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1、2022年在全县维护稳定暨严打整治工作会议上的讲话群众的根本利益，长此以往，人民群众就会对我们党和政府有不满心情，对党和政府失去信任和信念，我们的政权基础就会发生动摇，社会就会处于不稳定状态，后果将不可思议。 （四）维护稳定和严打整治是对基层党组织战斗力的严峻考验。 维护稳定和严打整治工作的重点在基层，冲突焦点也在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是维护社会稳定的中坚力气。总结农村群体事务的教训，很重要的缘由就是那里党的基层组织、村民自治组织薄弱、涣散、战斗力不强，没有发挥应有的作用，有的甚至名存实亡，完全丢失了战斗力。基层党组织是维护稳定的第一道防线，只有切实加强基层基础工作
2、，加大对各种担心定因素的预防和限制力度，落实社会治安综合治理的各项措施，依法严厉打击敌对分子、邪教组织骨干分子、严峻刑事犯罪和经济犯罪分子，在各级党委、政府的领导下，依靠广阔人民群众和社会各方面的力气，才能共同维护社会稳定。 二、加大维护稳定和严打整治工作力度，注意解决主要冲突和冲突的主要方面 改革和发展是主要冲突，稳定是冲突主要方面，在维护稳定和严打整治工作中，要增加全局观念。近年来，中心和省市委对维护稳定和严打整治工作作出了一系列重大决策，日前，依据形势的改变又做出了新的部署。各地、各部门必需把维护稳定和严打整治作为当前头等*任务，广泛关注，深化探讨，常抓不懈；各级组织的主要负责同志，要进
3、一步增加*敏感性，保持头脑醒悟、立场坚决，时时、到处、事事都要与党中心保持高度一样。为此，当前要重点做好以下几项工作。 （一）以改革促进经济发展，以发展保持社会稳定。 正确相识和处理改革、发展、稳定的关系，不能把改革与稳定对立起来，改革是维护稳定的根本措施，二者相辅相成。要敢于正视改革、发展前进中存在的问题，坚持改革开放方向，坚持发展是硬道理，用改革的理念、创新的思维、发展的眼光解决影响稳定的实际问题，推动县域经济持续健康快速发展。 1、坚决不移地推动综合改革。 企业改革是经济体制改革的中心环节，是应对入世挑战的客观要求。从我县实际看，国有工业企业改革已经取得了很大进展，全县大多数国有工业企业
4、改制已经结束，尚未改制的企业都属于困难企业，改革难度很大。对企业改革，不能一改了之，彻底放手不管，对改制后仍旧不同程度地存在体制不顺、机制不活、效益不高等问题的企业，政府还要接着帮助企业解决实际问题，扶持企业走出逆境；对改革难度大、困难多的企业，还要接着坚持改革，不能动摇改革的决心和信念，必需看到，不坚持改革，国有企业就有没有出路，推动和实现全县经济跨越式发展就会成为一句空话；对改革过程中出现的一些问题，包括吉林油田出现的群体性事务，并不是改革本身造成的，也不是中心和省委制定的方针政策有什么问题，主要是改革配套措施不够完善，部分职工的思想观念不能适应新形势的改变等缘由造成的。不能因为出了一些问
5、题，就对改革方向发生动摇，对改革失去信念。面对我国加入世贸组织后国际竞争的压力，必需坚持改革的正确方向，坚决不移地贯彻执行党的十五大和中心关于国有企业改革和发展的确定精神，进一步深化国有企业改革，对尚未改制的3户工业企业和国营农牧渔场，要因企施策，把握时机，加大工作力度，向股份制和民有民营方向改革。在一些涉及职工群众切身利益的改革举措出台前，必需充分考虑时机和力度，考虑到职工群众的承受实力和接受程度，全面贯彻中心、省市为推动改革确定的各项基本政策和各项配套措施，保证把职工安置好，充分考虑职工的切身利益，与各个方面搞好连接，把工作做实做细，在确保稳定的前提下，主动稳妥地进行。 事业单位改革，原则
6、上要从改革管理体制入手，在政事分开方面取得实质性进展，推动事业单位社会化、企业化进程。合理规划政事范围，调整职能配置，把行政机关的一些协助性、技术性、服务性的事务逐步交给事业单位，并明确予以授权。主动培育和发展社会中介组织，将政府各部门包揽的应由社会自我管理和调整的社会性事务，转给社会中介组织。在详细工作中，要以稳定为前提，仔细搞好调查摸底，为改革供应翔实的基础材料，增加工作的预见性，对可能出现的问题，要早探讨、早部署、早打算、早工作，把问题解决在萌芽状态。通过调研、座谈等方式，广泛征求各阶层干部群众对事业单位改革的看法。在试点的基础上，以改革我县事业单位管理体制、人事制度、安排制度为重点，合
7、理界定事业单位类型，科学测算精简比例，探讨制定我县事业单位改革方案和相关配套措施。 县乡行政机构改革，根据省市的要求已经基本完成。当前工作重点是要通过机构改革，使政府职能切实转变到宏观调控、政策指导、执法监督、组织协调以及为企业、公众供应服务等方面上来。切实建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体制。进一步推动行政审批制度改革，大力削减政府和各个部门的行政审批事项，的确须要保留的，也要改革审批方式，规范审批程序，简化审批环节，设定审批时限，提高审批效率。同时，还要建立审批责任追究制度和审批检查监督制度，进一步实行政务公开，增加工作透亮度，主动接受社会监督。 2、仔细抓好项目建设和招商引资工作。
8、 抓好项目建设和招商引资工作，对推动县域经济发展、盘活存量、扩大就业、增加职工收入、实现社会稳定具有非常重要的意义。目前，我县确定的首批69个重点项目都起先运作，累计完成投资4938万元；全县有8个单位引入域外资金2391万元，建设项目16项，其中投资额500万元以上的2项，投资额100万元以上的8项。为了抓好项目建设，县委、县政府制定了2002年全县重点工作目标责任制，对全县2002年重点工作进行了责任分解，实行目标管理，并成立了由我为组长、各位副书记为副组长、有关县级领导为成员的重点工作目标责任制领导小组，下设办公室，特地负责调度重点工作目标责任制落实状况和进展状况。 从目前状况看，全县项目建设和招商引资工作开局不错，进展较快。当前主要问题就是要抓好项目的落实。一是包保项目的县级领导，要常常深化到项目单位进行调研、现场办公，了解项目进展状况，帮助解决项目建设过程中遇到的实际困难和详细问题。二是项目建设单位要根据项目工作的实际要求， 上一页12345下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页