时,应实行停止作业、撤离人员等安全措施,并准时向当的人民政府及其有关部门报告。第十七条: 公司应于每季度15 日前和每年 1 月 31 日前对前一季(年)度事故隐患排查治理情形进行统计分析,并向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - -

17、- - - - - - - -第 8 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档第 4 章:重大事故隐患第十八条: 公司应对确定的重大隐患项目建立档案,载明隐患名称、标准要求内容及“五到位”等内容,主要包括:1、评判报告与技术结论。2、评审看法。3、隐患治理方案,包括资金概预算情形等。4、治理时间表和责任人。5、竣工验收报告。6、备案文件。第十九条: 公司主要负责人应组织制定并实施重大事故隐患治理方案, 方案应包括以下内容:1、治理的目标和任务。2

18、、实行的方法和措施。3、经费和物资的落实。4、负责治理的机构和人员。5、治理的时限和要求。6、安全措施和应急预案。其次十条: 公司临时无力解决或不具备整改条件的重大事故隐患,应制定并落实有效的防范措施,并纳入隐患整改方案,限期解决或停产。其次十一条: 被当的政府、安全监管部门及有关部门挂牌督办并责令可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 9 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公

19、文档全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,治理工作终止后,应组织公司技术人员和专家或托付具备相应资质的安全评判机构对治理情形进行评估。经治理后符合安全生产条件的,应向安全监管部门和有关部门提出复原生产的书面申请,并经审查同意后方可复原生产经营。申请报告应包括治理方案的内容、项目和安全评判机构出具的评判报告等。其次十二条: 公司应准时书面对主管部门和当的政府、安全监管部门报告重大事故隐患,报告内容应包括:1、隐患的现状及其产生缘由。2、隐患的危害程度和整改难易程度分析。3、隐患的治理方案。临时无力解决或不具备整改条件的重大事故隐患,要说明无力解决或不具备整改条件的缘由、整改方案和实行的防范措施

20、。第 5 章:奖惩其次十三条: 公司依据安全生产责任考核制度第十一条有关规定, 勉励、发动员工发觉、举报和排除事故隐患,对发觉、举报和排除事故隐 患的有功人员赐予物质嘉奖和表彰。其次十四条: 公司及其主要负责人未履行事故隐患排查治理职责,导致发生生产安全事故的,或事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的,或有以下行为之一的,由安全监管可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 10 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word

21、 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档监察部门依照安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安监总局 2007 第16 号令)有关条款进行惩罚:1、未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的。2、未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的。3、未制定事故隐患治理方案的。4、重大事故隐患不报或者未准时报告的。5、未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的。6、整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自复原生产经营的。其次十五条: 因发生本制度其次十四条所列条款致公司受到安全监管监察部门惩罚的, 依据惩罚额的 5%-20%对相关责任部门或责任人进行惩罚。其次十六条: 有以

22、下行为之一的,惩罚相关责任部门100 元:1、未建立事故隐患排查治理制度。2、隐患整改治理通知书不符合要求的,或未建立事故隐患整改治理台账的,或未建立重大事故隐患档案的。3、未每周将日常安全检查发觉的问题及其整改情形上报安环部,或未准时报送隐患整改治理反馈单,或隐患整改治理反馈单未经单位主要负责人签字的。4、未准时书面对主管部门和当的政府、安全监管部门报告重大事故隐患的,或未按规定时限向安全监管监察部门报送隐患排查治理统计分析表可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 11 页,共 13 页 - - - - - - - - -

23、 -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档的。5、未对因自然灾难可能导致事故灾难的隐患进行排查治理,制定牢靠的预防措施和应急预案的。其次十七条: 有以下行为之一的,惩罚相关责任部门500 元:1、未保证事故隐患排查治理所需的资金,将安全生产费用优先用于落实安全生产事故隐患整改措施所需支出的。2、未依据安全生产隐患排查治理制度的要求开展日常安全检查、月度安全检查的。3、未按期完成隐患治理,或事故隐患治理过程中未实行相应的安全防范措施及导致事故发生的。4、未组织制定重大事故隐患治理方案、防范措施,或未纳

24、入隐患整改方案的,或未对重大事故隐患整改情形进行验收、评估的。6、重大事故隐患整改不合格或未经安全监管监察部门审查同意擅自复原生产经营的。7、在接到有关自然灾难预报时,未准时向下属单位发出预警的。或自然灾难可能危及人员安全时,未实行停止作业、撤离人员等安全措施的。8、未与生产经营项目(场所、设备)承包(租)单位签订安全生产治理协议,明确各方对事故隐患排查、治理和防控的治理职责的。9、未积极协作,或拒绝和阻止安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责并造成恶劣影响的。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - -

25、-第 12 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -精品办公文档其次十八条: 有以下行为之一的,惩罚相关责任人员50-200 元:1、不明白本岗位隐患排查治理责任的。2、编制虚假隐患排查资料的。3、提报虚假隐患整改治理信息的。其次十九条: 未严格执行本制度规定,导致事故发生的,处相关责任部门 2000 元以上、 10000 元以下罚款。第三十条: 因未严格履行工作职能,致公司受到县级以上人民政府安全生产监督治理部门惩罚的,依据惩罚额的5%-20%对相关责任部门或责任人进行惩罚。逾期未改正导致公司被责令停产停业整顿的,处相关责任部门2000 元以上、 10000 元以下罚款。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 13 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载

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